市政府安全生產暨第二季度防范重特大事故會議紀要(留存版)

　　

【正文】 意識提高；抓薄弱環節就是上述重點和關鍵還沒做到的地方和重大事 故隱患；抓工作基礎就是工作網絡的形成和企業安全投入有保障，形成規范化管理體系，達到正常的工作運行機制要求。加強安全生產綜合監管與應急救援指揮平臺建設，利用現代化的信息技術提升安全生產監管水平和應急救援指揮能力。三、會議要求，各鎮(街道)、各部門要統一認識，突出重點，安全生產措施要做到細之又細、實之又實、嚴之又嚴。第四篇：在市政府第二季度防范重特大安全事故暨預防道路交通事在市政府第二季度防范重特大安全事故暨預防道路交通事故領導小組擴大會議上的講話開平市委常委 謝超武（2007年 3月23日）同志們：經市政府研究決定，今天召開第二季度防范重特大安全事故暨預防道路交通事故領導小組擴大會議，研究部署第二季度安全生產工作。負有直接安全監管職責的公安、安監、建設、工商、衛生、質監、國土資源、教育、文化、農業、旅游、消防、交通、水產、海事等部門須于2007年6月底前制定本行業安全監管標準化建設的工作方案，１２月底前根據本行業的實際和特點，制定出臺全面、細致、可操作性強的各項安全監管工作標準，２００7年起全面推行行業安全監管標準，并于明年底開展總結檢查工作，各鎮、辦事處及有關職能部門要高度重視該項工作，成立領導小組，制定工作方案，各司其職，強化責任，協調聯動，強力推進。自覺進行自查自糾，建立健全相應的監督制約機制，立足事前防范，減少和防止本單位，本部門，本系統工作人員違法違紀行為的發生。通過專項整治，努力從根本上消除事故的隱患，實現我市安全生產狀況的穩定。由安監局負責對危化品生產經營單位進行安全檢查；由消防大隊負責對各類商場、市場進行消防安全檢查；由文化局負責對網吧、歌舞廳、影劇院等文化娛樂場所進行安全檢查；由旅游局負責對旅游風景區（點）進行安全檢查，由交警大隊、交通局負責抓好旅游交通線路安全檢查及駕駛員的安全教育，嚴肅查處各類違章違規營運、載客等危及旅客安全的行為。企業層面上要強化安全生產主體責任。同時，要加大水上交通的監督管理力度。要按照有關法律法規規定，開展自查自糾活動，重點檢查各項制度是否健全，各項規定是否落實，各項責任是否明確，各項隱患是否排除，真正做到萬無一失。其次，要抓好企業主要負責人和廣大職工的學習，做到人人皆知，熟練掌握《通知》的具體規定，組織廣大職工普遍學習，切實把《通知》的各項要求嚴格落實到位。各單位要依照有關法律法規，結合本單位的實際，做好本轄區安全生產管理人員的培訓發動和管理工作。各有關部門要依法做好安全生產行政許可工作，尤其是對危險化學品，煙花爆竹和非煤礦山等高危行業，必須做到依法行政，嚴格許可。該規定是我國第一部關于安全生產領域政紀處分的部門規章，它的頒布實施充分體現了黨和政府對人民群眾生命安全高度負責的態度和嚴肅查處安全生產領域違法違紀行為的堅定決心，是查處安全生產領域違法違紀案件的重要依據。因此，各鎮、辦事處，各部門單位的負責人要高度重視，要從維護改革和發展穩定的大局出發，牢固樹立安全第一的思想，以對黨對人民高度負責的精神，不斷增強責任感和緊迫感，吸取安全事故的教訓，針對轄區安全生產的薄弱環節和突出問題，查死角、堵漏洞、消除隱患，努力遏制事故發生，切實保障人民群眾生命財產安全。在全市廣泛開展安全生產宣傳 教育活動，進一步普及安全知識，提高全民安全意識。春灣鎮、市公安局、市住建局負責同志作了發言。三是抓應急救援管理工作。現在制度有了，措施有了，責任狀也有了，關鍵是有效落實。市政府要落實政府統一領導責任。二是目前我市存在安全隱患仍然比較突出。突出開展道路交通、校車安全、礦山、危化品、消防、建筑施工等10個重點行業領域的安全生產專項整治，重點抓好事故總量大和較大事故集中的道路交通安全綜合整治工作。會議表彰了2011年度安全生產先進單位和先進個人，并就下階段的安全生產工作進行了具體部署。五、全民動員，加大安全生產宣傳教育力度各鄉（鎮）、街道各部門各企業要充分認識安全宣傳教育工作的重要性，以提高群眾安全意識為重心，積極組織各種形勢的安全宣傳教育活動，充分利用“安全生產月”活動平臺、組織開展安全文化“五進”活動、安全文化示范企業、安全誠信企業、安全社區創建等活動。有的隱患已發現、在整改，還有一些新的隱患在產生。安全生產涉及方方面面，是一項綜合監管工作，需要各級各部門的分工合作，密切配合，通力協作。這些問題，各級各部門都要認真研究，有針對性地拿出工作措施。四是抓安全設施建設。重點要做 好以下工作：一是落實“一崗雙責”制度。剛才紀委廖輝文副書記宣讀了市紀委、監察局、安監局文件關于學習貫徹《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》，十五個鎮、辦事處與市政府簽訂了道路交通安全管理工作責任書，希望各單位回去后認真抓好落實。各部門在實施過程中要認真解決好出現的各種問題，每季度報送一次階段性情況至安委辦，確保行業安全監管標準化建設工作穩步推進。對不認真履行安全監管職責導致重特大安全事故發生的，將嚴格按照《暫行規定》對有關人員進行責任追究，涉嫌犯罪的移交司法機關依法處理。（三）要加強安全生產宣傳教育和培訓。各企業要立即開展自查，及時消除各類不安全隱患。要督促企業嚴格執行負責人和領導班子成員輪流到現場帶班等制度。四、認真落實各項措施，切實抓好安全生產工作各村、鄉直各單位要結合實際，對安全生產工作作出周密安排，要堅持領導干部值班帶班制度，特別是連續生產的企業，主要領導干部不得空崗，要做好帶班記錄，并及時處置和解決突發問題。四是企業要負起安全生產主體責任。要通過反復學習，充分認識《通知》出臺的重大意義，準確把握和深刻理解《通知》的核心內容，進一步深化對安全生產工作的長期性、復雜性和艱巨性的認識，增強做好安全生產工作的自覺性和主動性。市安監局要依照《安全生產法》和《廣東省安全生產條例》的規定，認真做好主要負責人、注冊安全主任的培訓工作，相關職能部門也要加強對特種作業人員的培訓。今年江門市政府部署開展危險化學品和煙花爆竹、水上和道路交通、人員密集場所與“三小”場所消防、非煤礦山、建筑、特種設備（壓力容器）等安全專項整治，我們要在鞏固去年安全專項整治成果的基礎上，切實將安全生產專項整治工作向預防為主轉變，向治本方向深化，著力建立安全生產長效機制，堅持標本兼治、綜合治理，把專項整治工作推向深入。國家和省、江門市及我市有關部門分別以中紀辦發?2006?15號、粵紀辦發?2006?28號、江紀發?2007?3號、開紀發?2007?3號四個文件對如何學習貫徹《暫行規定》作了部署。這就說明我們當前的安全生產監管工作還存在薄弱環節和漏洞，安全生產基礎還很不牢固，如：安全生產意識淡薄，從業人員素質偏低，安全設施不完善，監管體系不順等問題，仍然不同程度地存在，很多行業雖然沒有發生事故，但是我們決不能抱僥幸心理。六是大力開展宣傳教育培訓。市安