預防職務犯罪講稿(留存版)

　　

【正文】 余個特困兒童因無錢上學而綴學，但影響惡劣，所以我院對其進行立案查處，并起訴法院對其做出有罪判決。國家工作人員職務犯罪的思想根源體現為這樣的事實：在相同的客觀環境和條件下，有的能做到兩袖清風，一塵不染，有的則經不住各種各樣的誘惑，利用職權違法犯罪。實行依法治國，是我國的一項基本國策，國家機關及其工作人員是執法者，必須嚴格依法辦事，如果執法犯法，就會嚴重損害社會主義法律的統一正確實施和法律的尊嚴。職務犯罪行為古已有之，在中國古代，職務犯罪行為表現為官吏犯罪，歷代統治者都十分重視對職務犯罪的懲治，歷來有“治吏甚于治民”的刑事司法指導思想，其懲治力度不可謂不大，但縱觀整個中國歷史，官吏的職務犯罪仍然是愈演愈烈，不絕于史。這都反映了職務犯罪的危害結果十分嚴重。在中國古代的文化氛圍是讀書是為了做官，作官是為了發財，當官不發財、誰請都不來。對多次貪污未經處理的，應該如何進行處罰？這法律也有規定，多次貪污未經處理，是指兩次以上的貪污行為，既沒有受過刑事處罰，也沒有受過行政處理。二是陳林舟法制觀念淡薄，在利益的驅動下，抱著僥幸心理以身試法。挪用公款數額巨大，在一審判決前不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。挪用公款轉化為貪污的認定挪用公款罪與貪污罪的主要區別在于行為人主觀上是否具有非法占有公款的目的，挪用公款是否轉化為貪污，應當根據主、客觀相一致的原則，具體判斷和認定行為人主觀上是否具有非法占有公款的目的，根據《全國法院審理經濟案件工作座談會議紀要》，具有下列情形之一的，可以認定為挪用公款轉化為貪污：①、行為人攜帶挪用的公款潛逃的，對其攜帶的公款部分，以貪污罪定罪處罰。在感到自己囊中羞澀時，她從寺廟中求來了“財神”，希望有朝一日能大富大貴。受賄罪的兩種情形①、索取他人財物。堅決打擊腐敗是我們黨執政能力的重要體現，有效預防腐敗更是我們黨執政能力的重要標志。監督工作要取得實效，不僅取決于監督的權威性，還需要加強教育，提高黨員干部遵紀守法的自覺性，以及制度規范作用的保障。走法治之路，落實制度防治腐敗，首先是加強和完善制度建設，使制度和法律與所發展的形勢相適應，既不能落后于實踐，又要有相應的配套和細化措施，便于執行和操作，做到有法可依，這是法治的前提。民主監督就其本質來說，是要使人民群眾保持一種健康的懷疑意識，嚴密注意權力運行，保證國家公職人員權力在正常的范圍和軌道運行，杜絕暗箱操作，它包括黨內民主監督，如黨內民主生活會、黨員干部之間互相監督等；黨外民主監督如人民政協、民主黨派的監督等，以及廣泛的社會監督如社會輿論監督等。胡適曾在為此書做的序言中論說過這種情況：“就大體上說，我們不能不承認這部《官場現形記》里大部分的材料可以代表當日官場的實在情形。國家管理社會各種事務，是透過國家及其工作人員的職務行為來完成和實現的，如果國家工作人員以權謀私，就會侵害國家機關的正常活動，破壞國家機器的正常運轉。究其原因，這說明人的思想能夠反作用于物質客觀條件，很多國家工作人員最初都能勤勤懇懇做事，踏踏實實做人，但時光一長，在種種外因的誘惑下，產生了貪圖享受、好逸惡勞的消極思想，追求高檔、豪華的生活方式，追求感官刺激，既而利用職權大肆貪污受賄，中飽私囊，以供自我享樂、揮霍，這是特權思想和享樂主義思想相結合的結果。②個人貪污數額不滿5千元，但具有貪污救災、搶險、防汛、防疫、優撫、扶貧、移民、救濟款物及募捐款物、贓款贓物、罰沒款物、暫擴款物，以及貪污手段惡劣、毀滅證 據、轉移贓物等情節的。當然，那里所說的禮物是公開的，而不是隱性的，如果是隱性的、私底下理解禮物為他人謀取利益，就構成受賄罪，而不是貪污罪。那里所說的個人利益，既包括財產性利益，也包括如子女上學、就業等非財產性利益。案例某單位副科長兼會計陳霞貪污、受賄、挪用公款案：2002年12月10日至2004年1月15日，陳霞先后三次從其管理的困難企業幫困基金專戶中擅自給縣上的某些企業撥款 60000元，從中收受賄賂16000元歸個人所有，這是其受賄的犯罪事實。2013年1月初，《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）》發布，釋放出從嚴懲處瀆職犯罪的信號，致死1人以上應定罪。打擊和預防是反腐敗工作相輔相成、互相促進的兩個方面。教育、制度、監督只有統一于反腐敗的全過程，才能實現反腐倡廉的戰略目標。:// 吉林省職務犯罪預防網第三篇：預防職務犯罪講稿認清反腐形勢 遠離職務犯罪新源縣人民檢察院 叢 祥（2016年5月24日）各位領導、各位同志、朋友們：大家上午好！今天有機會和大家一起探討有關預防職務犯罪的相關問題，我既感到高興和榮幸，又感到誠惶誠恐。在十八屆中紀委五次全會上，王岐山強調，全面從嚴治黨，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是新形勢下我們黨進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭的重要方面，必須堅定立場方向，堅定信心決心，堅決打贏這場斗爭。王岐山指出:黨中央橫下一條心，一定要遏制住腐敗蔓延勢頭。” 在這里沒有對腐敗問題的回避，沒有對黨風問題的粉飾，更沒有提出什么“腐敗分子只是極少數”，而是坦誠地指出了腐敗的嚴重性、危害性。那就是只要查出官員有嚴重的腐敗行為，便毫不猶豫地繩之以黨紀國法。涉農職務犯罪依然多發易發。行動是受思想支配的，任何犯罪都是在特定心理支配下進行的。貪污賄賂案件6件13人，占案件總數的75%，%；挪用公款案1件2人，%，%；瀆職侵權犯罪案件1件3人，%，%。三是大小統打。其表現為：一是旗幟鮮明。違反政治紀律的案件。“見善如不及，見不善如探湯。四是警鐘長鳴、時刻提醒自己。三者相互依存，相互促進。情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑。陳霞一案，暴露出當今社會相當一些人的思想動態，同時提醒我們，決不能放松對政治理論的學習和世界觀、人生觀、價值觀的改造。②、非法收受他人財物。下邊大家大致了解一下：“挪用公款歸個人使用”，包括挪用者本人使用或者給他人使用。什么是“利用職務之便”，“利用職務之便”是指行為人利用其職責范圍內主管、經手、管理公共財產的職權所構成的便利條件，例如某單位出納利用職務上管理單位現金得便利條件，盜竊由其保管的公款，就構成貪污罪。00元以上或雖然不滿2000。我國不僅僅是一個經濟上尚處發展中的國家，與之相適應，社會主義政治，即社會主義民主和法制也還不健全和不完善，尚處在發展階段，有法不依、執法不嚴、違法不究的現象還超多存在，大到國家的法律，小到單位的規章制度，不可謂不健全，但有的缺乏相應的配套和細化措施，有的落后于實踐，加之執行國家法律、制度的國家工作人員素養不高，導致這些法律、制度難以落到實處，沒有發揮應有的作用，而監督制約機制尚待完善，權力缺乏監督是導致職務犯罪的主要原因。國家的一切權利屬于人民，國家機關及其工作人員是人民的公仆，務必服務于人民，如果國家工作人員在職務活動中把人民賦予的職權當作牟取私利的工具，濫用職權或失職瀆職，歪曲人民的意志，就會對社會主義民主政治造成嚴重的破壞。魯迅認為的晚清四大譴責小說是中國清末4部譴責小說的合稱。其一是穩步推進民主選舉，這對各級領導干部是一種根本的監督和措施。現在已經明確提出了“依法治國”、“依法行政”的方針，還應該提出“依法治黨”，從而把黨風廉政建設和反腐敗建設納入法制化的軌道。教育側重于教化，是基礎環節；制度側重于規范，是保證環節；監督側重于制約，是關鍵環節。多年的實踐證明，預防職務犯罪工作是一項遏制腐敗的治本之策，在當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻的情況下，必須長期不懈地做好預防職務犯罪工作。否則，防線一旦失守，資本主義腐朽思想便會乘虛而入，享樂主義、個人主義等私欲就會更加膨脹，腐敗這個幽靈就會來到你身邊。遂把黑手一次次伸向國有資產，在短短的三年時間里，大肆貪污、受賄、挪用公款百萬之巨，以供自己揮霍和進行營利活動。但如果里邊有個人利益，單位領導考慮到個人利益而決定將公款借給個人或其它單位的，則構成挪用公款罪。挪用公款罪的立案標準根據最高人民檢察院關于人民檢察院直接受理立案偵查案件的立案標準的規定，涉嫌下列情形之一的，應予立案：①、挪用公款歸個人使用，數額在5千元至1萬元以上，進行非法活動的；②、挪用公款數額在1萬元至3萬元以上，歸個人進行營利活動的；③、挪用公款歸個人使用，數額在1萬元至3萬元以上，超過3個月未還的。從犯罪人陳林舟的作案手段來看，并不高明，作案的103筆中。①、個人貪污數額不滿五千元，情節較重的，處二年以下有期徒刑或者拘役；情節較輕的，由其所在單位或者上級主管機關酌情給予行政處分。④、文化根源。四是造成國有資產的嚴重損失和流失，破壞競爭的經濟秩序，造成市場的失控和混亂，危害改革開放，破壞社會主義經濟建設。第一篇：預防職務犯罪講稿預防職務犯罪講稿今天有幸和大家坐在一起，共同探討預防職務犯罪。五是敗壞黨風和社會風氣，污染社會環境，嚴重破壞社會主義精神文明建設。在關于國家工作人員職務犯罪根源的探討中，對文化根源的討論較少，實際上，相對于制度而言，文化是一種更根本的因素。②、個人貪污數額在五千元以上不滿五萬元的，處一年以上七年以下有期徒刑；情節嚴重的，處七年以上十年以下有期徒刑。分析該案的致罪原因，一是陳林舟政治素質低下，價值觀扭曲，貪圖享受。另外還規定各省級人民檢察院可以根據本地實際情況，在上述數額幅度內，確定本地區執行的具體數額標準，并報最高人民檢察院備案。挪用特定款物的處罰挪用特定款物是指挪用用于救災、搶險、防汛、優撫、扶貧、移民、救濟款物歸個人使用的，根據刑法第三百八十四條第二款之規定，挪用上述款項的，從重處罰，屬法定從重處罰的情節。事實再一次證明了一個人的法制觀念淡薄，在思想上墮落后，必然導致行為上的失控。﹙三﹚受賄罪受賄罪是指國家工作人員利用職務上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的行為。在黨的十六大曾經指出，堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務。三者相互依存，相互促進。依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事務，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現社會民主的制度化、法律化，并使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。只有人民群眾真正行使選舉權，才能選出他們放心、滿意的管理者，才能將一些公仆在變質以后予以及時罷免，民主選舉也許不能選出最好的管理者，但能避免最壞的管理者上臺。即李寶嘉(李伯元)的《官場現形記》、吳沃堯(吳趼人)的《二十年目睹之怪現狀》、劉鶚的《老殘游記》、曾樸的《孽海花》。二是嚴重踐踏社會主義法制。“上有政策，下有對策”就是對發展中政治的真實寫照，因此我們尚不能做到從政治上杜絕國家工作人員職務犯罪，既然杜絕不了，發生也是必然的，這就是職務犯罪產生和存在的政治根源。00元但情節嚴重的，均夠上貪污罪，應追究刑事職責。如果出納員僅是利用對本單位狀況熟悉的條件，盜竊由單位其他人經管的財物，則構成盜竊罪，其原因就是沒有利用職務之便。挪用公款給私有公司、私有企業使用的，屬于挪用公款歸個人使用。對于非法收受他人財物的，行為人務必同時具備“非法收受他人財物”和“為他人謀取利益”兩個條件，才能構成受賄罪。否則，防線一旦失守，資本主義腐朽思想便會乘虛而入，享樂主義、個人主義等私欲就會更加膨脹，腐敗這個幽靈就會來到你身邊。非國家機關工作人員犯前款罪的，依照前款的規定酌情處罰。教育要取得經常性的效果，不僅僅取決于教育的資料和形式，還要靠制度和監督來做保證。不能存在任何僥幸心理，你所做的每一件事，你的領導，你的同事，你的職員都看得一清二楚，其中的錯誤也被看的明明白白。”要以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。群體性事件、重大責任事故背后的腐敗案件。黨的十八大一改對腐敗問題遮遮掩掩的曖昧態度，鮮明地指出：“要堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。一改打蒼蠅多，打老虎少；打下頭多，打上頭少；打貪賄多，打其他犯罪少；打現行多，打退位少的狀況，堅持蒼蠅、老虎一齊打、上頭下頭一齊打、貪賄腐敗分子與作風敗壞的腐敗分子一齊打、在職的與退下來的一齊打。大案要案的比例居高不下。當犯罪可能比從事其他可供選擇的合法行為帶來更大的利益，而只須付出較小的代價時，犯罪人就。其中，5萬元以上10萬元以下的2件，10萬元以上50萬元以下的4件；科級以上的2件2人，占案件總數的25%，%。一改過去對腐敗案件一拖再拖，一推再推，一輕再輕的局面，堅持了對腐敗分子的“秒殺”。”不堅決反腐敗“就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐迅速、公開、依法推進，目前已經到了反腐倡廉建設的新節點。在十八屆中紀委五次全會上，總書記指出，黨風廉政建設和反腐敗斗爭成效明顯，同時強調反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。要記住，只有勤政廉政，才能使自己永遠立于不敗之地，才能擁有幸福的家庭和自由的生活。監督工作要取得實效，不僅僅取決于監督的權威性，還需要加強教育，提高黨員干部遵紀守法的自覺性，以及制度規范作用的保障。堅決打擊腐敗是我們黨執政潛力的重要體現，有效預防腐敗更是我們黨執政潛力的重要標志。刑法規定瀆職罪是為了保護國家機關的正常活動以及公眾對國家機關工作人員職務活動客觀公正性的信賴。對受賄罪的處罰根據刑法第386條之規定，對犯受賄罪的，根據受賄所得數額和情節，依照貪污罪的規定處罰。以個人名義將公款供其他單位使用的，或者個人決定以單位名義將公款供其他單位使用，謀取個人利益的，屬于挪用公款歸個人使用。新刑法不僅僅吸收了這一規定的資料，而且還將禮物不交公以貪污論處的范圍擴大到國內公務活動中，國家工作人員在國內公務活動或者對外交往中禮物，依照國家規定應當交公而不變公，數額較大的，以貪污罪追究刑事職責，這證明法律對禮物不交公問題的規定更加嚴格。根據最高人民檢察院關于人民檢察院直理解理立案偵查案件的立案標準的規定，涉嫌下列情形之一的，應予立案：①個人貪污數額在5千元以上的；這是根據刑法中規定的貪污罪的法定最低刑的數額標準作出的規定。國家工作人員職務犯罪的思想根源體現為這樣的事實：在相同的客觀環境和條件下，有的能做