十八屆中央紀委五次全會工作報告(留存版)

　　

【正文】 統性、塌方式腐敗案件，依據黨章規定，追究相關黨組織責任。中央紀委堅決貫徹落實十八屆三中全會決定第36條，立足本屆任期，對中央有明確要求、條件基本具備、工作中看得準的，立行立改，以一項項具體改革，推動整體工作發展。第一篇：十八屆中央紀委五次全會工作報告1月29日，新華社全文播發王岐山同志在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的工作報告。中央政治局會議審議通過《黨的紀律檢查體制改革實施方案》。對一些地方和部門黨組織，因領導核心作用弱化、責任缺失，造成嚴重后果的，實施責任追究。堅持一個節點一個節點抓，由淺入深、循序漸進，鞏固嚴禁用公款贈送賀卡、月餅等節禮專項整治成果，嚴肅查處公款吃喝、公款送禮、公款旅游和領導干部出入私人會所、借婚喪喜慶斂財、在培訓中心搞奢靡享樂等問題。召開部分省區市巡視工作座談會，開展專項檢查，督促落實中央巡視工作方針。在專案組成立臨時黨組織，加強教育監督管理，堅決防止跑風漏氣、泄露秘密，嚴格涉案資料和款物管理，對省區市審查安全進行督促檢查，及時排除事故隱患。深入開展黨性教育，增強紀檢監察干部黨的觀念、擔當意識。有的紀檢監察干部思想觀念、工作作風和能力素質不能適應新形勢、新要求，不作為甚至亂作為問題依然存在。懲治腐敗，重點查處十八大后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部；糾正“四風”，重點查處十八大后、中央八項規定出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍然頂風違紀的行為。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務。我們要保持冷靜清醒、堅定信心決心，保持高壓態勢、加大懲治力度，強化“不敢”；堅持標本兼治，選對人用好人，深化改革，健全制度，加強管理監督，完善激勵和問責機制，強化“不能”；加強黨性修養，增強宗旨意識，弘揚優秀傳統文化，確立“三個自信”，強化“不想”。要把紀律建設作為治本之策，擺在更加重要地位。制定實施中央紀委派駐紀檢組組長、副組長和省區市、中管企業紀委書記、副書記提名考察辦法，規范工作流程，健全推薦交流機制。加強對地市縣的巡視，盯住一把手和班子成員。各級紀委要切實履行監督責任，加大正風肅紀和腐敗案件查處力度。探索實踐社會主義核心價值觀。規范涉案資料和款物管理，決不允許泄露秘密、以案謀私，對紀律審查安全事故要嚴肅追究直接責任和領導責任。紀委書記既要自身正、過 得硬，又要無須揚鞭自奮蹄，領好班子、帶好隊伍，為黨和人民的事業帶出一支能打硬仗的隊伍。身在其中，不可能，沒有感受。法制的健全，也是人民對政府的期待。第二，深化紀律檢查體制改革，推 動組織和制度創新。加強 對中央關于厲行節約、公務接待、公車配備等規定執行情況的監督檢查，把違反中央八項規定精神列入紀律審查重點，對頂風違紀者所在地區、部門和單位黨委、紀 委進行問責。此次全會的主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，回顧總結XX年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署XX年任務。各部門發揮了職責作用，互相補充、堅持責任和監督一體，做到責任到位、力量到位，才能確保反腐敗拳到肉、刀入骨，產生威力，發揮震懾和警示作用。一個黨員干部，不管地位多高，權力多大，只要違法亂紀，終究逃不脫黨紀國法的嚴厲制裁，以身試法者必亡。我們開了個好頭，要一步一步深化下去。要強化公開，依法公開權力運行流程，讓廣大干部群眾在公開中監督，保證權力正確行使。習近平強調，黨中央作出的決策部署，黨的組織、宣傳、統戰、政法等部門要貫徹落實，人大、政府、政協、法院、檢察院的黨組織要貫徹落實，事業單位、人民團體等的黨組織也要貫徹落實，黨組織要發揮作用。要堅定不移反對腐敗,堅定不移轉變作風,不斷提高領導水平和執政水平,提高拒腐防變和抵御風險能力。推進國家治理體系和治理能力現代化，國家和社會協同共治，堅持黨的領導，但是中國特色社會主義事業是億萬人民群眾的事業，所以國家和社會應該協同共治。７．提出我們“現在達到的小康還是低水平的、不全面的、發展很不平衡的小康。１９．提出擴大中等收入者比重。３３．提出把弘揚民族精神作為文化建設極為重要的任務，納入國民教育和精神文明建設全過程。（摘自２００２年１１月２２日《文匯報》，作者：郝鐵川）“十六大報告的新觀點”版權歸作者所有；轉載請注明出處!第二篇：十六大報告團的十六大報告“十個突出”和“十個關鍵詞” ——宣傳稿6月9日，中國共青團第十六次代表大會在北京召開，黨和國家領導人出席大會并做重要講話。總結突出“簡練”。建設突出“新型”。過去五年的工作和十三年的基本經驗中國共產黨第十六次全國代表大會，是我們黨在新世紀召開第一次代表大會，也是我們黨在開始實施社會主義現代化建設大第三步戰略部署的新形式下召開的一次十分重要的代表大會。應該看到我們們工作中還有不少困難和問題。2 第四篇：對十六大報告的認識 對十六大報告的認識XX年11越8日，江澤民同志在中國共產黨第十六次全國代表大會上作了十六大報告。全黨對鄧小平理論的學習不斷深入。“代表和維護”（第七部分第1段）表明了新時期共青團組織職能的逐漸轉變，具體的說，代表和維護好青少年的合法權益也是服務青年一種方式和手段，單獨列出來，是說明代表和維護好青少年合法權益的重要性，也是新時期需要重點關注和解決的問題。這一部分，具體體現了共青團貫徹落實黨的十七大精神的指導思想和具體部署。“新時期共青團的光榮職責中”更加突出對科學發展觀的學習、貫徹和落實。４４．提出做好六種基層組織的黨建工作：以村黨組織為核心的村級組織配套建設；國有企業黨組織要參與企業重大問題決策，發揮政治核心作用；非公有制企業黨組織，要引導和監督企業遵守紀律，領導工會、共青團等群眾組織，維護各方合法權益等；以服務群眾為重點，構建城市社區黨建工作新格局；加大在社會團體和中介組織中建立黨組織的工作力度；全面做好機關、學校、科研院所和文化團體的黨建工作。３０．提出實行黨政領導干部職務任期制、辭職制和用人失察失誤責任制。１６．提出完善保護私人財產的法律制度。”這種發展既包括社會全體成員、多數人和個人的發展，還包括物質和精神的協調發展，亦包括當代人和后代人的代際發展。如果沒有國安，國家必會衰落。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,站在關系黨和國家生死存亡的高度,全面推進懲治和預防腐敗體系建設,在黨風廉政建設和反腐敗斗爭方面抓得很準、抓得很實,抓到了點子上、抓到了要害處,取得了明顯成效,極大地提升了全黨全社會的信心。習近平指出，民主集中制、黨內組織生活制度等黨的組織制度都 非常重要，必須嚴格執行。”領導干部要心存敬畏，不要心存僥幸。全黨同志要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。無論是領 導干部還是基層黨員干部，都必須從自己做起，廉潔自律。二是堅持監督，明確職責。打鐵還需自身硬，信任不能代替監督。出現區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主 體責任、監督責任，又嚴肅追究領導責任。守紀律是底線，守規矩靠自覺。如果這個時候閉目塞聽，或者是簡單粗暴的行政命令制止，只會讓自己蒙羞，羞辱加深。我們可以發現，隨著黨風的好轉，社會風氣也出現了轉變，辦酒成瘋的現象，以我自己的感受來說是大大減少的。這些人利用黨和人民賦予的權力以案謀私，必須發現一起查處一起，決不姑息。對黨員干部身上的問題早發現、早處臵，及時約談函詢誡勉，懲前毖后、治病救人。沒有重點就沒有政策，重點不能泛化。黨風廉政建設主體責任，是黨章規定的政治責任。國有企業是公有制為主體的經濟基礎的重要體現，是中國特色社會主義的基石。要強化對紀律執行情況的檢查，保證黨內監督權威、有效。系統總結十八大以來巡視工作的探索實踐，修訂《中國共產黨巡視工作條例（試行）》，制定實施細則。當前，“四風”面上有所好轉，但樹倒根在，重壓之下花樣翻新，防止反彈任務艱巨。紀律檢查機關是黨內監督的專責機構，必須加強監督執紀。二是堅定立場方向，聚焦目標任務。有的對本地區本部門黨的紀律執行情況不了解、不摸底，監督執紀問責不到位。、瀆職侵權案件5500件。堅持抓早抓小，中央紀委負責同志同有關省部級領導干部談話，紀檢監察機關擴大約談、函詢范圍，對反映失實問題予以澄清。轉變方式、創新方法，探索專項巡視，機動靈活、出其不意，巡視強度力度全面提升、效果顯著。落實總書記關于嚴明政治紀律、組織紀律要求，嚴肅查處上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止行為；審查懲處搞團團伙伙、結黨營私的黨員干部。紀檢監察機關真正實現聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業。各級紀檢監察機關聚焦中心任務，強化監督執紀問責。這次全會的主要任務是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，回顧總結2014年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2015年任務。全力清理參與的議事協調機構，解決職能越位、錯位、不到位問題。調整結構、盤活 存量，實施單獨派駐和歸口派駐，探索實現全面派駐的有效途徑。黨的十八大以來，中央政治局常委會多次聽取巡視情況匯報，總書記每次都作出重要指示，為巡視工作指明方向。發揮反腐敗協調小組作用，健全協調機制，提高查辦大案要案效率。開展“獵狐2014”行動，開通網上舉報，敦促在逃境外經濟犯罪人員投案自首。發揮紀檢監察干部監督機構作用，加強日常教育管理，強化自身監督。治國必先治黨、治黨務必從嚴。我們創新體制機制、改進工作方法，先從中央部委和省一級抓起，一級抓一級，層層傳導壓力，通過約談督促、報告工作、嚴肅問責等方式，推動形成全黨動手一起抓的局面。要釋放群眾和媒體監督正能量，讓“四風”無處藏身，為深入推進黨風廉政建設提供強大支撐。（一）從嚴治黨、依規治黨，加強黨的紀律建設 緊密結合實際貫徹十八屆四中全會精神。守紀律是底線，守規矩靠自覺。中央巡視組要增強力量、提高頻次、擴大范圍，全面開展專項巡視。認真貫徹加強中央紀委派駐機構建設的意見，新設８家中央紀委派駐機構，完成對保留的44家派駐機構的改革和調整。問責一個，警醒一片。突出紀律審查重點。加強法規制度建設，著手制定刑事司法協助法律法規，出臺違法所得特別沒收程序司法解釋等。充分發揮紀檢監察干部監督機構的作用，完善自我監督機制，健全內控措施，自覺接受黨內和群眾監督，堅決防止“燈下黑”，用鐵的紀律打造全黨信任、人民信賴的紀檢監察干部隊伍。看看周圍的世界，除了懷著時間就是金錢這樣的信條在奮斗著時，我們也應該讓心停停，找找自己。但是我們可以活得有尊嚴，有自我。加強派駐監督，新設8家中央紀委派駐機構，完成對保留派駐機構的改革和調整，實現派駐全覆蓋。加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題查處力度。一是在思想上由于缺乏系統的學習，對黨的認識較少，容易犯錯誤，易走入誤區；二是獨立工作能力還不夠強，工作不夠效率。反腐敗攥拳出擊，需要我們共同努力、齊心協力。他強調，堅持黨要管黨、從嚴治黨，強化黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導，強化反腐敗體制機制創新和制度保障，加強思想政治教育，嚴明黨的紀律，堅持不懈糾正“四 風”，保持懲治腐敗高壓態勢，努力取得人民群眾比較滿意的進展和成效。領導干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。黨的各級組織要加強對黨員、干部遵守政治紀律的教育，黨的各級紀律檢查機關要把維護黨的政治紀律放在首位，確保全黨在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同志以及中央軍委委員等出席 會議。要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨的建設的重大任務,關系黨和國家生死存亡,必須緊緊抓住不放、抓出成效。十六大報告的新觀點十六大報告提出了很多新觀點，有的是對已有命題的豐富和深化，有的是首次提出。即：以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新路。２４．提出拓展和規范法律服務，積極開展法律援助。３７．提出在一個中國的前提下，中央政府與臺灣可以商談正式結束兩岸敵對狀態問題，可以商談臺灣地區在國際上與其身份相適應的經濟文化社會活動空間問題，也可以商談臺灣當局的政治地位等問題。報告包括十個部分、八大主題、四個層次。這些挑戰的提出，既是對當前工作的分析，也是對面臨形勢的警醒；既是提出目前面臨的問題，也是希望在工作不斷找到解決問題的方法和途徑。“排頭兵”（第二部分第5段）說明了共青團組織不僅要努力推動科學發展、促進社會和諧，而且在這個過程中要利用青年群體的優勢，充分體現出青年的作用，即帶頭、引領、爭先，為共青團組織和團員青年進一步明確了方向和提出了要求。世界多極化和經濟全球化的趨勢在曲折中發展，科技進步日新月異，綜合國立競爭日赴激烈，形式逼人，不進則退。實踐證明。我們取得的成就，是全黨和全國各族人民共同奮斗的結果。這是歷史和時代賦予我們黨的莊嚴使命。“新局面”為新時期共青團工作提出了明確要求，在繼承和發揚以往優良傳統和經驗基礎上，在已經取得的工作成績基礎上，要充分認識目前面臨的形勢和任務，準確把握青年的特點和需求，使工作再上一個新臺階，再取得一步新發展。報告中用一個部分，即第二部分“改革開放進程中中國青年”來論述當前中國青年的歷史使命，足見對當前青年工作的重新審視和深刻認識。報告結構分明、層次清晰、內容具體。３９．提出全人類具有共同利益，我們反對一切形式的恐怖主義。依法治國既保證黨總攬全局、協調各方的領導核心地位，又要求黨通過法治來實施對國家和社(請繼續關注好 ：)會的領導。即：大中小城市和小城鎮協調發展，以現有縣城和有條件的建制鎮為基礎，發展鄉鎮企業和發展農村服務業相結合，科學規劃與體制改革相結合，合理布局與引導富余勞動力合理有序流動相結合。經過初步歸納，主要有以下４５點：１．指出“三個代表”重要思想“是黨必須長期堅持的指導思想”，號召全黨要增強貫徹這一重要思想的自覺性和堅定性。緊跟中央部署進一步加強懲防體系建設,進一步加大案件查處力度,進一步創新制度機制建設,進一步重視加強巡視工作,努力實現干部清正、政府清