吸取切爾諾貝利事故教訓(xùn)做好我國(guó)核應(yīng)急準(zhǔn)備工作(留存版)

　　

【正文】 應(yīng)能力。 結(jié)合應(yīng)急指揮中心的建設(shè)，不斷完善核應(yīng)急技術(shù)支持力量初步建成了國(guó)家、核電廠營(yíng)運(yùn)單位和所在省的核應(yīng)急指揮中心，基礎(chǔ)設(shè)施已投入運(yùn)行；應(yīng)急輻射監(jiān)測(cè)、航空輻射監(jiān)測(cè)、核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急救援和后果評(píng)價(jià)決策支持等專業(yè)技術(shù)支持力量的建設(shè)也取得了一定進(jìn)展。其他單位也舉行了相應(yīng)的演習(xí)。今后一個(gè)時(shí)期，核電規(guī)模將不斷擴(kuò)大，擁有核電的地方會(huì)越來(lái)越多，使核應(yīng)急工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。以國(guó)家核應(yīng)急指揮中心為樞紐，建立全國(guó)核應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家核應(yīng)急指揮中心與各級(jí)應(yīng)急組織和有關(guān)部門、單位的互聯(lián)互通、信息共享。安全工作天天抓、天天講，為什么還會(huì)出安全事故呢?“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”充分體現(xiàn)了事故發(fā)生的原因。五是各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化安全管理。要建立起火工產(chǎn)品出入庫(kù)檢查、領(lǐng)退登記制度和登記臺(tái)帳，做到帳目清楚，帳物相符。在警鐘顫抖的回音中，我們應(yīng)該怎么做，去做什么？這是這次3個(gè)不合格項(xiàng)和5個(gè)改進(jìn)意見對(duì)我們的提示。違章指揮，不按規(guī)程措施施工，盲目蠻干，撞大運(yùn)是造成這次事故的直接原因。深入開展“四級(jí)隱患排查治理”，強(qiáng)化走動(dòng)式安全巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)進(jìn)行閉合管理。強(qiáng)化規(guī)程、措施的貫徹落實(shí)，堅(jiān)決杜絕違章操作、違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。中國(guó)六冶第一分公司萬(wàn)眾大廈工程項(xiàng)目部2014年3月18日第五篇：吸取事故教訓(xùn),搞好安全生產(chǎn)吸取事故教訓(xùn)，搞好安全生產(chǎn)在全礦抓安全，打好安全攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)刻，10月1日早班，二掘區(qū)發(fā)生了一起多人違章，導(dǎo)致跑罐傷人的惡性事故。審核中審核組對(duì)六冶公司職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行的有效性、符合性給予了認(rèn)可，同時(shí)也對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題開出了3個(gè)不符合項(xiàng)、5個(gè)改進(jìn)意見。煤礦企業(yè)井下爆破材料庫(kù)的設(shè)置必須嚴(yán)格符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，爆破材料庫(kù)應(yīng)包括庫(kù)房、輔助硐室和通向庫(kù)房的巷道，庫(kù)房?jī)?nèi)必須備有足夠數(shù)量的消防器材。通過(guò)培訓(xùn)掌握了解新形勢(shì)下安全管理法規(guī)和管理方法，從而努力提高科室人員的工作水平，提高當(dāng)前安全生產(chǎn)、事故預(yù)防工作形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)，增長(zhǎng)日常安全管理和處理具體業(yè)務(wù)的能力。是一起“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”導(dǎo)致的典型責(zé)任事故，在長(zhǎng)達(dá)兩年多時(shí)間漏油的情況下，發(fā)現(xiàn)了漏油問(wèn)題卻沒(méi)有的徹底去解決它，帶病作業(yè)，重復(fù)裝油、倒灌，一起在單位已經(jīng)發(fā)生長(zhǎng)期漏油(輸油管線)導(dǎo)致事故的情況下，卻沒(méi)有引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及職工的高度重視，致使漏油噸，損失多萬(wàn)元。（2）進(jìn)一步建立、健全各級(jí)核應(yīng)急組織。今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)核應(yīng)急工作展望按照中央對(duì)建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件、搞好應(yīng)急工作的一系列要求，我國(guó)核應(yīng)急工作仍存在著一些突出的問(wèn)題，主要是核應(yīng)急基礎(chǔ)能力仍然薄弱，還沒(méi)有形成覆蓋全部核設(shè)施、核活動(dòng)的核應(yīng)急體系，今后的任務(wù)還很艱巨。2004年10月，成都軍區(qū)和四川省核應(yīng)急辦在內(nèi)江舉行了我國(guó)首次軍警民聯(lián)合核應(yīng)急研究性演習(xí)。應(yīng)急預(yù)案制定的過(guò)程，就是協(xié)作聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制建立的過(guò)程。在應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急響應(yīng)的全過(guò)程中，需要有很多技術(shù)措施加以保證、技術(shù)手段予以支撐，要注重依靠技術(shù)力量，切忌搞“人海戰(zhàn)術(shù)”，要實(shí)行科學(xué)決策，用適當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)取得最優(yōu)化的應(yīng)急效果。國(guó)家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委機(jī)制的核心就是各司其職、協(xié)作聯(lián)動(dòng)。核技術(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視核應(yīng)急管理工作。目前，我國(guó)大陸有浙江秦山、廣東大亞灣、江蘇田灣等三個(gè)核電基地共11臺(tái)核電機(jī)組發(fā)電，總裝機(jī)容量913萬(wàn)千瓦，約占整個(gè)電力裝機(jī)容量的2%。此后，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門積極開展與核應(yīng)急條例配套的核應(yīng)急規(guī)章的制定工作，頒布了《核電廠核事故應(yīng)急報(bào)告制度》等十多項(xiàng)部門規(guī)章及一批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，形成了適用于核電廠的核應(yīng)急法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。這方面還需有關(guān)方面予以關(guān)注。 結(jié)合應(yīng)急預(yù)案的編制，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的核應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制2005年5月，國(guó)務(wù)院辦公廳頒布《國(guó)家核應(yīng)急預(yù)案》（第三版）。該公約是第一項(xiàng)旨在打擊核恐怖罪行的國(guó)際公約，為預(yù)防和懲治核恐怖犯罪提供了法律依據(jù)。 保持核應(yīng)急工作常備不懈，妥善應(yīng)對(duì)核與輻射突發(fā)事件近兩年，各級(jí)核應(yīng)急組織結(jié)合應(yīng)急預(yù)案的修訂，創(chuàng)新了工作機(jī)制，保持通訊暢通，人員常備不懈，有效應(yīng)對(duì)了一系列核與輻射突發(fā)事件。 建議開展的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作今后一個(gè)時(shí)期，建議有關(guān)部門和單位要重點(diǎn)圍繞核應(yīng)急管理體制、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急法制和應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)做工作，進(jìn)一步健全組織、法規(guī)、技術(shù)支持和信息保障體系。這個(gè)事故為什么會(huì)發(fā)生呢?是人的原因還是制度的原因?儲(chǔ)備系統(tǒng)經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，各項(xiàng)規(guī)章制度及操作規(guī)程已非常完善，我個(gè)人看發(fā)生事故的原因主要是人的原因，是“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”的具體體現(xiàn)。要做好這項(xiàng)工作的關(guān)鍵是人，因此，要堅(jiān)持以人為本、宣傳教育為先的原則，開展多層次，多形式的宣傳教育活動(dòng)。一是切實(shí)加強(qiáng)煤礦火工品采購(gòu)管理。對(duì)不符合條件擅自開工的，必須責(zé)令停止施工；對(duì)超期聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的，應(yīng)責(zé)令停止試運(yùn)轉(zhuǎn)；對(duì)施工、監(jiān)理單位資質(zhì)資格不符合要求的，應(yīng)及時(shí)移交相關(guān)部門；對(duì)施工過(guò)程中存在重大安全生產(chǎn)隱患的，應(yīng)責(zé)令立即整改或停止施工，并按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。強(qiáng)化規(guī)程、措施的貫徹落實(shí)，堅(jiān)決杜絕違章操作、違章作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。堅(jiān)持搞好安全生產(chǎn)“三步管控法”，把想一想、查一查、做一做落到實(shí)處。利用周三職工會(huì)加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)，規(guī)范職工安全行為，提高職工的自主保安意識(shí)，加強(qiáng)員工自主保安防范事故能力。在施工中沒(méi)有做到層層把關(guān)，逐層落實(shí)，把安全確認(rèn)流于形式，互保聯(lián)保形如虛設(shè)，是釀成這次事故的重要原因。在施工中沒(méi)有做到層層把關(guān)，逐層落實(shí)，把安全管理流于形式，崗位責(zé)任制形如虛設(shè)，是釀成這次3個(gè)不合格項(xiàng)的重要原因。要建立起火工產(chǎn)品的定期檢查制度，對(duì)變質(zhì)和過(guò)期失效的火工品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理出庫(kù)，及時(shí)進(jìn)行銷毀處理。把好物資的接收入庫(kù)、保管、出庫(kù)、交接關(guān)，各個(gè)環(huán)節(jié)都必須有安全可靠的操作程序，同時(shí)明確責(zé)任人，全過(guò)程操作必須留有記錄，每步工作都必須簽字確認(rèn)。你有沒(méi)有想