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重大事項決策聽證制度-文庫吧

2026-02-07 06:59 本頁面

【正文】高效、便民的原則。大理市質量技術監督局組織的聽證，應當依照本實施辦法進行，法律、法規、規章另有規定的，按照其規定實施。第三條應當舉行聽證的重大決策事項。（一）質量技術監督規范性文件的制定；（二）需要舉行聽證的其他重大決策事項。第四條本單位擬作出的決策在舉行聽證前，須報政府法制部門進行法律審查，專業性、技術性較強的決策事項必須經過專家論證。第五條在聽證會舉行的 10 個工作日前，通過媒體向社會公告聽證事項、聽證代表名額及其產生方式等相關內容。第六條在聽證會舉行的 7 個工作日前，確定聽證代表，并向社會公布聽證舉行的時間、地點、聽證會參加人員名單及聽證代表名單。第七條根據聽證代表應當具有廣泛性和代表性的要求，從以下人員中產生聽證代表：（ 1）重大決策事項涉及到的利害關系人代表；（ 2）社會普通公眾代表；（ 3）人大代表或政協委員；（ 4）熟悉聽證事項的行業專家學者、專業技術人員、相關企業和技術部門的代表；（ 5）法律工作者；（ 6）其他應當參加的代表。聽證代表人數根據聽證事項確定，但不得少于 15 人，其中重大決策事項涉及到的利害關系人和社會普通公眾代表人數不得少于聽證代表人數的 1/3（其中利害關系人代表人數要多于社會普通公眾代表人數）。聽證會在有 2/3 以上聽證代表出席時舉行，實際出席人數不足應出席人數 2/3 的，將延期舉行聽證會。公民、法人或者其他組織要求旁聽聽證會的，可以向我局提出申請，由辦公室確定。第八條確定聽證會參加人員，包括聽證主持人、聽證記錄人、決策發言人、聽證代表、聽證監察人、旁聽人等。聽證主持人由我局的主要領導或者分管領導擔任；聽證記錄人由決策聽證事項的相關股室指派；決策發言人由決策的相關股室負責人擔任；聽證監察人由辦公室邀請政府法制部門、監察部門和政府督查機構派員參加；旁聽人由社會公眾自愿報名按相關規定確定；邀請新聞媒體參加聽證會，會議全程接受新聞媒體監督。第九條在聽證會舉行的 3 個工作日前，將相關聽證資料送達聽證代表。第十條公民、法人和其他組織認為應當聽證而未組織聽證的，可以向我局提出舉行聽證申請，由辦公室負責接待并詳細告知聽證申請采取書面形式，寫明申請聽證的事項、理由、申請人、行政管理人等內容。辦公室在收到聽證申請后，及時組織相關股室研究，對于符合聽證條件的，將在 5 個工作日內決定予以受理，并自受理之日起 20 個工作日內組織聽證；對于不符合聽證條件的，將在 5 個工作日內書面告知并說明理由。第十一條舉行重大決策聽證會程序：（一）主持人宣讀聽證事項和聽證會紀律；（二）核實聽證會代表身份；（三）告知參加人的權利義務；（四）決策發言人如實說明決策方案的內容、依據、理由和有關背景資料；（五）聽證代表質詢、提問和發表意見；（六）決策發言人答辯；（七）聽證代表作最后陳述；（八）主持人總結和歸納各方代表的主要觀點和理由；（九）聽證代表和決策發言人、聽證監察人對聽證會筆錄進行審閱并簽名。第十二條聽證記錄人如實記錄聽證會全過程，并根據聽證筆錄形成書面聽證報告，包括以下內容：（一）聽證事由；（二）聽證會舉行的時間、地點、聽證主持人、記錄人、監察人；（三）各方聽證代表提出的主要觀點、理由、意見和建議；（四）決策發言人的陳述和答辯；（五）聽證機關對聽證情況的評說，包括對擬作出決策的贊同意見、反對意見、其他意見及其主要理由作出的客觀歸納和總結；（六）其他有關情況。第十三條聽證會嚴格按照規定程序進行，聽證會結束后的 5 個工作日內將聽證報告報市政府法制部門審查，并由市政府法制部門在接到聽證報告后的 5 個工作日內提出審查意見；同時，在聽證會的 10 個工作日內將經審查的聽證報告送交聽證代表并通過媒體向社會公布聽證情況。第十四條經審查的聽證報告將作為政府決策機關作出決策的依據。第十五條本實施辦法自

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