2006-20xx廣州北京路商貿(mào)旅游區(qū)發(fā)展規(guī)劃-文庫吧

【正文】 它建筑宜采用多層條式建筑，沿道路周邊布局。9. 北京路全線步行化近期景觀整治與環(huán)境設(shè)計根據(jù)近期實施的目標，北京路全線分為購物休閑區(qū)和餐飲休閑區(qū)。由廣衛(wèi)路至泰康路、萬福路，以布置零售商業(yè)為主，逐漸形成中高檔（包括品牌、環(huán)境、設(shè)施）購物區(qū)。由泰康路、萬福路至沿江中路，以布置餐飲、娛樂設(shè)施為主，結(jié)合沿江（天字碼頭）旅游觀光帶，形成餐飲娛樂休閑區(qū)。通過近期整飾，保護、完善騎樓和具有較好立面效果的建筑，改造立面效果較差的建筑，做到統(tǒng)一中有變化，豐富步行街的立面景觀。10. 《廣州市北京路實行全日制商業(yè)步行街交通組織方案設(shè)計》在行人交通組織方面，以人車分離、步行便捷和力求舒適為原則，為行人提供“安全、方便、舒適”的步行環(huán)境。在公共交通方面，通過公交線路、站點的調(diào)整以及合理布置出租車停靠站，為北京路實行全日制步行街提供便利的公共交通支持。在停車管理方面，近期增加停車供給，提高現(xiàn)有停車設(shè)施利用率，滿足步行街購物、休閑的最基本停車要求，支持北京路近期實行全日制步行街的計劃。中遠期，在路容量控制下，盡量增大停車供給，并逐步優(yōu)化停車結(jié)構(gòu)，使路外公共停車供應(yīng)基本保證北京路步行街周邊的停車需求，支持北京路步行街的遠景規(guī)劃建設(shè)。在交通組織及交通管理方面，保障北京路交通有序順暢，使北京路的交通服務(wù)水平在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進一步提高。11. 《廣州市傳統(tǒng)城市中軸線城市設(shè)計》廣州市傳統(tǒng)中軸線范圍北起越秀山中山紀念碑，經(jīng)中山紀念堂——市政府——人民公園——起義路——海珠廣場——海珠橋連結(jié)而成。南北方向上延伸，向北到云臺花園，向南到曉港公園。在廣州發(fā)展歷史上形成過兩條南北向的城市軸線，分別是北京路作為古代軸線和起義路作為近代軸線。傳統(tǒng)中軸線與中山路垂直相交成十字，明確傳統(tǒng)中軸線北段(中山路——中山紀念碑)以紀念、行政為主，南段(中山路——海珠橋)以游憩、休閑、商務(wù)為主的功能格局。北京路、中山路為市級商業(yè)中心。12. 《中山路（北京路至陵園西路段）城市設(shè)計》突顯中山路作為傳統(tǒng)城市東西向軸線的精髓，設(shè)計重點之一是通過對舊城歷史街區(qū)的梳理整治，突出中山路骨架的統(tǒng)率作用，致力于彌補和重塑中山路沿線步行購物，旅游觀光的開放空間和建筑形態(tài)的連續(xù)性。設(shè)計重點之二是強調(diào)突出傳統(tǒng)商業(yè)街特有的肌理形態(tài)和歷史氛圍，并運用多種設(shè)計要素，加以創(chuàng)造性性的發(fā)揮。根據(jù)中山路傳統(tǒng)街道空間的特點，保持了騎樓這種步行街道空間形式，并在規(guī)劃城市設(shè)計中保持其連續(xù)性。與現(xiàn)代商業(yè)購物空間的發(fā)展相適應(yīng)，在城市設(shè)計中，注重步行系統(tǒng)的縱深發(fā)展，將騎樓空間向建筑內(nèi)部及二線的街坊、道路相引導(dǎo)。規(guī)劃把旅游景點的串聯(lián)和觀光線路的組織作為構(gòu)思設(shè)計的一個重要出發(fā)點，來強化傳統(tǒng)商業(yè)街的風(fēng)貌。旅游線路組織主要以東西向中山路軸線為骨架，串聯(lián)沿線的文物景點，改善沿線地區(qū)的開放空間和綠化環(huán)境。以南越王宮署遺址、南越國后花園遺址，以及秦漢造船遺址為核心的中山四路主要文物景點，還包括城隍廟，萬木草堂，市級歷史文物保護單位。其中的秦漢造船廠遺址，原來是兒童公園，將結(jié)合原有的綠化環(huán)境，改造成遺址公園，富教于樂，形成一個新的景點。南越王宮署遺址保護區(qū)周邊及南面地區(qū)，以現(xiàn)狀建筑的中區(qū)變電站為標準，高度≤24m，層數(shù)≤5層。南越王宮署南面的騎樓建議保留，但可以進行維護和整體改造。建設(shè)對這一段騎樓街的商業(yè)功能進行一些調(diào)整，減少商業(yè)零售部分，增加一些有歷史文化特色、旅游紀念、工藝品商業(yè)內(nèi)容。南越王宮署東南角的城隍廟，可開辟一個小型的綠化廣場，供人們參觀，但城隍廟因年舊失修，已殘破不堪，需重新改造、維修。保留兒童公園在中山路的出入口，并結(jié)合文物考古發(fā)現(xiàn)，盡可能保護兒童公園的參天大樹，將兒童公園舊址建成廣州的遺址公園，提供給市民一處集休閑、旅游、文化教育、娛樂于一體的場所。13. 《南越王宮署遺址周邊地區(qū)控制性詳細規(guī)劃》南越王宮署遺址位于廣州城市中心區(qū)北京路與中山四路交界處兒童公園附近。是迄今為止發(fā)現(xiàn)的年代最早的中國公園實例，是中山路傳統(tǒng)街區(qū)和廣州歷史文化名城的精華所在。南越王宮署遺址保護規(guī)劃是為有效地保護南越王宮署遺址，合理的控制南越王宮署遺址周邊地區(qū)的開發(fā)建設(shè)，并充分利用其歷史、文化與旅游資源而進行的。南越王宮署遺址保護規(guī)劃工作本身不是單純的文物保護及遺址周邊建筑環(huán)境控制，也涉及舊城功能調(diào)整和空間演變，其實質(zhì)是對受地下文物影響的舊城更新過程，所以應(yīng)該突出該地區(qū)的歷史文化和風(fēng)貌特色，制定分層次的保護更新模式，創(chuàng)造一個以中山路為紐帶文化、商業(yè)、旅游協(xié)調(diào)發(fā)展的開放式的市民空間。南越王宮署遺址緊靠兒童公園，西側(cè)為北京路步行街，東側(cè)有城隍廟及忠佑大街，南側(cè)為以騎樓為主的商業(yè)街，所以建議將其作為一個整體進行規(guī)劃設(shè)計，成為中山路沿線的一個重要的文化旅游景點。14. 《中央廣場（人民公園及其南廣場）城市設(shè)計方案》人民公園城市廣場是廣州傳統(tǒng)中軸線上的一個重要節(jié)點，在此與中山路垂直相交，周邊集中了大量的傳統(tǒng)優(yōu)秀建筑，具有極高的文化與歷史價值。人民公園的城市設(shè)計對于中山路以及廣州市的空間格局有很大的影響。對于地域的可識別性，以及廣州傳統(tǒng)中軸線的界定有重要意義。廣場經(jīng)過改造，現(xiàn)已形成一個尺度宜人的城市居民公共活動場所，但周邊環(huán)境雜亂，尤其東西兩側(cè)建筑無論從功能、風(fēng)格、體量、建筑高度上都有較大差距，傳統(tǒng)中軸線意象不明顯，并且與中山路的空間關(guān)系模糊，所以建議在東西兩側(cè)以高層建筑為主，與起義路口的高層建筑結(jié)合形成傳統(tǒng)中軸線與中山路共有的節(jié)點。車流的處理：在南廣場北部設(shè)地下公交車站場 ，將附近道路的公交車站移到站場內(nèi)，且用自動扶梯及樓梯與負二層的地鐵候車廳及地面南廣場相連接。 　　人流的處理：合理安排兩個下沉式開放空間的地鐵出入口及兩個公交車站人流出入口，將人流明確地引導(dǎo)向南廣場兩側(cè)，迅速疏散，減少進入廣場中央的交通性人流。15. 《地鐵二號線沿線土地利用規(guī)劃》與北京路商業(yè)發(fā)展相關(guān)的規(guī)劃有：規(guī)劃對公園前TOD小區(qū)的要求（1）該地段為傳統(tǒng)城市中軸線的重要組成部分，TOD項目應(yīng)重視其旅游價值的開發(fā)；（2）進一步完善和開辟公共活動中心，吸引人流，使該地段成為解放路和北京路商業(yè)街之間的休閑場所；（3）開辟人民廣場及周邊地下空間的利用，預(yù)留公交換乘用地，保證公園前站換乘樞紐站的功能。規(guī)劃對海珠廣場TOD小區(qū)的要求（1）越秀區(qū)位于傳統(tǒng)中軸線南段，TOD項目在保護與強化中軸線連續(xù)的同時，應(yīng)充分挖掘該地段的旅游和商貿(mào)價值；（2）結(jié)合地鐵通道，綜合組織和開發(fā)地下空間；（3）加強對高第街、大新路騎樓群有價值建筑的保護，對高第街區(qū)進行有機更新，重點保留原有街區(qū)的空間格局形態(tài)，降低密度、增加綠地；（4）預(yù)留換乘用地，方便周邊和城市其它地區(qū)客流換乘，支持二號線建設(shè)；（5）海珠廣場功能：交通集散、公共活動場所。16. 《廣州市大小馬站書院群保護規(guī)劃（終審成果）》本規(guī)劃的目標在于：降低該區(qū)的容積率與密度，改善停車問題，降低老城區(qū)的人口密度，增加廣場與綠化，優(yōu)化環(huán)境，同時考慮周邊地塊的商業(yè)開發(fā)與歷史建筑保護的協(xié)調(diào)問題。規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)狀道路和已有書院布局，形成一個書院保護中心區(qū)與周邊三個商業(yè)開發(fā)區(qū)。打開中山路、西湖路與教育路三個界面，設(shè)計三個廣場和一個傳統(tǒng)花園，分別是北端中山路的入口廣場、中心地帶的文化廣場、南接西湖路的綠化廣場以及與藥洲遺址結(jié)合的傳統(tǒng)花園。考慮在中山路的入口廣場，結(jié)合古城墻遺址和地鐵出入口，設(shè)計一個通達性較強的下沉式廣場，并與商業(yè)中心的架空層共同構(gòu)成一開放的公共空間。通過廣場，把地下文物的展示與地下商業(yè)聯(lián)系起來，豐富地下空間，吸引人流，增加地下商業(yè)價值。書院群宜集中保護，主要規(guī)劃于小馬站至流水井、南朝里至藥洲遺址一帶。這個范圍確定為傳統(tǒng)歷史建筑保護區(qū)。這些書院應(yīng)該賦予其當(dāng)代功能，使其歷史的價值在商貿(mào)旅游區(qū)域中得到更好的體現(xiàn)。因此，可以作為傳統(tǒng)工藝、文房四寶、古舊貨、書籍、陶藝、書法和美術(shù)等的展鋪，同時可作為文化名流會所、傳統(tǒng)茶藝、傳統(tǒng)技藝、咖啡館等場所，形成富有活力和感染力的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化旅游中心。把本區(qū)內(nèi)原規(guī)劃的7米與5米的車行道改為步行道，除清潔、消防等車輛外全部不進入本商業(yè)文化區(qū)內(nèi)。本區(qū)規(guī)劃地下負三、四層為地下停車場，共約6萬平方米，以滿足本區(qū)及周邊地區(qū)的停車要求。(二) 相關(guān)規(guī)劃整合根據(jù)以上規(guī)劃要求，對相關(guān)規(guī)劃進行整合：1. 強調(diào)北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)的商貿(mào)優(yōu)勢以北京路商業(yè)街為核心的北京路國際商貿(mào)區(qū)屬于都會級功能區(qū)，在全市具有中心地位，影響面涵蓋全市、周邊地區(qū)甚至國內(nèi)外更大的范圍。北京路是越秀區(qū)商業(yè)發(fā)展的軸線，進而形成解放路商業(yè)街、中山五路商業(yè)街，隨社會經(jīng)濟的發(fā)展、市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)制，形成了無街不商的零售商業(yè)中心區(qū)。2. 突出北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)的千年商都文化特色北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)蘊藏豐富的歷史文化資源，具有豐富的文化資源和眾多的重要歷史保護對象，是廣州文化市場建設(shè)的重要載體。規(guī)劃要突出其城市傳統(tǒng)軸線、廣州舊城空間結(jié)構(gòu)的核心作用，應(yīng)繼續(xù)完善北京路等傳統(tǒng)商業(yè)中心地段的規(guī)劃和建設(shè)，保護北京路、中山五路等具有傳統(tǒng)特色的商業(yè)街區(qū)，其建筑功能與建筑風(fēng)格盡量保持原有特征與風(fēng)貌，體現(xiàn)千年商都文化特色。3. 提升北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)整體形象以北京路步行街為核心，結(jié)合周圍的文物古跡和珠江濱水景觀，逐步發(fā)展成為一個集購物、游覽、休閑、觀賞于一體的中高檔次、多功能、綜合性的商業(yè)文化區(qū)。注重灌注文化元素，提升文化品質(zhì)，體現(xiàn)完整的歷史脈絡(luò)和現(xiàn)代商業(yè)氣息，展示廣州的商業(yè)文化，重塑廣州“千年商都”的形象。4. 考慮城市建設(shè)對北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)商業(yè)發(fā)展的影響以地鐵為啟動的整體交通系統(tǒng)的改善；北京路以及周邊區(qū)域重點街道的環(huán)境整治；人民公園綠地廣場的修葺；大、小馬站和許地等項目的啟動，都對北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)商業(yè)發(fā)展和優(yōu)化購物和營商環(huán)境產(chǎn)生影響，相關(guān)規(guī)劃對具體地段的整治提出了相應(yīng)要求。第二章 發(fā)展規(guī)劃和空間布局一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以越秀區(qū)“十一五”規(guī)劃綱要和“十一五”商貿(mào)服務(wù)業(yè)規(guī)劃為指引，以北京路千年的嶺南文化風(fēng)貌為特色，以現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)和豐富的文化旅游資源為依托，完善服務(wù)配套設(shè)施，培育都市休閑產(chǎn)業(yè)，遵循“強化核心、突出主線、拓展空間、優(yōu)化功能、分片設(shè)計、循序漸進”的發(fā)展思路，實現(xiàn)北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)的全面升級轉(zhuǎn)型，建設(shè)廣州傳統(tǒng)特色鮮明、現(xiàn)代化特征顯著、商旅發(fā)達、知名度較高的國際性商貿(mào)旅游區(qū)。二、發(fā)展定位依托北京路嶺南千年歷史和商業(yè)文化的獨特優(yōu)勢，將商貿(mào)業(yè)作為北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，同時培育以旅游和文化休閑產(chǎn)業(yè)，形成商旅互動發(fā)展；搶抓機遇，將北京路步行街建設(shè)成為廣州市傳統(tǒng)中軸線的核心節(jié)點、華南地區(qū)極具旅游和商貿(mào)吸引力的商業(yè)步行街；充分發(fā)揮北京路步行街為核心的溢出效應(yīng)，將北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)打造成現(xiàn)代休閑產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)業(yè)發(fā)達、嶺南特色鮮明、現(xiàn)代交通便捷、服務(wù)設(shè)施完備、融嶺南傳統(tǒng)文化與都市時尚體驗于一體、具有一定國際知名度的商貿(mào)旅游區(qū)。三、發(fā)展戰(zhàn)略(一) 以點帶面，空間拓展戰(zhàn)略引導(dǎo)北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)的空間結(jié)構(gòu)向“塊狀——帶狀——立體混合式”發(fā)展。一是要結(jié)合廣百、光明廣場與名盛廣場，形成北京路的商業(yè)核心區(qū)，以特色聯(lián)合形成大型的室外Shopping Mall，營造塊狀核心區(qū)作為增長極帶動整個區(qū)域發(fā)展；二是要將以廣場式商業(yè)中心為主的動漫星城、文德路文化街、北京南大型商廈、沿江路等周邊區(qū)域納入北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)，形成文化旅游與商業(yè)旅游產(chǎn)品，傳統(tǒng)和現(xiàn)代互補的發(fā)展帶，吸引動漫星城和文德路的人流與商業(yè)；三是加強對地下商業(yè)空間的開發(fā)利用，開發(fā)地下商業(yè)街和空中走廊，推動北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)空間結(jié)構(gòu)布局在北京路步行街帶狀結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上向塊狀結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，最后形成立體混合式的空間結(jié)構(gòu)。(二) 商旅互動，產(chǎn)業(yè)互動戰(zhàn)略實施產(chǎn)業(yè)互動的戰(zhàn)略，通過旅游業(yè)帶動商業(yè)的發(fā)展，同時通過商業(yè)的發(fā)展促進旅游業(yè)的進一步振興。一是要依托豐富的歷史文化資源和精品景點，開發(fā)北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)的商業(yè)文化與舊城文化等特色旅游資源，吸引游客，突出北京路商圈的旅游功能，擺脫傳統(tǒng)商貿(mào)與旅游互動不突出的局面，通過發(fā)達的觀光旅游和文化旅游促進商貿(mào)業(yè)新一輪的發(fā)展；二是在商旅互動的基礎(chǔ)上，進一步壯大現(xiàn)代休閑產(chǎn)業(yè)，帶動具有良好的金融業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的沿江路、東風(fēng)路，成為沿江路商務(wù)區(qū)和東風(fēng)路商務(wù)區(qū)發(fā)展的重要依托，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動和區(qū)域協(xié)同發(fā)展；三是利用現(xiàn)有的豐富歷史文化資源和旅游景點的優(yōu)勢，重點開發(fā)與各商貿(mào)區(qū)相配套的貿(mào)易、飲食、文化、娛樂、旅游、服務(wù)等多種功能項目，并與環(huán)境景觀項目的規(guī)劃實施相結(jié)合，發(fā)展成為引領(lǐng)廣州時尚的現(xiàn)代商業(yè)窗口和國內(nèi)外游客的旅游觀光購物勝地。(三) 完善配套，功能優(yōu)化戰(zhàn)略大力完善北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)的功能配套設(shè)施，特別是多元化、特色化設(shè)施的建設(shè)，增加服務(wù)的多樣性和吸引力。近期優(yōu)先完善交通、通車配套設(shè)施，克服傳統(tǒng)商業(yè)中心功能配套的先天不足，實施交通優(yōu)化戰(zhàn)略，增強區(qū)域內(nèi)部交通的便捷性和交通組織的合理性。合理規(guī)劃停車設(shè)施，倡導(dǎo)發(fā)展智能交通，使北京路商圈成為可達性強、現(xiàn)代化程度高的國際性商貿(mào)旅游區(qū)。(四) 做大做強，龍頭帶動戰(zhàn)略以廣百、新大新、名盛廣場、光明廣場、五月花廣場以及在建的一批高級商廈及文化、酒店設(shè)施為龍頭，充分發(fā)揮龍頭輻射和帶動效應(yīng)，全面促進商貿(mào)業(yè)和休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)做大做強，形成嶺南特色鮮明、服務(wù)設(shè)施完備的國際商貿(mào)旅游區(qū)。(五) 保持特色，差異化戰(zhàn)略北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)的發(fā)展必須具有鮮明的特色。特色城市文化景觀與地方文脈的傳承是北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)成為“商旅旺地”的關(guān)鍵，因而應(yīng)積極繼承和弘揚優(yōu)秀的嶺南傳統(tǒng)文化，突出北京路商圈的傳統(tǒng)文化特色，充分利用北京路的千年遺址與騎樓建筑塑造商業(yè)街文化氛圍，促進傳統(tǒng)商業(yè)和現(xiàn)代商業(yè)的融合，提升北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)的競爭力。建設(shè)傳統(tǒng)與現(xiàn)代兼容的國際性商貿(mào)旅游區(qū)。四、發(fā)展思路圍繞北京路國際商貿(mào)旅游區(qū)的發(fā)展定位和發(fā)展戰(zhàn)略，形成“強化核心、突出主線、拓展空間、優(yōu)化功能、分片設(shè)計、循序漸進”的發(fā)展思路。（一）強化核心——提升北京路步行街的輻射能力強化北京路步行街在整個國際商貿(mào)旅游區(qū)中的核心地位。特別是加強嶺南傳統(tǒng)文化與商貿(mào)、旅游活動的有機結(jié)合，提升步行街的文化品位，豐富步行街的商旅內(nèi)涵，使北京路成為廣州“千年商都”的標志和國際商貿(mào)旅游區(qū)的靈魂，進而增強整個區(qū)域的吸引力和凝聚力。同時，以北京路步行街為核心，將輻射力傳遞擴散到周邊街區(qū)，帶動中山四路、中山五路、文