大氣污染防治條例-文庫吧

【正文】 。第三十二條　向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)保持大氣污染防治設(shè)施的正常使用。未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，不得擅自拆除或者閑置大氣污染防治設(shè)施。第三十三條　向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行排污申報(bào)登記并繳納排污費(fèi)。第三十四條　向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣污染物排放口。除因發(fā)生或者可能發(fā)生安全生產(chǎn)事故需要通過應(yīng)急排放通道排放大氣污染物外，禁止通過前款規(guī)定以外的其他排放通道排放大氣污染物。第三十五條　向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定自行監(jiān)測大氣污染物排放情況，記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定在網(wǎng)站或者其他對(duì)外公開場所向社會(huì)公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)的保存時(shí)間不得低于五年。向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位和采樣監(jiān)測平臺(tái)并保持正常使用，接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他監(jiān)督管理部門的監(jiān)督性監(jiān)測。第三十六條　列入本市自動(dòng)監(jiān)控計(jì)劃的向大氣排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)配備大氣污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，并納入環(huán)境保護(hù)行政主管部門的統(tǒng)一監(jiān)控系統(tǒng)。前款規(guī)定的向大氣排放污染物的單位，負(fù)責(zé)維護(hù)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，保持穩(wěn)定運(yùn)行和監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。第三十七條　可能發(fā)生大氣污染事故的單位應(yīng)當(dāng)制定大氣污染事故和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)應(yīng)急處置和事后恢復(fù)。第三十八條　公民負(fù)有依法保護(hù)大氣環(huán)境的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守大氣污染防治法律法規(guī)，樹立大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí)，自覺踐行綠色生活方式，減少向大氣排放污染物。第三十九條　公民、法人和其他組織有權(quán)要求市和區(qū)、縣人民政府及其環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門公開大氣環(huán)境質(zhì)量、突發(fā)大氣環(huán)境事件，以及相關(guān)的行政許可、行政處罰、排污費(fèi)的征收和使用、污染物排放限期治理情況等信息。第四十條　公民、法人和其他組織有權(quán)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門，舉報(bào)污染大氣環(huán)境的單位和個(gè)人。公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)市和區(qū)、縣人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門不依法履行大氣環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)，可以向其上級(jí)人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。第三章　重點(diǎn)污染物排放總量控制第四十一條　本市對(duì)重點(diǎn)大氣污染物實(shí)行排放總量控制，逐步減少污染物排放總量。第四十二條　全市排放總量控制的目標(biāo)以及區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的排放總量，由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國家要求，結(jié)合本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、交通運(yùn)行狀況等提出，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并每年向社會(huì)公布。區(qū)、縣人民政府和重點(diǎn)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市大氣污染物排放總量控制要求，制定年度總量控制計(jì)劃，并組織落實(shí)。第四十三條　本市對(duì)大氣污染物實(shí)行排污許可證制度。排污許可證的發(fā)放范圍及具體管理辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。納入排污許可證管理的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向市、區(qū)縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)核發(fā)排污許可證，并按照排污許可證載明的污染物種類、排放總量指標(biāo)等要求排放污染物，逐步減少污染物排放總量。第四十四條　排污單位的重點(diǎn)大氣污染物排放總量由環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本市大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)、清潔生產(chǎn)水平、重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)優(yōu)化等因素，按照公開、公平、公正的原則核定。第四十五條　本市在嚴(yán)格控制重點(diǎn)大氣污染物排放總量、實(shí)行排放總量削減計(jì)劃的前提下，按照有利于總量減少的原則，可以進(jìn)行大氣污染物排污權(quán)交易試點(diǎn)。具體辦法由市人民政府制定。第四十六條　現(xiàn)有排污單位的大氣污染物排放總量指標(biāo)，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定取得。納入總量控制范圍的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批前取得重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo)，并在環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件中說明指標(biāo)來源。涉及民生的重點(diǎn)工程，排放總量指標(biāo)不能滿足需要的，經(jīng)市人民政府同意后可以調(diào)劑取得，并向社會(huì)公開。第四十七條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照減量替代、總量減少的原則，審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。通過減量替代獲得大氣污染物排放總量指標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，在替代的排放量未削減完成前，不得投入試生產(chǎn)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收手續(xù)。第四十八條　未完成年度大氣污染物排放總量控制任務(wù)的區(qū)域、行業(yè)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該區(qū)域或行業(yè)內(nèi)除民生工程以外的、排放該項(xiàng)污染物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；該項(xiàng)目的審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)。第四章　固定污染源污染防治第四十九條　本市按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的要求推動(dòng)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過合理規(guī)劃工業(yè)布局，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。新建排放大氣污染物的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)保規(guī)定進(jìn)入工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)目錄由市經(jīng)濟(jì)信息化行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門制定并公布。第五十條　本市實(shí)施燃煤消耗總量控制。市發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定清潔能源利用發(fā)展規(guī)劃，確定燃煤總量控制目標(biāo)，并規(guī)定實(shí)施步驟，逐步削減燃煤總量。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照燃煤消耗總量控制目標(biāo)，制定本行政區(qū)域削減燃煤和清潔能源改造計(jì)劃并組織落實(shí)。第五十一條　市人民政府劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)，并根據(jù)空氣質(zhì)量改善要求，規(guī)定實(shí)施步驟，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍。在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建燃燒高污染燃料的設(shè)施；現(xiàn)有燃燒煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)停止使用或者改用清潔能源。第五十二條　本市禁止新建、擴(kuò)建燃燒煤炭、重油、渣油的設(shè)施。使用煤炭、重油、渣油為燃料的工業(yè)鍋爐、爐窯、發(fā)電機(jī)組等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照市人民政府規(guī)定的期限改用清潔能源。遠(yuǎn)郊區(qū)、縣燃煤供熱設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)實(shí)施清潔能源改造。第五十三條　本市禁止新建、擴(kuò)建煉油、水泥、煉焦、鋼鐵、有色金屬冶煉、鑄造、平板玻璃、陶瓷、瀝青防水卷材、人造板、粘土磚等制造加工項(xiàng)目以及非金屬礦采選等礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目。列入前款和本條例第十四條規(guī)定名錄的項(xiàng)目，市人民政府有關(guān)部門不得批準(zhǔn)建設(shè)；列入調(diào)整和淘汰名錄的行業(yè)、工藝和設(shè)備，相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)整退出。依照本條第二款的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)退出、關(guān)閉、搬遷的現(xiàn)有企業(yè)，市經(jīng)濟(jì)信息化行政主管部門應(yīng)當(dāng)事先向企業(yè)公告，聽取企業(yè)意見。第五十四條　本市禁止銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的散煤及制品。居民住宅生活用煤應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的規(guī)定，使用符合標(biāo)準(zhǔn)的低硫優(yōu)質(zhì)煤。提供飲食、洗浴、住宿等服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)使用天然氣、液化石油氣、電或者以其他清潔能源為燃料。第五十五條　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造，執(zhí)行新建建筑強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，減少能源消耗和大氣污染物排放。第五十六條　市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，制定本市產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)。在本市生產(chǎn)、銷售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合本市規(guī)定的限值標(biāo)準(zhǔn)。1