工程項目管理辦法[001]-文庫吧

【正文】 收記錄、施工日志、特殊過程確認記錄等方式標識。c）工程成品，可采用法定的各種竣工驗收資料，例如工程技術檔案、施工管理資料、各種檢驗報告、主管部門認可文件、工程竣工報告、工程質量驗評報告等方式標識。4)標識轉移各種記錄、資料等標識在部門或崗位之間傳遞時，部門或崗位之間做好交接記錄，明確責任，防止出現丟失、損壞而無法追溯的現象。 業主（甲方）財產管理業主財產,是指業主所有的、為滿足合同要求向公司提供的、在公司控制下使用的產品、設施、對物、文件等,可以是組成成品的原材材料、半成品,出可以是用于施工生產的各種信息資料,包括知識產權等。對業主財產的管理要求： 1）對業主提供的物資類財產做出標識,驗證其合格性并實施保管和維護。對于業主提供的,但經檢驗不合格的物資,項目經理部應及時與業主溝通,不得將此物資用于工程。業主組織供應的物資,按《物資管理程序》執行。 2）承接未完工程時,應先識別其現狀,驗證其合格性并加以保護,不合格部分應與業主協商處理。 3）對業主更財產采取措施進行防護。4）設計圖紙作為業主財產,應通過圖紙自審,圖紙會審等活動對其進行驗證。圖紙修改、保管及相關管理執行《施工技術管理程序》。 產品檢驗和試驗產品的檢驗和試驗工作包括：物資檢驗和試驗、過程產品檢驗和試驗、最終產品檢驗和試驗。產品的檢驗和試驗由項目經理部具體組織落實，公司技術質量部監督落實。產品的檢驗和試驗工作應由有資質的授權人員進行，并做好檢驗和試驗記錄。 不合格品控制不合格品包括不合格物資和不合格過程產品兩類，由項目經理部具體組織處置，公司物資設備部指導和協助處置不合格物資，總工辦監督不合格品的控制情況。不合格品處置后應重新進行檢驗和試驗。若發生工程質量事故，由公司總經理組織總工程師和相關單位按有關要求處置。產品防護建立和保持《產品防護程序》，對施工現場的工程物資、工程設備、加工制作的半成品或成品、已完成的分項、分部、單位工程等進行防護。項目經理部負責本項目的產品防護工作，通過合理安排施工順序、采用適當的保護方法以及成品保護的工作檢查等措施，以防止對已有產品的損害。八、安全管理 確定項目重大安全風險項目經理部負責確定本項目、本單位的重大安全風險，制定《重大安全風險及其控制計劃清單》，經項目經理審批后實施。項目重大安全風險的控制方式重大安全風險可采用以下一種或幾種相結合的方式，并配合采取教育與培訓、工作檢查等手段進行控制： 1）組織落實公司的程序文件和管理規定等制度；2）組織落實國家的相關標準；3）制定《施工組織設計》、專項《施工方案》、《安全技術交底》等技術管理措施；4）設定項目安全管理目標、指標，制定安全管理工作計劃（方案）；5）落實應急準備工作；6）其他適宜的控制方式。項目重大安全風險控制的策劃項目經理部應充分應用技術管理措施，以控制項目重大安全風險。技術管理措施應考慮以下思路：首先，考慮通過技術方案優選消除危險；其次，通過采取技術和組織管理措施降低風險程度；第三，采取隔離措施使人員與危險源隔離；第四，配戴安全防護用品以保護進入危險場所的人員；第五，設置警示標志。在此基礎上，項目經理部應建立以下安全管理制度：1）安全生產責任制度；2）制定項目《應急救援預案》；3）與各類分包方和同場作業的相關方簽訂《安全生產管理協議》；4）地方政府、業主、公司要求建立和健全的其他制度。項目安全教育培訓項目經理部應對現場施工人員實施動態管理，對所有入場人員進行登記造冊，查驗特殊工種作業人員的持證情況，組織對勞務作業人員進行教育培訓，并在作業前進行安全技術交底。安全管理監測與不符合控制1)安全檢查安全檢查工作分兩級進行，項目經理部的安全檢查包括班組長組織的作業前檢查、專業管理人員的日常巡查、項目經理組織的綜合安全檢查和專項安全檢查。公司級安全檢查包括職能部門的日常專業檢查、安全管理部組織的月度綜合安全檢查和專項安全檢查。各種安全檢查按《安全管理監視和測量程序》執行。對于發現的問題按《事故、事件、不符合控制程序》執行。經理辦公室組織對公司機關辦公區域安全、衛生、環保工作進行檢查，對存在的問題監督整改，定期對公司消防、治安等管理績效進行評價，具體執行《消防、保衛、衛生、交通安全及辦公區域環境管理程序》。公司安全管理部應定期對公司安全管理績效進行綜合評價，即在符合法律法規的程度、目標和指標的實現程度、管理方案（計劃）及運行標準執行的有效性等方面進行評價，評價時應考慮已發生的事故、事件、疾病和其他不良職業健康安全績效的歷史證據。安全管理績效評價結果作為公司安全生產管理改進的依據。安全管理合規性評價執行《法律法規和其他要求控制程序》。2）安全設施驗收項目經理部負責本項目各種安全設施的驗收工作，對于結構復雜的設施，應通知公司安全管理部等部門依據專項搭建方案組織驗收。項目安全檢查與設施驗收工作具體按《安全管理監視和測量程序》執行。對于各項安全檢查和設施驗收中發現的問題，按《事故、事件、不符合控制程序》執行。 生產安全事故的控制1）應急準備項目經理部依據本項目的《應急救援預案》，從人員、物資、設備、設施、信息、措施等方面實施應急準備工作。項目經理部應定期檢查應急準備工作，條件許可時，可對應急措施進行演練測試。公司安全管理部監督檢查各項目應急準備情況。應急準備和相應的檢查工作，具體按《應急準備與響應控制程序》執行。2）應急響應若發生生產安全事故或緊急情況，項目經理部應立即向公司和有關單位報告，同時啟動《應急救援預案》，減少事故的損失和影響。3）后續事項事故或緊急情況處理后，總經理組織相關部門和人員調查分析原因，組織制定糾正措施。事故相關單位應對本項目的《應急救援預案》進行評審，必要時修訂。九、環境管理 確定項目重要環境因素項目經理部負責識別、評價本項目（本單位）的環境因素，確定重要環境因素，策劃并確定重要環境因素的控制方式，編制本項目（本單位）的《重要環境因素及其控制計劃清單》，經項目經理審批后，作為控制重要環境因素的指導性文件。項目重要環境因素控制的策劃項目經理部可通過以下一種或幾種相結合的方式，對項目重要環境因素進行控制： 1）組織落實公司的程序文件和管理規定等制度；2）組織落實國家的相關標準；3）制定《施工組織設計》、專項《施工方案》、《技術交底》等技術管理措施；4）設定環境管理目標、指標，制定環境管理工作計劃（方案）；5）與各類分包方和同場作業的相關方簽訂《環境保護管理協議》；6）其他適宜的控制方式。對于常見的重要環境因素，一般可通過實施公司《環境管理控制程序》、《消防、保衛、衛生、交通安全及辦公區域環境管理程序》和國家的相關標準進行控制。當上述文件中規定的環境管理措施不能滿足對本項目 (本單位) 重要環境因素的控制要求時，項目經理（項目副經理）組織本單位有關專業管理人員，從技術和管理方面制定專項控制措施。該專項控制措施可納入《施工組織設計》、《施工方案》或《技術交底》中，也可單獨編制專項《環境管理方案》。環境保護監測與不符合控制項目經理部應采取教育與培訓、工作檢查等手段，促進工程專業分包方和勞務分包方的環境保護工作。項目經理部應對本項目環境保護情況進行檢查，及時對環保設施進行驗收，對噪聲等關鍵特性參數適時進行測量。對不符合情況及時組織處理，對管理失控現象應采取糾正措施以消除原因。公司總工辦指導和監督各項目的環境保護工作，定期對公司環境管理績效進行綜合評價，即在符合法律法規的程度、目標和指標的實現程度、運行控制的有效性等方面進行評價。環境管理績效評價結果作為環境保護工作改進的依據。安全管理部定期組織對各項目的環境保護情況進行綜合檢查。環境保護的監測工作執行《環境管理控制程序》，環境保護合規性評價執行《法律法規和其他要求控制程序》。十、成本管理 項目經理部根據《項目管理目標責任書》確定的責任成本目標，在詳細編制施工組織設計、不斷優化施工技術方案和合理配置生產要素的基礎上，確定降低消耗和節約成本的措施, 對各環節的成本費用實施控制。施工索賠管理項目經理部應收集、分析、利用工程施工過程中的有關信息，及時辦理設計變更和工程洽商，組織落實施工索賠管理工作。公司經營部、總工辦等相關部門協助項目經理部落實施工索賠工作。結算管理項目經理部負責工程量的統計工作，組織辦理分包結算和工程結算，公司經營部組織對各項目的分包結算和工程結算進行監督審核。項目成本核算與分析項目成本實行動態控制。項目經理部應將日常各個環節成本活動所形成的統計資料、會計資料以及各類成本臺賬資料，通過歸集、整理，計算出本項目已發生的實際成本，并與相同范圍的預算成本進行比較，揭示偏差狀況，分析偏差的原因，采取補救措施。公司財務部等相關部門協助項目經理部落實項目成本核算工作。公司經營部監督各項目經理部的成本分析工作，及時發現存在的問題，協助項目經理部落實成本控制工作。十一、竣工驗收與交付內部驗收項目經理組織相關人員，對單位工程進行實體和技術資料的全面檢查和檢驗，確保報驗工程滿足合同和驗收規范的規定，具體按《工程質量檢驗和試驗管理程序》執行。竣工驗收與工程交付（1）工程基本竣工時，項目建設單位應按驗收規程要求組織監理、設計、施工等單位提出有關報告，并按規定將施工過程中的有關資料、文件、圖紙造冊歸檔。（2）在正式竣工驗收之前，應根據工程規模由主管部門或由主管部門委托項目建設單位組織初步驗收，對初驗查出的問題應在正式驗收前解決。（3）質量監督機構要對工程質量提出評價意見。（4）根據初驗情況和項目建設單位的申請驗收報告，決定竣工驗收有關事宜。國家重點水利建設項目由國家計委會同水利部主持驗收。部屬重點水利建設項目由水利部主持驗收。部屬其它水利建設項目由流域機構主持驗收。水利部進行指導。中央參與投資的地方重點水利建設項目由省（自治區、直轄市）政府會同水利部或流域機構主持驗收。地方水利建設項目由地方水利主管部門主持驗收。其中，大型建設項目驗收，水利部或流域機構派員參加：重要中型建設項目驗收，流域機構派員參加。十二、項目總結項目完工后，項目經理組織本項目相關崗位人員，對本項目的人員管理、技術管理、進度計劃和統計管理、成本控制、物資管理、設備管理、質量管理、安全管理、環境管理等方面進行書面總結，送公司施工管理部組織對口職能部門審核并由公司經理辦負責建檔。十三、項目經理部解體項目經理部（項目副經理）的解體需具備下列前提條件：完成竣工驗收和竣工資料移交工作、完成竣工結算、后續各業務已移交公司對口職能部門、公司已完成項目竣工審計。項目經理部（項目副經理）具備解體條件時，由公司經營主管提出解體意見，經理辦公會研究確定，人力資源部書面宣布解體。在竣工審計的基礎上，公司經營部核實《項目管理目標責任書》各項目標的實現情況，擬定獎懲方案，經營主管審核，總經理審批。在此基礎上，項目經理（項目副經理）組織編制《項目人員兌現方案》，總經理審批后，送交人力資源部辦理兌現。十四、工程回訪與保修建立和保持《工程交付與服務管理程序》，對交付后的工程回訪和保修工作實施控制。公司的工程回訪和保修工作由施工管理部組織落實。保修期限依據相應項目的《工程質量保修書》確定。一般情況下，公司接到業主提出的保修需求或相關建議時，施工管理部應及時組織技術質量部等相關部門進行工程回訪，核實具體情況，確定責任范圍。對需保修的項目，及時組織工程保修。項目經理部管理辦法為適應公司發展的需要，不斷提高公司的管理水平，使公司的各項經濟技術指標再上一個新臺階，特制定本辦法。 一、項目經理部的選擇與確定 承接到工程項目后，公司根據該工程項目的特點、規模大小、施工難易程度、建設單位對工期、質量的要求及各項目經理部的綜合管理能力，確定負責此工程施工的項目經理部。項目經理部代表公司執行公司與建設單位簽訂的合同，并對該項工程的質量、安全、技術、工期、文明施工負全部責任。 二、工程分承包方的選擇與確定 項目經理部確定后，由項目經理部向公司申報該工程項目的用工申請計劃，公司確定合格適宜的工程分承包方，滿足項目施工的需要。工程分承包方必須無條件地執行公司的有關規定，在項目經理部的領導下嚴格按照規范要求進行施工。 工程分承包方不得將施工任務再分包，一旦違犯，除取消其工程分承包資格外，再分包部分不予結算并酌情給予經濟處罰。 確定工程分承包方后的一周內，工程分承包方將組織機構上報項目經理部，項目經理部將工程分承包方的各業務負責人分別通知到對口的有關部室。若工程分承包方的組織機構發生變動，工程分承包方應在變動前的三日內將變動后的組織機構上報工程部，工程部及時通知各有關部室。 工程項目施工前，經營部應與