《事故案例分析講》ppt課件-文庫吧

【正文】 1)預防 生產過程中產生的危險和危害因素。 (2)排除 工作場所的危險和危害因素。 (3)處置 危險和危害物并減低到國家規定的限值內。 (4)預防生產裝置失靈和操作失誤產生的危險和危害因素。 (5)發生意外事故時能為遇險人員提供自救條件的要求。 25 (1)事故預防技術措施 ： 設計過程中，當事故預防對策與經濟效益發生矛盾時，宜優先考慮事故預防對策上的要求，并應按下列事故預防對策等級順序選擇技術措施 : 1） 直接安全技術措施 。生產設備本身具有 本質安全性能 ，不出現事故和危害。 2） 間接安全技術措施 。若不能或不完全能實現直接安全技術措施時，必須為生產設備設計出一種或多種 安全防護裝置 ，最大限度地預防、控制事故或危害的發生。 3） 指示性安全技術措施 。間接安全技術措施也無法實現時須采用檢測報警裝置、警示標志等措施，警告、提醒作業人員注意，以便采取相應的對策或緊急撤離危險場所。 4）若間接、指示性安全技術措施仍然不能避免事故、危害發生，則應采用 安全操作規程、安全教育、培訓和個人防護用品 等來預防、減弱系統的危險、危害程度。 26 (2)選擇事故預防對策的原則 ： 按事故預防對策等級順序的要求，設計時應遵循以下具體原則 : 1） 消除 :通過合理的設計和科學的管理，盡可能從根本上消除危險、危害因素。如采用 無害工藝技術 /生產中以無害物質代替危害物質 /實現自動化作業 /遙控技術 等 。 2） 預防 :當消除危險、危害因素有困難時，可采取預防性技術措施，預防危險、危害發生，如 使用安全閥 /安全屏護 /漏電保護裝置 /安全電壓下熔斷器 /防爆膜 /事故排風裝置等 。 3） 減弱 :在無法消除危險、危害因素和難以預防的情況下，可采取減少危險、危害的措施，如 局部通風排毒裝置 /生產中以低毒性物質代替高毒性物質 /降溫措施 /避雷裝置 /消除靜電裝置 /減振裝置 /消聲裝置 等 。 27 4） 隔離 :在無法消除、預防、減弱的情況下，應將人員與危險、危害因素隔開和將不能共存的物質分開，如 遙控作業 /安全罩 /防護屏 /隔離操作室 /安全距離 /事故發生時的自救裝置 (如防毒服、各類防護面具 )等 。 5） 連鎖 :當操作者失誤或設備運行一旦達到危險狀態時，應通過連鎖裝置終止危險、危害發生 。 6） 警告 :在易發生故障和危險性較大的地方，配置醒目的安全色、安全標志 。必要時，設置聲、光或聲光組合報警裝置。 ★ 消除 → 預防 → 減弱 → 隔離 → 連鎖 → 警告 28 、可操作性和經濟合理性 (1)針對性 ——是指針對行業的特點和辨識評價出的主要危險、危害因素及其產生危險、危害后果的條件，提出對策。 (2)可操作性 ——提出的對策應在經濟、技術、時間上是可行的，能夠落實、實施的。 (3)經濟合理性 ——是指不應超越項目的經濟、技術水平，按過高的勞動安全衛生指標提出事故預防對策。 29 二、控制危險、危害因素的對策措施（熟悉） 消除、預防和減弱危險、危害因素的技術措施和管理措施是事故預防對策中非常重要的一個環節，實質上是保障整個生產、勞動過程安全生產的對策措施。 根據預防傷亡事故的原理，現將幾項行之有效的、基本的控制危險、危害因素的對策分列如下。（ 7條） 1. 實行機械化、自動化生產 機械化、自動化的生產不僅是發展生產的重要手段，也是安全技術措施的根本途徑。機械化 ——減輕勞動強度 。自動化 ——消除人身傷害的危險。 2. 設置安全裝置 安全裝置包括防護裝置、保險裝置、信號裝置及危險牌示和識別標志。 30 機械設備、裝置及其主要部件必須具有一定必要的機械強度和安全系數。 電氣安全對策通常包括防觸電、防電氣火災爆炸和防靜電等，防止電氣事故可采用 5項對策。 (1)安全認證 。 (2)備用電源 。 (3)防觸電 。 (4)電氣防火防爆 。 (5)防靜電措施 。 31 5. 機器設備的維護保養和檢修機器設備 要使機器設備經常保持良好狀態以延長使用期限、充分發揮效用、預防設備事故和人身事故的發生，必須對它進行經常的維護保養和計劃檢修。 工作場所就是工人使用機器設備、工具及其他輔助設備對原材料和半成品進行加工的地點。完善地組織與合理地布置，不僅能夠促進生產，而且是保證安全的必要條件。 工作場所的整潔也很重要，工作場所散落的金屬廢屑、潤滑油、乳化液、毛坯、半成品的雜亂堆放，地面不平整等情況都能導致事故的發生。因此，必須隨時清除廢屑、堆放整齊，修復損壞的地面以保持工作場所的整潔。 采取各類措施后，還不能完全保證作業人員的安全時，必須根據須防護的危險、危害因素和危險、危害作業類別配備具有相應防護功能的個人防護用品，作為補充對策。 32 舉例：鍋爐爆炸危險對策措施 綜合對策措施 ? ⑴ 鍋爐安全管理受 《 蒸汽鍋爐安全技術監察規程 》的制約；依據該規程 ， 制定鍋爐設備操作規程及各項管理制度 ， 并嚴格照章運行 。 ? ⑵ 操作運行鍋爐壓力容器的人員必須經過培訓 ，考核合格 ， 持證上崗 。 ? ⑶ 鍋爐的水質必須嚴格監控 ， 使之符合 《 低壓鍋爐水質檢驗標準 》 ， (GB17561996)；水質化驗 、水質處理及鍋爐排污三個環節應密切配合 ， 不可忽視其中任一環節 。 33 ? ⑷ 必須依據規定 ， 定期檢驗鍋爐壓力容器 ， 且需由具有特種設備檢測認證資格的單位進行檢測 。檢驗發現的缺陷 、 故障必須慎重對待 ， 及時認真處理 。 ? ⑸ 鍋爐壓力容器上的安全閥 、 壓力表 、 水位表等安全裝置 ， 必須齊全完好 ， 妥善維護 ， 定期校驗 。鍋爐安全監察規程要求燃油燃氣鍋爐配置的其他安全裝置 ， 包括高低水位報警器 、 超壓報警和聯鎖保護裝置 、 熄火保護裝置 、 風機斷電或氣壓過低聯鎖裝置等 ， 必須齊全完好 、 精心維護 、 堅持使用 ， 發現故障及時排除 。 ? ⑹ 為避免爐膛爆炸 ， 必須認真組織點火和燃燒 。鍋爐應有可靠的點火程序控制裝置并堅持使用 ，切實防止燃氣泄漏和爐膛熄火 。 對燃燒器應精心操作維護 ， 防止配風不當 ， 氣嘴損壞 。 34 ? 鍋爐安全管理 ? ⑴ 使用定點廠家合格產品：購置 、 選用鍋爐壓力容器應是定點廠家的合格產品 ， 并有足夠的產品圖紙 、 技術文件和質量證明文件 。 ? ⑵ 登記建檔：鍋爐壓力容器在正式使用前 ， 必須到當地安全監察部門登記 ， 經審查批準入戶建檔 、 取得使用證 ， 方可啟用 。 在使用單位 ， 也應建立鍋爐壓力容器的設備檔案 ，保存設備的設計 、 制造 、 安裝 、 使用 、 修理 、 檢驗 、 改造等過程的技術資料 。 ? ⑶ 專責管理：使用鍋爐壓力容器的單位 ， 應對設備實行專責管理 ， 即設置專門機構 、 責成專門的領導和技術人員管理設備 。 ? ⑷ 持證上崗：鍋爐司爐 、 水質化驗人員及壓力容器操作人員 ， 應分別接受專業安全技術培訓并考試合格 ， 持證上崗 ，操作相應的設備 。 35 ? ⑸ 照章運行：鍋爐壓力容器必須嚴格按照操作規程及其他法規操作運行 ， 任何人在任何情況下都不能違章作業 。 ? ⑹ 定期檢驗：定期對鍋爐壓力容器進行檢驗 ， 認真處理缺陷 。 ? ⑺ 監控水質：水中雜質可使鍋爐結垢 、 腐蝕及產生汽水共騰 ， 降低鍋爐效率 、 壽命及供汽質量 。 必須嚴格監督 、 控制鍋爐給水及鍋水水質 ， 使之符合鍋爐水質標準的規定 。 ? ⑻ 報告事故：鍋爐壓力容器在運行中發生事故 ， 除緊急妥善處理外 ， 應按規定及時 、 如實上報主管部門及當地鍋爐壓力容器安全監察部門 。 ? ⑼ 優化環境：鍋爐房及壓力容器操作間均為生產重地 ， 必須按規定進行建造 、 精心管理 ， 使設備及操作人員經常處于良好的環境與氛圍之中 。 ? ⑽ 建立鍋爐房管理制度 ， 并嚴格執行 。 36 第三節 應急預案基本知識 一、應急預案的概念和分類（掌握） 概念： 應急預案是針對具體設備、設施、場所，在安全評價的基礎上，為降低事故造成的人身、財產與環境損失，就事故發生后的應急救援機構和人員，應急救援的設備、設施、條件和環境，行動的步驟和綱領，控制事故發展的 方法和程序等，預先作出的科學有效的計劃和安排 。 分類： 應急預案可分為企業預案和政府預案、現場預案和場外預案等。 37 二、應急預案的文件結構（完整的企業級） 包括了應對緊急情況的管理政策、預案的目標、應急組織和責任等內容。總預案涉及應急準備、應急行動、應急恢復以及應急演習等各階段和各部門。總預案是綱領性的，主要明確應急的原則、責任和總體目標，具體的內容由其他文件詳細說明。 程序文件說明某個具體行動的目的和范圍。程序文件的內容十分具體，包括該做什么、由誰去做、什么時間和什么地點等，如應急通訊程序、現場急救程序、現場監測程序、疏散程序等。程序文件的目的是指導較為復雜的應急行動，使某些應急行動程序化和標準化，確保應急人員在執行應急任務時不會產生誤解和誤操作。程序文件可采用文字敘述、流程圖表或是兩者的組合等格式，應根據單位具體情況和具體的程序內容選用最適合本單位的程序格式。 38 程序文件應當簡潔明了 ， 而一些具體的細節則應在說明書里介紹 。 應急行動細節的內容往往是供應急行動人員使用 ， 尤其是只涉及少數應急人員的具體工作時 ， 相應的文件應在指導說明書中描述 ， 如有毒有害氣體現場監測設備 、 應急通訊設備的使用說明書 ， 醫療救護人員 、 后勤人員的職責說明書等應納入指導說明書 。 是文件體系的必要組成部分 ， 是改善應急行動的與預案的基礎 ， 也可能是追究法律責任的依據 。 39 三、應急預案的主要內容（掌握） 根據 2022年國務院辦公廳發布的 《 國務院有關部門和單位制定和修訂突發公共事件應急預案框架指南 》 進行編制。 40 四 、 預案編制的方法 （ 掌握 ） ① 法律法規分析 ② 風險分析：應考慮因素有歷史情況 、 地理因素 、 技術問題 、 人的因素 、 物理因素 、 管制因素 。 ③ 應急能力分析 41 五 、 應急培訓與演習 (熟悉 ) 應急救援培訓與演習的 指導思想 應以 “ 加強基礎 ， 突出重點 ， 邊練邊戰 ， 逐步提高 ” 為原則 。 應急培訓與演習的基本要求 是鍛煉和提高隊伍在突發事故情況下的快速搶險堵源 、 及時營救傷員 、 正確指導和幫助群眾防護或撤離 、 有效消除危害后果 、 開展現場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質 ， 有效降低事故危害 ， 減少事故損失 。 應急培訓應包括 : (1)政府主管部門的培訓 。 (2)社區居民培訓 。 (3)企業全員培訓 。 (4)專業應急救援隊伍培訓 。 42 (4方面 ) (1)報警 。 (2)疏散 。 (3)火災應急培訓 。 (4)不同水平應急者培訓 。 具體培訓中 ， 通常將應急者分為 5種水平進行培訓 ， 每一種水平都有相應的培訓要求 : 1)初級意識水平應急者 。 2)初級操作水平應急者 。 3)危險物質專業水平應急者 。 4)危險物質專家水平應急者 。 5)事故指揮者水平應急者 。 43 應急訓練的基本內容主要包括基礎訓練 、 專業訓練 、戰術訓練和自選科目訓練 4類 。 (1)基礎訓練 。 基礎訓練是應急隊伍的基本訓練內容之一 ， 是確保完成各種應急救援任務的前提基礎 。 包括隊列訓練 、 體能訓練 、 防護裝備 、 通訊設備的使用訓練 。