淺談城市軌道交通工程投標(biāo)策略-文庫吧

【正文】 企業(yè)的發(fā)展，就必須增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和提高中標(biāo)概率，以合理價(jià)中標(biāo)。而如何 采用正確的 投標(biāo)策略 、 運(yùn)用恰當(dāng)?shù)膱?bào)價(jià)技巧至關(guān)重要 ， 也是每個(gè)施工企業(yè)都必須認(rèn)真對(duì)待和研究的問題。 一、 加強(qiáng)招標(biāo)信息搜集，精心挑選投標(biāo)對(duì)象 城市軌道交通項(xiàng)目的招標(biāo)可以大致分為兩大類，一為已通車運(yùn)營(yíng)的線路維護(hù)改造工程，二為新線路的建設(shè)工程。就城市軌道交通項(xiàng)目的特殊性，能通過國(guó)家審批的城市不多，這就大大的縮小了信息的搜集范圍，在了解國(guó)家已批復(fù)的城市信息下，還可以收集同行業(yè)承包單位對(duì)某些地區(qū)的投標(biāo)時(shí)間，來進(jìn)一步分析自己的企業(yè)所需要的項(xiàng)目信息，但是由于軌道交通項(xiàng)目包含土 建，鋪軌，機(jī)電，車輛、裝修等眾多專業(yè)，一般一個(gè)企業(yè)在同一個(gè)項(xiàng)目中，只允許中標(biāo)一個(gè)工程，那么 企業(yè) 就應(yīng)結(jié)合 自身 和項(xiàng)目的特點(diǎn)充分考慮 所在地的發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌決策、合理篩選，避免因?yàn)檫x項(xiàng)失誤給企業(yè)帶來不必要的風(fēng)險(xiǎn)和損失。 （一） 加強(qiáng)企業(yè)自身業(yè)務(wù)能力水平和行業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況分析 通過投標(biāo)承建軌道交通工程項(xiàng)目，是建筑企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的必然選擇。但作為城市軌道交通工程，建筑企業(yè)也并不是每標(biāo)必投，首先需要做好企業(yè)自身業(yè)務(wù)能力水平的分析。主要分析軌道交通項(xiàng)目中，各專業(yè)需 要的資質(zhì)等級(jí)，企業(yè)本身是否符合。其次，分析項(xiàng)目的建設(shè)工期和規(guī)模，了解企業(yè)目前的施工生產(chǎn)能力、企業(yè)技術(shù)人員和工人的技術(shù)水平、施工機(jī)械裝備等情況，是否能滿足新建項(xiàng)目的要求。現(xiàn)在各地的城市軌道交通人才都非常缺乏，建設(shè)單位對(duì)軌道交通的要求非常高，所以在招標(biāo)的要求中，提出的要求也都非常嚴(yán)格，就目前而言，大多數(shù)軌道交通機(jī)電專業(yè)工程招標(biāo)，對(duì)企業(yè)的要求都是具有鐵路電氣化工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)或城市軌道交通工程專業(yè)承包資質(zhì)的獨(dú)立法人；企業(yè)的注冊(cè)資金為 5 千萬以上；自2020 年以來，完成過類似工程的業(yè)績(jī)；對(duì)項(xiàng)目管理人員的要求一般為 ：項(xiàng)目經(jīng)理，具有機(jī)電工程專業(yè)一級(jí)建造師資格證書，年齡 55 周歲以下，自 2020 年以來，以項(xiàng)目經(jīng)理的身份完成過地鐵或輕軌的業(yè)績(jī)，擬派的項(xiàng)目經(jīng)理無在建工程；對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求為：具備機(jī)電、電氣類高級(jí)工程師職稱，年齡 55 歲以下，自 2020 年以來，以技術(shù)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目經(jīng)理的身份完成過地鐵或輕軌的業(yè)績(jī)。這些相對(duì)較嚴(yán)格的條件，基本上排除掉了項(xiàng)目所在地的私人企業(yè)，那么對(duì)于那些有能力來承建的城市軌道交通項(xiàng)目的企業(yè)來說，需要清楚地企業(yè)的能力和需求，從而為確定投標(biāo)的目標(biāo)和投標(biāo)策略做好準(zhǔn)備。 （二） 全面分析競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手 通過分析以前招標(biāo)項(xiàng)目對(duì)企業(yè)的要求，可以大致了解這個(gè)行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有多少，那么企業(yè)需要逐一的對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手進(jìn)行分析，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的大環(huán)境做出判斷，推測(cè)競(jìng)爭(zhēng)的形式，認(rèn)清主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。例如， 2020 年，中鐵電氣化局集團(tuán)有限公司了解到，上海申通地鐵集團(tuán)有限公司為了配合上海世博會(huì)的召開， 將在兩年的時(shí)間內(nèi)，修建上海軌道交通 8 號(hào)線 2 期工程接觸網(wǎng)工程、上海軌道交通 9 號(hào)線 2 期工程接觸網(wǎng)工程、上軌道交通 2 號(hào)線東延伸工程接觸網(wǎng)工程、上海軌道交通 7 號(hào)線工程接觸網(wǎng)工程、其中，上海軌 道交通 7 號(hào)線是一條新線路， 2 全長(zhǎng) 40 多公里。以上 4 個(gè)工程將分別于 08 年的 2 月， 3 月， 4 月公開招標(biāo)，但是據(jù)單位經(jīng)營(yíng)人員分析，能有實(shí)力去承攬這幾個(gè)項(xiàng)目的企業(yè)大多為“中鐵”旗下的公司，當(dāng)時(shí)又正值國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需，大鐵路已經(jīng)開始快速上馬，中鐵各企業(yè)大多在大鐵路上進(jìn)行建設(shè)，能有人力物力來承攬上海軌道交通的企業(yè)可能為中鐵 1 局、 2 局、 5 局、 11 局、 7 局、華東送變電、中鐵電氣化局和中鐵建電氣化局。面對(duì)即將招標(biāo)的這 4 個(gè)工程，它們的共同點(diǎn)是，工期較為緊張，必須在 2020 年世博會(huì)召開之前開通；不同點(diǎn)是軌道交通 2 號(hào)線， 8 號(hào)線， 9 號(hào)線，都 是已完工程的續(xù)建， 7 號(hào)線則為新線路，且標(biāo)段大。我們重點(diǎn)想得到的項(xiàng)目就是軌道交通 7 號(hào)線。由于上海軌道交通 8 號(hào)線、 9 號(hào)線的一期接觸網(wǎng)工程都是由我單位承建的，外界對(duì)于我們的分析是，有可能從項(xiàng)目成本的考慮，我們將重點(diǎn)跟蹤 9 號(hào)線項(xiàng)目。但是由于我們一開始就定好了目標(biāo)，并沒有和其他單位死爭(zhēng)這兩條線路，在開始的投標(biāo)過程中， 1 局中標(biāo)軌道交通 9號(hào)線 2 期工程， 11 局中標(biāo)軌道交通 8 號(hào)線 2 期工程，在接下來的 7 號(hào)線項(xiàng)目投標(biāo)過程中，潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手只剩下了中鐵 2 局、 5 局、 7 局、華東送變電和中鐵建電氣化局，其中 2 局， 5局主要施工實(shí)力偏向 鋪軌，華東送變電資質(zhì)有局限性，中鐵建電氣化局又是新成立的，施工經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)上也不及我們，所以我們對(duì)成功中標(biāo)軌道交通 7 號(hào)線抱有很大的信心，但是我們的既定目標(biāo)是為了拿大標(biāo)段，能更好的完成企業(yè)的承攬任務(wù)并實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化，所以在價(jià)格方面，我們不愿意低價(jià)中標(biāo)。在分析評(píng)標(biāo)辦法后，此次評(píng)標(biāo)商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)，各占 50%，其中以經(jīng)評(píng)審的商務(wù)報(bào)價(jià)最低評(píng)標(biāo)價(jià)作為商務(wù)標(biāo)評(píng)分的基準(zhǔn)價(jià)，并以該基準(zhǔn)價(jià)為商務(wù)標(biāo)滿分（ 100 分），在此基準(zhǔn)價(jià)上經(jīng)評(píng)審的評(píng)標(biāo)價(jià)每上升 1%，扣 2 分，中間用插入法計(jì)算，保留小數(shù)點(diǎn)兩位，以此類推，扣完為止，不計(jì)負(fù)分。得出各 投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)的得分，該得分再乘以商務(wù)標(biāo)權(quán)數(shù)（即 50%），由此得出投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)的實(shí)際得分。通過前期對(duì)此項(xiàng)目的調(diào)查，我們估算此次投標(biāo)的軌道交通 7 號(hào)線接觸網(wǎng)工程大概為 億元左右，根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法，技術(shù)上領(lǐng)先 1 分，報(bào)價(jià)上就拉開 100 萬，對(duì)此，我們仔細(xì)的做好工程的成本核算，對(duì)于各家投出的價(jià)格和技術(shù)得分情況作出預(yù)判，最后我們以 億元的價(jià)格，成功中標(biāo)軌道交通 7 號(hào)線接觸網(wǎng)工程。這是企業(yè)成功的