高速公路定南老城連接線改建工程可行性研究報告-文庫吧

【正文】 9新征用土地畝22資金籌措及工期安排投資估算本項目投資估算根據(jù)交通運輸部 [2011]82號公告的《公路基本建設工程投資估算編制辦法》（JTG M202011）和《公路工程估算指標》（JTG/T M212011）及省交通運輸廳贛交基建字[2012]130號文件“關于印發(fā)《〈公路基本建設工程概算、預算編制辦法〉省補充規(guī)定》編制。估算費用按一級施工隊伍取定各項費率，／工日，其他直接費和間接費率按省交通運輸廳的《補充規(guī)定》計算，材料單價根據(jù)2013年34月份《省公路、水運基本建設工程概算、預算主要外購材料平均供應價格表》和現(xiàn)場調查提供的材料價格選用，運雜費按交通廳《補充規(guī)定》中的規(guī)定一律按社會運輸計算。估算成果見表115。 人工、主要材料數(shù)量匯總表 表14序號工、料名稱單位數(shù)量1人工工日2386252原木m31183鋸材m3774Ⅰ級鋼筋t1485Ⅱ級鋼筋t4626鋼絞線t227型鋼t168鋼板t79水泥t1320110石油瀝青t101811生石灰t16612砂、砂礫m35111713片石m33270714碎（礫）石m39084315塊石m34758 總投資估算表 表15工程和費用名稱金額(元)第一部分 建筑安裝工程72754198一、路基工程36131310二、路面工程21190298三、橋涵工程11259581五、交叉工程622489六、公路設施及預埋管線工程3350689七、綠化及環(huán)保工程199831八、利潤4268034九、稅金2340327第二部分 設備及工具器具購置費49056第三部分 工程建設及其他費用19865644第一、二、三部分費用合計92668898預留費用8340201 估算總金額101009099 資金籌措本項目經費采用多層次、多形式、多渠道的籌資方式，主要考慮：⑴申請上級補助資金3360萬元；⑵其余資金由地方政府自籌解決。工期安排根據(jù)項目所需的人工及各分項工程量，結合具體的施工環(huán)境，對各分項工程的實施進行具體的時間安排。參考已建同類公路的經驗，本項目的施工工期為二十四個月。、經濟評價本項目經濟評價包括經濟評價和敏感性分析，推薦方案評價結果各項指標見表1－17。國民經濟評價 國民經濟評價主要指標 表16靜態(tài)折現(xiàn)率8％內部收益率EIRR(％)回收期N（年）凈現(xiàn)值ENPV(萬元)回收期N(年)效益費用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬元) 從表中可知該項目建成后，當折現(xiàn)率為8％，效益費用比大于1，內部效益率大于8％，在使用期內能收回投資，說明本項目效益好。本工程項目是可行的。經濟敏感性分析經濟敏感性分析主要指標表（當投資增加20％，同時效益減少20％） 表1－7靜態(tài)折現(xiàn)率8％內部收益率EIRR(％)回收期N（年）凈現(xiàn)值ENPV(萬元)回收期N(年)效益費用比EBCR凈現(xiàn)值ENPV(萬元) 對本項目的經濟敏感性分析，按工程投資增加20％，效益減少20％，同時發(fā)生的情況下，當折現(xiàn)率為8％時，%，說明本項目具有一定的抗風險能力，擬建公路的建設，給非道路直接使用者也帶來了較多的利益，如：有利于土地增值、促進旅游開發(fā)和加工貿易產業(yè)帶的形成，拉動地方經濟的發(fā)展等。本項目的社會效益和經濟效益顯著。經綜合分析后認為本項目是可行的。、工程環(huán)境、節(jié)能及社會影響評價土地利用評價本項目為一級公路，。采用表92中一級公路用地標準進行評價，本項目用地接近山嶺重丘區(qū)一級公路用地低值（）標準，符合《公路工程項目建設用地指標》（建標【2011】124號）中規(guī)定公路建設項目用地總體指標要求，因此本項目設計的用地規(guī)模是合理的。工程環(huán)境影響工程建設對當?shù)丨h(huán)境的影響主要有：1）本項目的實施，可能將在一定程度上改變河湖水網的體系結構。2）路線及棄土場將占用農田、旱地等。3）項目的實施將對原有的水利排灌體系產生一定影響。4）建設時期，對土體產生擾動，對地下水的流動將產生一定的影響。5）環(huán)境空氣質量：汽車的尾氣污染是一個普遍性的問題。本項目的實施，將不可避免地增加路線周邊地區(qū)大氣污染的程度。6）運營期間還會帶來揚塵污染，降低空氣的能見度，污染水源，但影響范圍較小。項目的建設對當?shù)氐淖匀画h(huán)境和社會環(huán)境造成了一定的影響，但通過精心設計，在路線選擇、路基防護、棄方及水土保持等方面采取預防控制措施，施工時做好對施工場地的管理，可將項目帶來負面影響降到最低。節(jié)能評價建設期的能源消耗是一次性投入，主要是人力物力的大量投入，存在著對能源的直接消耗。運用先進設施、施工手段，提高資源的利用效率是公路設計、建設期節(jié)能的有效途徑。本報告節(jié)能評價期與經濟評價期相同，即項目建成后20年。通過計算，本項目建成通車至評價末年共可節(jié)約燃油12906噸，換算為標準煤為18438噸，節(jié)能效益比較可觀。社會評價項目建設對社會及沿線居民的影響可以通過設計、施工、運營管理階段的各種方法來緩解、消除。項目的引進將極大的促進當?shù)氐慕洕l(fā)展，改善地區(qū)投資環(huán)境、擴大基礎設施的共享效益、提高沿線居民生活質量。因此，從社會評價的角度來看本項目是可行的。 問題和建議本項目位于定南縣老城鎮(zhèn)境內，項目境內的河水匯入老城河流入珠江支流東江，項目所在區(qū)域為東江水的源頭，屬生態(tài)環(huán)境重點保護區(qū)實施階段應盡量減少對現(xiàn)有植被的破環(huán)，需要開挖山體的路段，上邊坡采用植草綠化，防止水土流失。上邊坡支擋結構應避免設置高、長擋墻，擋墻高度應根據(jù)縱坡情況適當變化高度，提高擋墻自身的美觀性。路基施工避免侵占河道淤塞河床，以減少對水環(huán)境的破壞，力爭建設一條高等級路也建成一條綠色長廊。本項目為改建工程，路線大部分利用既有道路，為了防止路段發(fā)生嚴重堵車現(xiàn)象，保障過往車輛、行人的通行安全，必須在施工中針對不同路段采取不同的保暢措施，加強組織管理，保障工程的順利實施和交通暢通。本項目為老路拓寬改建項目，路線走向部分沿老路中線布設，對老城大橋采取利用并右側新建半幅方案進行設計。下階段建議相關部門委托具有專業(yè)資質的檢測單位對老橋狀況進行系統(tǒng)檢測，用以指導后續(xù)設計和施工。本項目路線較短，但其建設意義重大。為盡快實施，建議組織項目法人著手資金籌集和前期準備工作，盡快研究征地和拆遷行動計劃。提前做好設計安排，給予設計人員必要的設計周期，已確保設計質量。本階段未完全揭示大中橋、高邊坡等重點工程地質情況以及沿線可能存在的不良地質狀況，建議在下階段，進行詳細的調查和勘探工作。項目沿線多為農田及山地，征用土地多為農業(yè)用地和果業(yè)林地，路線布設時已盡可能考慮少占用優(yōu)質農田及減少拆遷，但由于受到地形、地物及規(guī)劃等其他因素的制約，仍然存在拆遷問題。由于征地拆遷涉及沿線群眾切身利益，社會敏感度高，有關部門需提早制定相應政策，進行積極引導，確保項目順利實施。2 經濟社會和交通運輸發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃 研究區(qū)域概況擬建項目位于定南縣老城鎮(zhèn)。定南縣位于某市南部，東鄰安遠縣、尋烏縣，南接廣東龍川縣、和平縣，西連龍南縣，北靠信豐縣。國土面積1318平方公里，縣城歷市鎮(zhèn)距某市160公里。定南地處省南部邊陲，與廣東山水相連，自古就是贛粵兩省的咽喉要地、商賈要道，定南有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢、良好的生態(tài)優(yōu)勢、豐富的資源優(yōu)勢和便捷的交通優(yōu)勢，被全國政協(xié)原副主席葉選平譽為“贛粵門戶生態(tài)定南”。 定南客家文化、堪輿文化、神仙文化、嶺南文化交相輝映，自然景觀、生態(tài)景觀、人文景觀相得益彰。境內以“九曲河水清，云臺山色秀”為代表的生態(tài)環(huán)境，有“天然氧庫”之稱，森林覆蓋率82%以上，屬東江源自然保護區(qū)，是粵港同胞重要飲用水源地。定南山川秀麗、風光如畫，千年歷史沉淀了深厚的客家風情?？h內有31處新石器時代遺址，巽塔、文閣亭等古建筑都留下了古代文人騷客的題刻，京九鐵路接軌點紀念塔屹立于老城鎮(zhèn)亞洲最大的S型鐵路彎所在地。九曲明駿度假山荘風光獨特，山水秀美，客家風情濃郁。鮮活的九曲河魚，依山而建的竹樓亭臺、保護完好的天然植被及完善的配套游樂場，讓您在“天然氧吧”中休閑娛樂。定南處于某1小時經濟圈和深港共建國際大都市3小時經濟圈，贛粵高速、京九鐵路兩條國家交通大動脈穿境而過，形成了以贛粵高速、京九鐵路、安定公路、定廣公路為主干的陸路交通網，成為依托珠三角發(fā)展的“近水樓臺” 和贛粵物流大通道的物流中心節(jié)點。贛粵高速公路是通往廣東沿海的最便捷通道，隨著某市在省地位的日益增強，定南縣在省城市化格局中占據(jù)重要地位。贛粵高速公路定南老城連接線改建工程的實施，必將對區(qū)域經濟產生影響，吸引更多的廣東、福建沿海地區(qū)的企業(yè)和人士到定南置業(yè)和旅游觀光，承接沿海地區(qū)產業(yè)轉移，推動定南縣工商業(yè)的發(fā)展和區(qū)域的經濟發(fā)展。根據(jù)影響程度，將影響區(qū)分為直接影響區(qū)和間接影響區(qū)，其中定南縣為直接影響區(qū)，全南、龍南、信豐、安遠、尋烏、廣東和平、龍川為間接影響區(qū)。直接影響區(qū)各項經濟指標現(xiàn)狀見表21。直接影響區(qū)各項經濟指標現(xiàn)狀表21指標區(qū)域人口（萬人）土地面積（平方公里）國內生產總值（萬元）工業(yè)總產值（萬元）農業(yè)總產值（萬元）影響區(qū)域內某市897393801119470057766002851400定南縣311260135033122286占全市比重定南縣 項目影響區(qū)域社會經濟概況某市位于贛江上游，省南部，簡稱贛南。贛南土地面積39380平方公里，%，素有“八山半水一分田，半分道路和莊園”之稱。某市現(xiàn)轄一區(qū)兩市十五個縣，2010年年未總人口897萬人。全市自然資源十分豐富，地表水資源充沛，，生物資源種類繁多。森林資源豐富，是全國柑桔生產的重要基地和重點建設的十八大林區(qū)之一。贛南礦產資源豐富，素有“稀有金屬不稀有”之說，是全國重點金屬基地之一，有世界“鎢都”之稱，“稀土王國”之美譽。贛南地處中亞熱帶南緣，屬典型的亞熱帶濕潤季風氣候，春早、夏長、秋短、冬暖、雨量充沛，無霜期長，氣候宜人，為農業(yè)生產和旅游業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的自然基礎。某市是省南部的政治、經濟、文化、交通中心。地理位置優(yōu)越，既是珠江“三角洲”、“閩南金三角”的前沿腹地，又是通往閩西、粵北、湘南的交通要道。京九鐵路的貫通自然把宋城某推到舉世矚目的位置上，與港、澳、臺變成一衣帶水，與東南亞也成了近鄰。某市內大小河流縱橫交錯，水資源豐富，旅游資源獨特，是所有城市中保存文物古跡最多的城市，現(xiàn)存的文物古跡又數(shù)宋代最多、品位高，被專家學者譽為“宋代博物館”，有中國唯一的北宋城墻、“江南第一石窟”─通天巖、北宋建造的慈云塔、名揚海內外的八鏡臺、郁孤臺，均為國家級、省級、市級重點文物保護單位，成為旅游觀光的好去處。改革開放以來，某經濟快速發(fā)展，綜合實力顯著增強，經濟結構顯出獨有的特色和優(yōu)勢。國民經濟總體運行良好，綜合實力得到加強。2011年，按可比價計算，%。從生產角度看，%；，%，其中，增長18%；，%。從增長貢獻率來分析，%；第二產業(yè)增勢強勁，是拉動我市經濟快速增長的主要力量，%，；第三產業(yè)貢獻率為42%。從產業(yè)結構來觀察，%，；%，其中工業(yè)比重為38%，；%?；靖艣r定南縣位于省南部，總人口21萬人。是客家人聚居地之一，95%是客家人。，縣城人口7萬人。全縣轄7個鎮(zhèn)：歷市鎮(zhèn)、天九鎮(zhèn)、老城鎮(zhèn)、巋美山鎮(zhèn)、龍?zhí)伶?zhèn)、嶺北鎮(zhèn)、鵝公鎮(zhèn)。共有10個居委會、119個行政村?？h政府駐歷市鎮(zhèn)。地處中低山丘陵區(qū)。境西南的巋美山海拔1062米為最高點。河流眾多，分屬贛江、珠江水系。境東的九曲河為最大河流。屬東江源區(qū)，是粵港同胞重要飲用水源地。%。礦產資源豐碩，有鎢、鈦、稀土、砂金、石墨、花崗石等，巋美山鎢礦在境內。京九鐵路直通縣境，縣城設有客運站和貨運站。贛粵高速、定廣公路等過境。名勝古跡有平民湖、蓮塘古城、仙嶺佛背、瑤逕道觀等。定南地處省南部邊陲，與廣東山水相連，自古就是贛粵兩省的咽喉要地，商賈要道，素有“南大門”之稱，是對接粵港澳的第一門戶和排頭兵，分別距廣州、深圳、東莞298公里、290公里和280公里，距某黃金機場140公里。定南處于某1小時經濟圈和深港共建國際大都市3小時經濟圈，贛粵高速、京九鐵路兩條國家交通大動脈穿境而過，形成了以贛粵高速、京九鐵路、安定公路、定廣公路為主干的陸路交通網，成為依托珠三角發(fā)展的“近水樓臺”。定南有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢、良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的資源優(yōu)勢和便捷的交通優(yōu)勢，被全國政協(xié)原副主席葉選平譽為“贛粵門戶，生態(tài)定南” ２、自然條件：定南縣氣候溫和，雨量充沛，光照充足，屬中亞熱帶季風濕潤氣候，，℃，年均無霜期296天。３、自然資源：定南縣資源豐富，林業(yè)、礦產資源更為突出，森林覆蓋率64％，高于全省40％％的平均水平；全縣現(xiàn)有野生動物100多種。定南地處贛江水系與珠江水系的源頭，江河水系發(fā)達。多年均匯流量達23萬億立方米。有大小河流244條。全縣河流總長1146公里。定南縣河溪縱橫。河段落差大，水力資源豐富。定南縣境內礦產資源豐富。已初步查明，有一定開采價值的有21種。其中：以鎢、稀土、石墨