外資零售業(yè)市場準入與發(fā)展我國零售業(yè)的對策-文庫吧

【正文】 華聯(lián)超市（600825）：2002年華聯(lián)新開門店335家，其中大賣場11家，加盟店250家。2003年初，華聯(lián)超市先后在山東滕州、江蘇如皋、上海浦東、江蘇泰興和北京團結湖的五家大賣場相繼開業(yè)。2003年全年，華聯(lián)超市計劃新增門店1000家，其中新開大賣場20家，要在國內20個省市布點，并把省會城市列為“核心目標”加以主攻。到2005年，華聯(lián)超市的經營網點將達到5000家。 大商股份（600694）：2002年公司全面推進“東北店網”建設，收購并裝修改造了撫順商業(yè)城、撫順商貿大廈、大慶百貨大樓、撫順新瑪特、沈陽新瑪特、葫蘆島新瑪特、牡丹江新瑪特等一批店鋪，使公司經營地域有了較大幅度擴展。預計2003年公司業(yè)績將有較大幅度增長。一方面，公司將在整合地區(qū)性店鋪資源，夯實購并發(fā)展基礎的同時，以東北地區(qū)的資源、資金、技術和人才優(yōu)勢為依托，鞏固加密東北店網，實現(xiàn)店鋪開發(fā)由點到面的轉變。另一方面，公司2002年底開業(yè)的店鋪將在2003年為公司的銷售和利潤帶來新的增長點。 友誼股份（600827）：控股國內第一大超市公司聯(lián)華超市51%股權。統(tǒng)計資料顯示，在1996年開始的過去7年中，%，%，%。2003年，預計聯(lián)華超市將在全國新開店鋪1000家，實現(xiàn)銷售總額達到250億元，%，凈利潤同比將增長38%左右。在未來五年里，聯(lián)華超市門店數將達到8000家，銷售額達到800億元。二 外資零售企業(yè)在我國發(fā)展的歷程、特點及現(xiàn)狀1992年7月以前，我國禁止外商在中國開辦獨資或合資的零售、批發(fā)業(yè)。但1983年公布的《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法實施細則》和1990年發(fā)布的《中華人民共和國外資企業(yè)法實施細則》中均明確規(guī)定，外商投資的生產企業(yè)可在中國大陸銷售部分產品。因此，部分外資生產商依照批準的銷售比例，自行或委托中國的商業(yè)機構代銷在中國銷售本企業(yè)產品，主要以地區(qū)授權開辦新店、在百貨商店設立專柜和廠家開辦直營店的方式來進行，因此這一階段可稱為專賣店階段。 1992年7月，國務院批準在北京、上海、天津、廣州、大連、青島六個城市和深圳、珠海、汕頭、廈門、海南五個經濟特區(qū)各試辦一至兩個中外合資或合作經營的商業(yè)零售企業(yè)，項目由地方政府報國務院審批，企業(yè)經營范圍為百貨零售業(yè)務、進出口商品業(yè)務，不得經營商業(yè)批發(fā)業(yè)務和代理進出口業(yè)務，享有進出口的經營權，外匯自行平衡，進口商品限于在本企業(yè)零售的百貨商品，年度進口總量不超過本企業(yè)當年零售總額的30%。迄今為止，國家正式批準成立的中外合資零售企業(yè)有18家，加上一批由地方政府和主管部門審批的中外合資、中外合作的零售企業(yè)，目前投資建設和相繼開業(yè)的合資、合作零售企業(yè)已超過200家。1995年起，對外開放連鎖經營形式，批準荷蘭、日本兩家外商在北京進行連鎖商業(yè)試點。: 外資零售在華發(fā)展的定點試驗階段（19921995年）1992年7月，我國政府為了促進第三產業(yè)的發(fā)展，由國務院出臺了《關于商業(yè)零售領域利用外資問題的批復》的文件，批準北京、上海、天津、廣州、大連、青島等6個城市和深圳、珠海、汕頭、廈門、海南5個經濟特區(qū)為零售商業(yè)對外開放的首批試點城市，由此揭開了外資進入我國零售業(yè)的帷幕。該階段政府批準的外資零售企業(yè)可分為兩類，一類是來自國外的零售企業(yè)，另一類是來自港澳臺的海外華人企業(yè)，這類零售企業(yè)也在當時被中國政府視為外資零售企業(yè)。文件規(guī)定11個指定城市或經濟特區(qū)可以試辦1－2個外商投資商業(yè)企業(yè)（上海可以試辦4個外商投資零售企業(yè)，因為包括了浦東發(fā)展區(qū)），而在其他城市禁止開辦外商零售企業(yè)；外資零售商必須以合資或合作方式進行投資，獨資的形式是被嚴格禁止的，而且在合資企業(yè)中，股份比例中方必須控股51％以上，企業(yè)不得經營批發(fā)業(yè)務，其進口商品比例也不得超過30%。在1992年當年就有15家合資企業(yè)被國務院批準（見表1）。 這一階段，中國零售市場的開放僅僅只是一定區(qū)域、一定范圍的有限開放，國家對于外資零售企業(yè)的市場準入以及政府審批程序方面都作了嚴格的規(guī)定。所以許多外資零售企業(yè)出于對中國政府政策的不了解，對中國市場的陌生以及前景的不明了，徘徊于中國市場的大門之外。：外資零售在華發(fā)展的起步階段（19951999年）盡管1992年零售對外開放取得了一定進展，但這僅僅是非常有限的成功。15個外資零售企業(yè)均來自東南亞，與中國的地理距離、文化距離、心理距離都比較近。地方政府不滿足于這種嚴格的國家管制，相關的國內行業(yè)部門也抱怨首批選擇與批準的15家外資零售企業(yè)浪費的政府的配額，因為中國真正需要的是來自北美與西歐的大型零售商。于是在1995年，中國政府開始邁出了開放零售領域的第二大步，指定北京可以進行外資零售企業(yè)連鎖經營的試點；而且允許外資零售企業(yè)有限的涉足批發(fā)領域。但是這一階段中國政府依然堅持外資零售企業(yè)必須以合資的形式進入中國市場，而且中方必須持有大部分股份。在這樣的政策背景之下，日本的伊藤洋華堂、荷蘭的萬客隆落戶北京（見表1）。表11991年至1997年首批國務院批準的中外合資零售企業(yè)時期企業(yè)選址海外合作方中國大陸合作方1992年北京燕莎友誼商城北京新加坡新城集團北京友誼商城新東安有限公司北京香港新鴻基地產北京東安集團大連國際商業(yè)貿易公司大連日本尼齊宜（Nichii of Japan）/香港中信大連商貿公司廣州華聯(lián)百老匯廣州香港國際百老匯廣州糖業(yè)煙酒公司廣州天河廣場廣州香港正大國際廣州佳景商貿公司青島第一百盛青島馬來西亞百盛集團青島第一百貨公司青島佳士客有限公司青島日本佳士客（JUSCO）青島市供銷社汕頭金銀島貿易公司汕頭香港正大國際汕頭中國旅行集團上海第一八佰伴有限公司上海日本八佰伴國際上海一百股份有限公司上海華潤上海香港華潤集團上海華聯(lián)商廈上海東方商廈上海香港上海實業(yè)公司上海商業(yè)開發(fā)公司上海佳士客上海日本佳士客（JUSCO）上海申華/華悅/中信香港深圳沃爾瑪深圳美國沃爾瑪深圳國際信托投資公司天津華信商廈天津香港信德集團天津華聯(lián)商廈天津正大國際商廈天津泰國正大集團天津立達集團1995至1997年華糖洋華堂商業(yè)有限公司北京日本伊藤洋華堂中國糖酒公司中土畜萬客隆有限公司北京荷蘭SHVMAKRO公司，臺灣豐群投資有限公司中國土畜產品進出口總公司武漢未來中心百貨有限公司武漢臺灣豐群投資有限公司武漢中心百貨集團資料來源：國內貿易部《中國國內貿易統(tǒng)計》；王洛林主編《中國外商投資報告》，中國經濟管理出版社，1998年。：外資零售在華規(guī)范發(fā)展階段（19992001年）1999年6月，國務院批準發(fā)布了《外商投資商業(yè)企業(yè)試點辦法》，把零售業(yè)中外合資合作范圍擴大到了所有省會城市、自治區(qū)和計劃單列市，中外合資合作連鎖企業(yè)試點數量和范圍，也都有計劃有步驟地逐步擴大。而且該辦法對于向西部投資的零售企業(yè)給予了更大幅度的優(yōu)惠政策（見表2）。但是仍然只允許外資以合資方式進入，只是對于外資持股比例有了一定的放寬，外資企業(yè)持股比例的上限為65%。港澳臺投資的零售企業(yè)依然視作外資企業(yè)對待，享受上述政策。表2中外合資零售企業(yè)的差別化待遇經營區(qū)域最低注冊資本(萬元)最長經營期限(年)東部沿海及內陸中心地區(qū)零售: 5000批發(fā): 800030西部地區(qū)零售: 3000批發(fā): 600040在這一階段，國家對地方越權審批的326家違規(guī)企業(yè)進行了清理整頓，其中153家轉為內資、退出商業(yè)或注銷，合并10家，163家邊經營邊整改。在整改企業(yè)中，通過整改轉為正式試點企業(yè)的92家，轉為“通過”類的59家，未完成的12家，其中5家已公告屬于“五不得”企業(yè)，既不享有進出口經營權，不得經營批發(fā)業(yè)務，不得再擴大經營范圍和建設規(guī)模，不得開設分店和延長合營年限，不得享受進口自用設備和原材料的減免稅政策。這一階段，外資零售企業(yè)在中國的發(fā)展日趨規(guī)范化。 ：外資零售在華快速擴張階段（2001至今）從2001年開始我國正式成為WTO成員國，根據入世協(xié)議，中國將在入世三年內全面開放國內零售市場，隨著中國“入世”，政府已經承諾開放服務貿易市場，并按照市場準入和國民待遇等有關條款來對待外商投資，這意味著中國原有的零售市場準入政策要做出重大調整。很多跨國零售企業(yè)看到了他們在中國的發(fā)展前景，紛紛開始了中國的快速圈地與擴張運動，以搶占最有利的地理位置和在中國的最有利的布局。尤其是2004年12月中國政府完全取消了對外商投資商業(yè)企業(yè)在地域、股權和數量等方面的限制，這將意味著外資零售商業(yè)將以更快的速度、更大的規(guī)模進軍中國市場。內資零售企業(yè)發(fā)展受保護的過渡期縮短了，內外資零售企業(yè)將在公平的市場環(huán)境展開全面競爭。 外資進入國內零售業(yè)市場特點：從外商進入國內市場的時間看，主要集中在1997年后。從目前看，外資進入國內零售業(yè)市場有以下三大主要特點： 外商已在國內市場具有一定競爭力。據統(tǒng)計，世界排名前五十名的零售業(yè)集團，目前大多已進入我國，并憑借著雄厚實力和市場戰(zhàn)略，基本完成了對整個內地市場的戰(zhàn)略布局，其中有的已進入快速擴張期。從單店到連鎖、從中方控股到外方控股、從零售到批發(fā)、從沿海到內地，外資零售業(yè)在中國的“地盤”不斷擴大。這體現(xiàn)在：一是外商獨資企業(yè)明顯增加，市場份額擴大。2005年新批準的外資商業(yè)企業(yè)中，獨資項目605家，占60%左右。外資企業(yè)所占的市場份額有所提高，銷售規(guī)模總額1439億元，占百強總銷售規(guī)模的20%。如果包括中外合資、合作、境外上市、國外資金注入內資企業(yè)等銷售總額2619億元，占連鎖百強總銷售規(guī)模的37%。二是外商專注主力業(yè)態(tài)。外資企業(yè)主要集中在目前具有競爭優(yōu)勢的大賣場業(yè)態(tài)，以大賣場為主的10家外資企業(yè)店鋪數為475家，%，但實現(xiàn)銷售額937億元，占總銷售額的23%。三是保持平穩(wěn)發(fā)展。在前30名零售企業(yè)中，2005年外資企業(yè)銷售額比上年增長23%，與2004年增幅相同；其它企業(yè)增長32%，較上年增長下降14個百分點；從門店增長情況看，2005年外資企業(yè)增長22%，較上年增速下降3個百分點，