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20xx重慶公務員行測備考：公共行政常識考點儲備-文庫吧

2026-07-06 08:43 本頁面

【正文】度、可控性和影響范圍等因素，將危機事件分為四級：Ⅰ級(特別重大，用紅色表示)。Ⅱ級(重大，用橙色表示)。Ⅲ級(較大，用黃色表示)。Ⅳ級(一般，用藍色表示)。根據(jù)“能力本位”和“重心下移”的分級管理原則，特別重大、重大、較大和一般的突發(fā)公共事件，分別由中央級、省級、市級和縣級政府統(tǒng)一領導和協(xié)調應急處置工作。(1)政府職能的含義政府職能也叫行政職能，是指行政主體作為國家管理的執(zhí)行機關，在依法對國家政治、經(jīng)濟和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。它體現(xiàn)著公共行政活動的基本內容和方向，是公共行政本質的反映。政府職能在國家行政管理中占有十分重要的地位，具體體現(xiàn)在以下三個方面：①政府職能體現(xiàn)了國家行政管理的本質要求。政府職能直接體現(xiàn)了國家行政管理的性質、范圍和方向。②政府職能轉變是政府機構改革的關鍵因素。③政府職能的實施情況是衡量行政效率高低的重要準繩，提高行政效率是行政管理的核心問題和主要目標。(2)政府職能轉變的內容和方式政府職能轉變的內容從總的方面來說，是要從原來計劃經(jīng)濟條件下無所不包的全能政府的管理職能轉為市場經(jīng)濟條件下有限政府的職能，凡是市場能做到的政府就不再插手和干預，而在市場存在功能缺陷的地方，政府要有效地承擔起彌補市場缺陷的職能。政府職能轉變是深化行政體制改革的核心。轉變國務院機構職能，必須處理好政府與市場、政府與社會、中央與地方的關系，深化行政審批制度改革，減少微觀事務管理，以充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮社會力量在管理社會事務中的作用，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性，同時改善和加強宏觀管理，注重完善制度機制，加快形成權界清晰、分工合理、權責一致、運轉高效、法治保障的國務院機構職能體系，真正做到該管的管住管好，不該管的不管不干預，切實提高政府管理科學化水平。(3)行政組織的類型行政組織按照其權力特點、管理范圍、工作性質、職能和作用等方面的不同，可以劃分為以下六種類型：①領導機關。②職能機關。③辦事機關。④參謀咨詢機關。⑤直屬機關。⑥派出機關。(4)行政組織結構①行政組織的縱向結構行政組織的縱向結構即層級結構，是指政府上下級之間和政府各部門內部上下級之間的行政隸屬關系。我國目前的行政組織自上而下分為國務院、省、縣、鄉(xiāng)四個基本層次，有的省和自治區(qū)實行市管縣的體制，在省與縣之間還有市，這就成了五個層次。每一級政府行政組織內部又分為若干管理層次，如省級行政組織內部分為省級、廳(局)級、處級、科級等。②行政組織的橫向結構行政組織的橫向結構是指行政組織的橫向分工模式。同級政府之間或一級政府各部門之間構成具有分工與合作要求的平行關系，這種關系的組合方式即為行政組織的橫向結構。它所解決的是行政組織的橫向分工問題。行政組織的橫向結構，一般從工作性質和業(yè)務內容上來劃分和設置。橫向結構的特點是專業(yè)分工明確，事權統(tǒng)一，職責范圍清晰。(5)行政執(zhí)行概述行政執(zhí)行是指國家行政機關及其公務員利用各種物質條件和精神力量，將決策機關頒發(fā)的政策、指示、命令付諸實施，以求解決所針對的社會問題。三個階段：準備階段、具體實施階段和評估階段。執(zhí)行的不同階段各有具體的要求：準備階段要求充分、周密、經(jīng)濟。實施階段力求迅速、準確、有效。評估階段必須全面、真實、公正。只有三個階段的工作能夠協(xié)調配合，整個行政執(zhí)行才能有高效率。基本原則：忠于決策原則。堅定徹底原則。迅速果斷原則。依法執(zhí)行原則。跟蹤檢查原則。執(zhí)行有序原則。嚴格遵循行政執(zhí)行的基本原則，有助于行政執(zhí)行行為的規(guī)范化，有助

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