巖土工程勘察安全生產管理-文庫吧

【正文】 準的設備等。第一講 安全生產管理基本知識 事故、危險源、危險有害因素、 安全措施、事故隱患之間的關系 一、安全生產管理的基本概念 危險源 危險源的分類方法有很多種。 （ 1）按導致事故直接原因分類： 1）人的因素； 2）物的因素； 3）環境因素； 4）管理因素。 （ 2）參照事故類型分類： 20類 。 （ 3）根據危險源在施工發生、發展中的作用分類： 1）第一類危險源； 2）第二類危險源。第一講 安全生產管理基本知識 一、安全生產管理的基本概念 危險源 第一類危險源： 在生產過程中存在，可能意外釋放能量或危險物質，決定著嚴重性。比如能量源、能量載體、危險物質。 第二類危險源： 導致對能量及危險物質的約束、限制和屏蔽措施失效或破壞的各種不安全因素。例如物的故障、人的失誤、環境不良和管理缺陷等。第一講 安全生產管理基本知識 一、安全生產管理的基本概念 重大危險源 廣義上講：可能導致 重大事故發生的 危險源就是重大危險源 。 《 中華人民共和國安全生產法 》 第九十六條規定： 重大危險源 是指 長期地或者臨時地 生產、搬運、使用或者儲存危險物品 ，且 危險物品的數量 等于或者超過 臨界量的單元 （包括場所和設施）。 在 《 危險化學品重大危險源辨識 》 GB18218－2023中，列舉了 9類 78種危險化學品的臨界量。第一講 安全生產管理基本知識 一、安全生產管理的基本概念 安全 安全與危險都是相對的概念，是人們對生產、生活中是否可能遭受健康損害和人身傷亡的綜合認識。 安全：泛指一種沒有危險、不出事故的狀態。 漢語中有 “ 無危則安，無缺則全 ” 。 安全是個相對的概念， 安全性（ S）和危險性（ D）互為補數： S=1D 生產過程中的安全，即 安全生產， 是指 “不發生工傷事故、職業病、設備或財產損失 ”。第一講 安全生產管理基本知識 一、安全生產管理的基本概念 本質安全 安全管理的新概念、高層次文化 本質安全 是指 通過 設計等手段 使生產設備或生產系統本身具有安全性 ，即使在誤操作或發生故障的情況下也不會造成事故。具體包括兩方面的內容： （ 1）失誤 —— 安全功能 指操作者即使操作失誤，也不會發生事故或傷害，或者說設備、設施和技術工藝本身具有 自動防止人的不安全行為的功能。第一講 安全生產管理基本知識 一、安全生產管理的基本概念 本質安全 （ 2）故障 —— 安全功能 指設備、設施或生產工藝發生故障或損壞時，還能暫時維持正常工作或自動轉變為安全狀態。 特點： 上述兩種安全功能應該 是設備、設施和技術工藝本身固有的， 即在他們的 規劃設計階段 就被納入其中，而不是事后補償的。第一講 安全生產管理基本知識 一、安全生產管理的基本概念 本質安全 本質安全是生產中 “預防為主 ”的根本體現，也是安全生產的最高境界。實際上，由于技術、資金和人們對事故的認識等原因，目前還很難做到本質安全，只能作為追求的目標。 本質安全的四個基本特征： 1）人的安全可靠性；2）物的安全可靠性； 3）系統的安全可靠性； 4）制度規范、管理科學、教育培訓到位。第一講 安全生產管理基本知識 一、安全生產管理的基本概念 新增內容： 安全許可： 是指國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業實行安全許可制度。企業未確定安全生產許可證的，不得從事生產活動。 第一講 安全生產管理基本知識 一、安全生產管理的基本概念第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （一）安全生產管理發展歷史 安全生產管理的發展隨工業生產的發展和人們安全需求的提高而進行。初期，人們只能被動地面對事故，此階段純粹是 事后管理 。 當人們積累了一定經驗和教訓后，就進入到 事故預防階段 ，即人們根據事故預防后的經驗教訓，制定一系列規章制度來約束人們的行為或采取一定的安全技術措施來控制系統或設備的狀態，避免事故發生。第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （一）安全生產管理發展歷史 現代安全科學理論體系 的發展經歷了具有代表性的有三個階段： 第一階段，從工業社會到 50年代主要發展了 事故學理論 ； 第二階段， 50年代到 80年代發展了 危險分析與風險控制理論 ；（ 系統安全 ） 第三階段，從 90年代以來， 現代的安全科學原理 （即 安全系統理論 ）初見端倪，目前還在不斷的發展和完善之中。第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （一）安全生產管理發展歷史 我國安全管理 的發展過程（ 3個階段） （ 1） 20世紀 50年代，現代安全生產管理理論、方法、模式進入我國，建立了 勞動保護管理系統 ； （ 2） 20世紀末，我國幾乎與工業化國家同步研究并推出了職業健康安全管理體系 。 （ 3）進入 21世紀以來，我國學者提出了系統化的企業安全生產風險管理理論，即 安全系統理論 。第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （一）安全生產管理發展歷史 我國安全系統理論 認為企業安全生產管理是 風險管理 ，管理的內容包括： 1）危險源辨識 2）風險評價 3）危險預警與監測管理 4）事故預防與風險控制管理 5）應急管理等第一講 安全生產管理基本知識目前我國正是按這一理論來建立 我國的安全生產管理體系 ，我們這門課程基本上也是按這種理論思路講解的。 二、現代安全生產管理理論 （二）安全生產管理原理與原則 兩個基本概念 安全生產管理原理： 從生產管理的共性出發 ，對生產管理中安全工作的 實質內容 進行 科學分析、綜合、抽象與概括 所得出的 安全生產管理規律 。 安全生產原則： 在生產管理原理的基礎上， 指導安全生產活動的通用規則。 原理和原則的內涵是一致的，一般來說 原理更基本，更具普遍意義 ； 原則更具體，對行動更有指導性 。 第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （二）安全生產管理原理與原則 第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （二）安全生產管理原理與原則 系統原理： （ 1）系統原理的含義 指運用 系統 的觀點、理論和方法（全局、整體上把握）對管理活動進行充分的系統分析，以達到管理的優化目標，即 用系統論的角度來認識和處理管理中出現的問題 。系統原理是現代管理科學中的一個最基本的原理 。 第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （二）安全生產管理原理與原則 系統原理： 所謂 系統 是由相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機整體 。任何管理對象都可以作為一個 系統 。系統可以分為若干個 子系統 ，子系統可以分為若干個 要素 ，即系統是由要素組成的。 按照系統的觀點，管理系統具有 6 個特征 ，即 1）集合性、 2）相關性、 3）目的性、 4）整體性、 5）層次性、6）適應性。第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （二） 安全生產管理原理與原則 系統原理： 安全生產管理系統 是 生產管理 的一個子系統， 包括（要素） 1）各級安全管理人員、 2）安全防護設備與設施、3）安全管理規章制度、 4）安全生產操作規范和規程、 5）安全生產管理信息 等組成。 從系統論的角度來說， 安全 貫穿于生產活動的方方面面， 安全生產管理 是 全方位、全天候和涉及全體人員的管理。第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （二） 安全生產管理原理與原則 （ 2）運用系統原理的原則 （具有指導意義的四個原則） 1）動態相關性原則 2）整分合原則 3）反饋原則 4）封閉原則第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （二） 安全生產管理原理與原則 （ 2）運用系統原理的原則 （具有指導意義的四個原則） 1）動態相關性原則 含義：構成管理系統的各要素是 運動和發展 的，它們 相互聯系又相互制約 。顯然，如果管理系統的各要素都處于靜止狀態，就不會發生事故。 必須掌握與安全有關的所有對象要素之間的 動態相關特征，充分利用相關因素的作用。例如：掌握人與設備之間、人與作業環境之間、人與人之間、資金與設施設備改造之間、安全信息與使用者之間等， 掌握這些動態相關性，是實現有效安全管理的前提。第一講 安全生產管理基本知識 二、現代安全生產管理理論 （二） 安全生產管理原理與原則 （ 2）運用系統原理的原則 （具有指導意義的四個原則） 2）整分合原則 含義：現代高效率的管理必須在 整體規劃 下 明確分工 ，在分工基礎上進行 有效綜合 ，這就是整分合原則。 整分合原則在安全管理中的 意義 ： ① 整，就是企業管理者在 制定整體目標和進行宏觀決策時，必須將安全生產納入其中，作為 整體規劃的一項重要內容 加以考慮；在考慮資金、人員和體系時，都必須將安全生產作為一項重要內容考慮。 第一講