20xx年防汛抗旱應急預案-文庫吧

【正文】 造冊，專人保管，隨時備用。（六）撤離準備：在緊急情況下，鄉人政府充分利用廣播、電視、手機短信及鑼鼓等方式傳遞、發布信息，通知群眾快速撤離，確保人民群眾生命財產安全。五、預案的啟動鄉防汛抗旱領導小組辦公室按照本預案負責處置洪澇干旱災和水利工程險情。當發生以下情況之一時,應及時提出處理意見,報經鄉人民政府批準,啟動本預案。(一)在汛期,較大范圍內24小時降雨量已超過100毫米,并且市、縣氣象部門預報未來。(二)市、縣氣象部門預報暴風、暴雨等將會嚴重影響我鄉，并發出緊急警報。(四)全鄉較大范圍(三分之一以上鄉村)內,7—8月份連續干旱20天以上。汛期降雨量嚴重偏少，蓄水嚴重不足，汛期后連續干旱天數在20天以上；飲水困難人數超過500人。(五)其它情況需要啟動預案的。六、處置程序(一)當達到預案啟動條件時, 鄉防汛抗旱領導小組辦公室應立即向鄉政府報告,立即啟動本預案。必要時,向社會公眾發布有關信息和防范措施。(二)鄉防汛抗旱領導小組辦公室按照上級水利氣象等方面的專家分析險情狀況,提出處置意見。及時召開緊急會議,部署搶險救災工作。(三)根據洪澇干旱災出險情況,及時派員赴現場指導幫助災區開展搶險救災工作。必要時,請示上級組織開展搶險救災工作。(四)洪澇干旱災險情過后,及時赴現場調查災情,慰問災民,指導生產自救工作。同時,對洪澇干旱災處置情況進行 總結,向鄉黨委、鄉政府匯報。七、預案的實施預案啟動后,鄉防汛抗旱領導小組辦公室統一指揮村及各有關單位協助開展搶險救災工作。及時研究分析雨情、水情、旱情、險情和災情,提出洪澇干旱災處置意見,進行調度、協調聯絡、督促檢查各有關單位的應急準備情況,收集信息,傳達指令,并開展總結、評價等有關具體工作，根據職責分工,做好以下工作:(一)搶險救災。災害發生地的村組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。鄉人武部負責所屬預備役部隊民兵參加抗洪搶險救災,并協助公安部門維護搶險救災秩序,協助村轉移危險地方的群眾。供電所、電信、國土所等有關單位分別指導搶險救災工作。鄉民政所負責指導災民安置和救濟救助工作；派出所負責組織維護災區社會治安、搶險救災和道路交通秩序。(二)抗旱救災。干旱發生地的村組織全社會力量抗旱救災。派出所、司法所協助調處水事糾紛和維護社會治安秩序。(三)應急資金保障。鄉財政所牽頭,民政所、國土所等單位負責鄉級搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持,做好救災資金、捐贈款物的分配、下撥,指導、督促災區做好救災款的使用、發放,相關金融機構負責救災、恢復生產所需信貸資金的落實。(四)醫療衛生保障。鄉衛生院指導災區衛生防疫和醫療救護,預防疾病流行,做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。(五)后勤保障。災害發生的村配合鄉政府負責搶險物資、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。(六)災情核查。民政辦牽頭,農業綜合服務站、供電所、土管所等單位分別負責了解、收集、核實本行業的災害損失情況,并及時上報鄉防汛抗旱領導小組辦公室。(七)災后重建。災害發生地的村應根據洪澇災情及防災減災工作需要,統籌規劃,安排受災地方的重建工作。八、責任與獎懲對參加防汛抗旱突發事件應急處置工作做出突出貢獻的集體和個人，按有關規定給予表彰。對在應急處置工作中玩忽職守、失職、瀆職等行為，截留挪用防汛抗旱應急專項資金或遲到、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規給予行政處分，直至追究刑事責任。九、附則各村委會應根據本預案，制定具體實施辦法，落實相關人員及應急資金、物資，并報鄉防汛抗旱領導小組辦公室。本預案自印發之日起實施。2012年7月1日第四篇：防汛抗旱應急預案樣本防汛抗旱應急預案樣本四篇做好水旱災害突發事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。下面來看防汛抗旱應急預案樣本四篇。防汛抗旱應急預案1各社區(居)、企事業單位：為認真貫徹執行縣防汛防旱指揮部做好防汛防旱抗臺工作的有關文件精神，實現“不死人、少傷人、低損失”和水利工程安全度汛目標，切實抓好街道防汛防旱抗臺工作，確保國家、團體和人民生命財產的安全，做到充分準備，主動防御，安全度汛。立足于防大汛、抗強臺、防患于未然，最大限度地減少災害損失。根據縣防汛防旱指揮部的具體要求，結合實際，特制訂本預案。一、街道的自然條件和地理位置本街道地處平原水鄉，地域面積16。23平方公里，轄30個社區(居)，總人口16。8萬人。內有瓜渚湖、新開河、直塘江、雞籠江、運河等河流、湖泊，無水庫。年平均氣溫17。5℃，年極端最高氣溫39℃，最低氣溫5。7℃，年最大降水量1358mm，總雨日137天。二、網絡隊伍及主要職責根據縣防汛防旱抗臺預案要求，結合街道實際，建立防汛防旱抗臺險情監視組、搶險突擊組、后勤保障組、道路清查組、護社區(居)組和企業保護組。(一)險情監視組險情監視組由街道經濟發展辦公室、柯橋水利站人員和各社區(居)黨組織負責人、社區(居)委主任組成。主要負責對險情進行監視，并把監視信息及時反饋給指揮部。(二)搶險突擊組搶險突擊組由街道機關干部、基層民兵(預備役)、青年突擊隊等組成，指揮：主要負責搶險突擊組及基層民兵(預備役)人員的召集，搶險工具、設施到位并及時奔赴搶險現場進行搶險工作。(三)后勤保障組后勤保障組由黨政辦公室人員組成：指揮：主要負責做好車輛安排調度和搶險必備品、搶險物資、工具和生活保障等工作。(四)道路清查組道路清查組由街道城建辦公室及柯橋交警中隊人員組成主要根據街道防汛防旱抗臺指揮部命令，負責對街道區域內的廣告牌等危險建筑物進行加固或及時處理，清理檢查主要道路的。暢通，排除被風刮倒的樹木、作物和遺棄的車輛、物品等，保障搶險車輛暢通行駛和群眾順利撤離。(五)護社區(居)組護社區(居)組由各社區(居)兩委會成員、社區(居)小組長、黨員及居民代表組成，各社區(居)書記為指揮長。主要負責堅守各社區(居)的聯絡電話，堅持通訊暢通，指揮命令及時傳達。檢查各社區(居)內的在建房屋、危房、船屋安全保障及被洪水、臺風破壞的情景。對區域內規模以下企業落實安全保護措施。預防群眾撤離后的盜竊行為發生。組織群眾安全撤離。(六)企業保護組企業保護組由街道經濟發展辦公室人員組成。主要負責對街道區域內規模以上企業及街管企業分別落實安全防范措施，組織人員對遇水遇臺后的易燃(爆)物品及有害物質進行安全轉移。三、組織實施(一)人員上崗接縣防汛防旱指揮部通知，街道防汛防旱抗臺指揮部成員上崗并召開會議，部署防汛防旱抗臺工作。防汛防旱抗臺突擊組、險情監視組人員到街道指揮部指定地點集合待命。后勤保障組：聯絡車輛、準備搶險物資。車輛及駕駛員待命。道路清查組：清理區域公路的一切障礙物(包括被風刮倒的樹木、故障車輛等)。企業保護組：及時向各企業發出通知，檢查督促有關企業的防臺工作。(二)險情警報和搶險工作接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺搶險警報后，街道指揮部組織人員通知各社區(居)做好防汛防旱抗臺準備工作。接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺搶險警報后，街道指揮部指定搶險突擊組到位，做好搶險準備，車輛及防汛、防臺搶險物資到位，并通知各社區(居)及企事業單位做好防汛防旱抗臺工作。接縣防汛防旱指揮部防汛、防臺搶險緊急命令后，街道指揮部組織搶險突擊組進入搶險地段進行搶險工作。接縣防汛防旱指揮部發布群眾轉移命令后，街道指揮部組織群眾進行轉移，信號為各社區(居)鑼鼓聲，并做好撤離群眾的疏導安全工作。避災場所為柯橋初中、各社區(居)辦公樓、街道會議室及相應的安全廠區和賓館，由街道指揮部統一調度。防汛抗旱應急預案2一、總則(一)編制目的為了做好水旱災害突發事件防范與處置工作，進一步明確防汛抗旱職責，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，保障經濟社會全面、協調、可持續發展。(二)編制依據依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《四川省防汛抗旱應急預案》、《開江縣突發公共事件總體應急預案》等相關法律、法規，特制定本預案。(三)適用范圍本預案適用于全鎮范圍內水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括：臺風暴雨災害、江河洪水、山洪災害(指由降雨引發的山洪、泥石流、滑坡)、干旱災害、恐怖活動、供水危機以及由洪水、風暴雨、地震引發的水庫垮壩、堤防決口、供水水質被侵害等次生衍生災害。(四)工作原則堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，防汛抗旱并舉，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，由單一抗旱向全面抗旱轉變，不斷提高防汛抗旱工作的水平。防汛抗旱工作實行各村委會行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。防汛抗旱以防洪安全和城鄉供水安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合的原則。防汛抗旱工作按照流域或區域統一規劃，堅持因地制宜，城鄉統籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結合，專群結合，平戰結合。民兵和搶險隊伍主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。抗旱用水以水資源承載本事為基礎，實行先生活、后生產，先地表、后地下，先節水、后調水，科學調度，優化配置，最大程度地滿足城鎮生活、生產、生態用水需要。堅持防汛抗旱統籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源。以法規約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。二、組織指揮體系及職責天師鎮防汛抗旱領導小組及下設辦公室開江縣天師鎮人民政府防汛抗旱領導小組，負責領導組織全鎮的防汛抗旱工作，其辦事機構設在鎮農業服務中心辦公室。鎮防汛抗旱指揮部組織機構指揮長：xxx副指揮長：xxx成員：xxx鎮防汛抗旱領導小組職責負責領導、組織全鎮的防汛抗旱工作，擬訂全鎮防汛抗旱政策性文件、規章制度，及時掌握全鎮汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統一調度全鎮水利、水電設施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關協調工作。鎮防汛抗旱領導小組成員單位職責鎮防汛抗旱領導小組及辦公室，是鎮防汛抗旱指揮的常設機構。主要職責：執行市、縣防汛抗旱指令，確保防汛抗旱政令暢通。督促指導全鎮轄區各單位做好防汛抗旱準備和防汛抗旱物質準備工作。負責汛期24小時防汛值班，準確、及時收集分析傳遞各類汛情，旱情及時調查、核實、上報汛情、旱情和抗災救災情景，為縣委、縣政府領導和上級防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險救災供給決策依據。鎮人民政府防汛防旱組織機構職責分工鎮政府主要領導親臨現場，聽取匯報，作出決策，調集力量。分管領導協助主要領導具體組織指揮搶險工作。辦公室協助領導做好災害處理，上報和安撫工作。派出所負責對災害現場警戒，人員疏散，治安保衛，受災人員搶救，道路交通管制等工作。衛生院負責搶險中醫護人員的指揮，受傷人員的救護和防止災后疫病發生和蔓延工作。財政所負責防汛抗旱經費的籌措、調撥和監督使用，確保防汛抗旱資金及時足額到位。供電所負責電力搶修，電力供應。民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作。廣播站負責發布汛情公告和重要防洪抗旱指令，及時報道防汛抗旱工作動態和通報重大汛情，組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。各村(社區)設立防汛抗旱指揮機構，在上級防汛抗旱指揮機構和天師鎮人民政府的領導下，組織和指揮本轄區的防汛抗旱工作。防汛抗旱領導小組由各村村主任和有關部門負責人組成。三、預防和預警機制1。堤防工程信息當堤防出現險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時，各村(社區)應迅速組織搶險，并在第一時光向可能受威脅的群眾預警，同時向鎮防汛防旱指揮部報告險情，以利加強指導或作出進一步的搶險決策。2。水庫、山坪塘等工程信息(1)當蘇家溝、高坪、孟家梁水庫、山坪塘水位超過汛限水位時，工程管理單位應對大壩、溢洪道等關鍵部位加密監測，并按照批準的洪水調度方案調度，其工程運行狀況應向上一級水行政主管部門和同級防汛抗旱指揮機構報告。水庫發生重大險情應在險情發生后30分鐘內上報鎮防汛抗旱指揮部。山坪塘發生重大險情應在險情發生后1小時內上報鎮防汛抗旱指揮部。(2)當水庫、山坪塘出現險情時，工程管理單位應在第一時光向下游預警，迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構作出險部位、險情種類、搶護方案以及處理險情行政職責人、技術職責人、通信聯絡方式、除險等情景，以進一步采取相應措施。當水庫、山坪塘遭遇超標準洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時，應提前向工程潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發出預警，為群眾安全轉移爭取時光。洪澇旱災信息(1)洪澇災情信息主要包括：災害發生的時光、地點、范圍、受災人口以及群眾財產、農林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設施等方面的損失。(2)干旱災情信息主要包括：干旱發生的時光、地點、程度、受害范圍、影響人口，以及對農業生產城鎮生活、生態環境等方面造成的影響等損失。災情發生后，各村(社區)應及時向鎮防汛抗旱指揮部報告洪澇、干旱災情信息。對人員傷亡和財產損失較大的空情，應在災害發生后1小時內將初步情景報告鎮指揮部，同時對核實災情及時組織核實并上報，為抗災救災供給準確信息。(3)各村委會(社區)應按《水旱災害統計報表制度》的規定向鎮人民政府防汛抗旱指揮部報告，鎮人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關部門上報災情。(二)預防預警行動預防預警準備工作思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。(2)組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構，落實防汛抗旱職責人，防汛抗旱隊伍和地質災害易發重點區域的監測網絡及預警措施，加強防汛專業機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。(3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、電站等各類水利工程設施實行除險加固。對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛