政務公開工作匯報提綱-文庫吧

【正文】 。在公開內容上，市政府確定了只要不涉及黨和國家機密的事務，都向社會公開的原則。包括經濟社會發展戰略、發展計劃、工作目標及完成情況；事關全局的重大決策、有關政策；經濟發展環境；政府采購；城市規劃管理；建設項目招投標；土地招標拍賣；重大案情及事故等。真正做到群眾關注什么，就最大限度地公開什么。并確定了部門對外公開和對內公開相結合的原則，對外公開工作職責、權限范圍、辦事依據、辦事程序、辦事時限、監督辦法、罰款和收取賠償費的依據等；對內公開干部職工關注的財務收支、干部隊伍管理、員工福利待遇、領導干部廉潔自律、任期目標責任制等。在公開方式上，一是網上公開，目前市政府35個組成部門已全部在政府中心網站發布政務公開內容。二是開展民主評議，設立公開欄、公開牌等。三是建立服務大廳，實行“一站式”服務，目前市建設局、財政局、國土局、公安局、國稅局、地稅局、勞動和社會保障局等 個部門設立了服務大廳集中辦公，實行了“一站式”服務，各辦公地點設置電子屏幕，對各項業務的內容、程序和辦結時限全面公示，方便了外來辦事人員。市國土局自今年3月份成立服務大廳以來，共受理各類業務1300余件，接待各類業務咨詢200多次。四是各窗口單位全部實行了掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌服務。五是各部門都設立了自己的服務熱線，以備咨詢。六是有些部門根據實際情況采取了其它一些靈活的公開方式。三、精心組織，嚴格把關，陽光工程保落實為抓好政府序列部門的政務公開工作，政務公開領導小組辦公室對各部門政務公開方案逐個審核把關，避免走形式。按照建立高效運行行政管理體制的總體目標，把公開重點放到為經濟發展和人民群眾生活提供良好環境和優質服務上來，真正做到把生產經營權交給企業，把資源配置權交給市場，把一般性社會服務交給社會團體、社區組織和中介機構，逐步形成科學化、現代化的社會運行機制，努力變“無限政府”為“有限政府”，變“管理型政府”為“服務型政府”。在審核把關中，對所公開的內容力求體現本部門的專業特點，公開的內容突出真實、透明、可行的特點。今年4月，我市46個職能部門在《 報》進行了公開承諾，對應該公開的內容，做到最大限度透明。今年5月，市政府辦公室轉發了由市監察局、物價局、財政局、環境辦、法制辦等5部門聯合制定的《 價格陽光工程實施方案》，標志著我市“陽光工程”開始實施。該方案規定，凡在市域內涉及價格和收費行為的國家行政事業單位和經營服務性單位，都要以公示形式，把關系到群眾切身利益的所有價格和收費置于陽光之下，接受群眾監督。四、規范完善，突出重點，六項制度促落實在政務公開的規范化方面。我市緊緊圍繞制權、管錢、用人這三個關鍵環節，突出政府自身公開這個重點，狠抓了公開主體、內容、程序三個規范。規范公開主體，就是在推行政務公開工作中，政府不僅要發揮主導作用，而且還要帶頭抓好自身的公開，以自身及組成部門的實際行動為社會各界做出表率；規范公開內容就是嚴格按照省要求，確定公開的內容；規范公開程序，就是科學設置公開欄目，突出公開重點，緊扣群眾反映強烈的問題，明確公開時間，確保按時、限時公開。市政府嚴格按照省委、省政府關于推行“六項制度”的要求，迅速行動，以“六項制度”促進政務公開的落實。在全市主要窗口服務單位大力推行“六項制度”，市政府各委辦局帶頭實施“六項制度”，收到了較好效果。市人事局結合解放思想大討論重新修訂六項規章制度，確定了積極創建良好的人事法制環境和人事服務環境。同時設置了公示板、公示欄，進行立牌服務；加強同大企業、大項目和非國有企業的聯系，分組深入到企業開展調查了解情況，及時提供人才服務。市外經貿局積極落實國家有關政策要求，降低企業準入門檻，將外貿流通經營資格由審批制改為核準制，生產企業自營進出口資格實行登記制，幫助企業到省外經貿廳取得核準權和登記權，到省獲準核準登記時間由原來的二個月縮短為10個工作日，企業獲得資格證書后即可到有關部門辦理注冊、登記手續，開展對外業務，這一做法深受外來投資者的歡迎。今年5月，市政府35個組成部門將本部門的“六項制度”在《 報》和“政府網站”進行了發布，擴大了公開范圍，方便了企業和群眾查詢。五、立足實際，貼近群眾，四個結合推落實為發揮政務公開的綜合效應，在公開的方法上，我們狠抓了四個結合。一是把政務公開與改善經濟發展環境相結合。2003年至今，我市共修訂和完善不符合市場經濟發展要求的政策性文件46件，制定和出臺新的優惠政策49件，進行落實優惠政策專項檢查65次，進行專項調研32次；行政審批事項由225項減少到147項，今年我們將抓住《行政許可法》實施的有利時機，進一步減少審批事項。年初以來，市政府主要領導召開兩次外來投資企業座談會和一次外經貿企業座談會，征求企業對行政執法的意見和建議，虛心納諫。針對一些具體問題，責成政府督查部門認真調查，協助解決，并及時反饋，共解決實際問題44個。對于龍丹乳業缺少奶源面臨虧損問題，市農委和愛輝區高度重視，成立了畜牧工作推進領導小組，并且采取了從俄羅斯引進奶牛、調整種植業結構等有效措施幫助企業擴大生產；對于聯誼木業提出安裝傳真機問題，網通公司黑河分公司在24小時內即安裝好了傳真機及4部電話。政府的工作方式和態度得到了企業的認可，拉近了企業和政府之間的距離。二是把政務公開與我省開展的“招商引資年、改善環境年、擴大開放年”等活動結合起來。我市中俄邊民互市貿易區由大島延伸到市區后，制定了《黑河市中俄邊民互市貿易區優惠政策》，鼓勵布市市民到黑河旅游、經商?？诎兜炔块T積極行動，制定優惠措施，優化口岸政策環境，并通過多種方式進行公開。海事局制定了15條優惠措施，24小時面向社會服務，隨時為船舶排憂解難；出入境檢驗檢疫局制定十項措施促進外貿發展；海關及口岸委等部門也相繼出臺了優惠政策，簡化通關手續，優化政策環境。截止5月末，全市招商引資共簽訂合同67項，%，其中超千萬元項目7個，；，%；，同比增長85%。三是把政務公開與當前重點工作相結合。為貫徹落實好中央一號文件精神，我市下發了《關于印發 良種推廣補貼實施意見的通知》（字〔2004〕2號）和《關于印發黑河市糧食補貼方式改革實施方案的通知》（字〔2004〕18號），并由市物價局在《 日報》公布了根據國家發改委和財政部規定自2004年1月1日起取消、降低、免收部分涉及農民負擔的行政事業性收費項目。其中，取消3項（農業和公安部門），免收8項（水利、交通、國土、工商、教育部門），降低4項（農業部門）。市物價局印制涉農收費手冊10萬本、涉企收費手冊2萬本，全部免費發放。四是把政務公開與黨風廉政建設相結合。把推行政務公開作為黨風廉政建設責任制的一項主要內容，以層層簽訂責任書的形式對黨風廉政建設和政務公開工作任務分解細化，統一部署，統一檢查，層層抓落實。六、檢查指導，跟蹤問效，強化監督看落實為有效推進政務公開的實施，加大政府決策的落實力度，實現建立學習型、效能型、廉政型、服務型政府的最終目標，我市建立了依法行政、高效施政、廉潔從政和監督檢查四項長效機制，從制度上強化保證。同時，堅持推行公開與整章建制并重，健全考核機制與強化監督檢查并舉，通過建立政務公開領導責任制，強化領導責任，量化工作任務，明確考核獎懲，完善激勵和制約機制；通過建立政務公開承諾辦理制度，實行首問責任制度和限時辦結制，做到有諾必踐；通過建立政務監督評議制度，對政務公開工作進行監督和評議；通過建立政務公開責任追究制度，將政務公開納入黨風廉政建設責任制考核內容。為強化監督，務求實效，一是市政府聘請社會各界監督員18名，定期召開座談會進行溝通，及時向監督員反映工作情況，聽取意見，接受社會監督。二是向人大政協征求意見和建議，自覺接受人大代表和政協委員的監督。年初以來共辦理人大代表建議和政協委員提案235件。三是嚴肅追究在政務公開中弄虛作假、打擊報復、侵犯民主權利干部的黨紀政紀責任，加強紀檢監察機關的監督。上半年，我市共查處違反政務公開規定案件5起，涉及6個部門。四是市政府設立政務公開監督電話和在全市設立42個投訴意見箱接受廣大干部群眾的監督。五是通過廣播、電視、報刊和宣傳欄對政務公開中出現的各類問題進行曝光，改進工作。六是開辟了市長熱線、行風熱線，實行星期二領導信訪接待日公示制，及時化解各種矛盾。上半年，通過市長熱線共接聽受理群眾信訪電話1201件，間接處理干部10人，制定整改措施43條。在“行風熱線”直播節目中，各職能部門的主要負責人按期到直播節目現場，共解決群眾反映問題45件。我市政務公開工作自全面推行以來，取得了一定成效。一是行政執法部門的執法行為進一步規范，按章執法、文明執法，有力地推動了依法行政和依法治市進程。二是通過實施政務公開，落實了黨風廉政建設的各項規章制度，確保領導班子成員廉潔從政，高效施政，依法行政。三是廣大黨員干部的責任意識和服務意識進一步增強，強化了工作人員的職責，規范了工作人員的行為，