常用公文寫作和公文處理基礎知識(已修改)

　

【正文】 常 用 公 文 寫 作 和公文處理基礎知識 常用公文寫作知識和公文處理基礎知識 一 公文寫作概述 二 通知 三 請示、報告、批復 四 函、會議紀要、通報、傳真 五 公文寫作中常見問題例析 六 公文處理基礎知識 公文的定義 公文 是各類機關、單位，在行政、業務 等 管理過程中形成的具有 法定效力 和 規范體式 的 文書 ，是實施管理和進行公務活動的 重要工具 。 公文的特點 ? 鮮明的 政治性 、 政策性， 強烈的 權威性 、 約束性 ? 較強的 時效性 ? 法定的 作者、 規定的 收發文方式 、 知悉范圍 ? 特定的 體例格式 公文的主要作用 ? 領導和指導作用 ? 規范和制約作用 ? 宣傳和教育作用 ? 溝通和信息作用 ? 依據和憑證作用 ? 示范作用 ? 史料作用 公文的分類 ? 按制發機關分： 黨、政、軍、司法、企業、事業、社會團體 …... ? 按行文關系分： 上行文、下行文、平行文 ? 按機密程度分： 國家秘密（絕密、機密、秘密）；企業商業秘密（企業機密、企業秘密）；普通 ? 按時限要求分： 特提件、特急件、急件、平件 ? 按使用范圍分： 通用公文、專用公文 ? 按公文文種分 (見公文文種 ) ? 按傳送介質分： 紙、電子（辦公網、傳真、安全電子郵件） 公文寫作的基本要求 政治方面的要求 觀點必須正確。 內容必須實事求是。 政策思想要連貫。 技術方面的要求 結構嚴謹，層次分明，符合邏輯。 語句通順。 語言準確、鮮明、生動。 文字簡練。 標點符號使用正確。 引文、數字、人名、地名、機關單位名稱、事 物名稱準確無誤。 公文文種 ? 《 中國共產黨機關公文條例 》 （中辦發［ 1996］ 14號）列 14種：決議、決定 、指示、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復、條例、規定、函、會議紀要。 ? 《 國家行政機關公文處理辦法 》 （國發 [2022]23號）列 13種：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復 、意見、函、會議紀要。 通用公文和專用公文 ★ 通用公文 指內容比較重要、格式完整、眉首有套紅的發文單位標識的公文。電子介質通用公文的版式，應與紙介質通用公文的版式保持一致。 《 青島市電信公司公文管理辦法 》 （修訂）（青島電信[2022]111號） 通用公文 8種：決定、通知、通報、報告、請示、批復、 意見、 函； ★ 專用公文 是指在一定范圍內使用、具有特定文件格式和處理程序的文件。 專用公文 7種 :督辦單 、業務通知 、會議紀要。簽報 正確確定和使用文種 ? 必須按照公文管理法規的統一規定、不能亂起名稱 ? 要依據制文機關的權限，不可超越職權 ? 要依據行文關系，考慮到與收文機關的組織關系 ? 要考慮發文的具體目的與要求 通用公文一般由秘密等級、緊急程度、發文單位標識、發文字號、簽發人、標題、主送單位、正文、附件說明、印章、成文時間、附注、附件、主題詞、抄送單位、擬文部門、印發單位和印發時間等部分組成。公司函可省略主題詞、擬文部門、印發單位和印發時間等部分。 通用公文格式 （一）涉及國家、企業秘密的公文應當標明密級和保密期限，其中“絕密”、“機密”級公文應當標明份數序號。 （二）緊急公文應標明“特急”、“急件”。特急件的確認，應以市公司領導簽字為準。 （三）市公司文件、市公司函的發文單位標識，分別為套紅的“中國電信集團公司山東青島市電信分公司文件”、“中國電信集團公司山東省青島市分公司函”。 （四）發文字號，包括單位代字、年份、序號。發文字號中的序號不編虛位。 1．市公司文件發文字號為“ 中國電信青島 [xxxx]xxxx號，其中“中國電信青島”為發文代字，“ [xxxx]‖為年份，“ xxxx‖位序號。（以下類推）。 市公司函發文字號為“中國電信青島函 [xxxx]xxxx號”，其中“中國電信青島函”為發文代字。 （五）上行文應當注明簽發人、會簽人姓名。其中，“請示”應當在附注處注明聯系人的部門、姓名和電話。 （六）公文標題應當準確簡要地概括公文的主要內容并標明公文文種。公文標題中除法規、規章名稱和被印發、轉發、批轉的文件可加書名號外，一般不用標點符號。轉發、批轉文件，公文標題應避免重復用語和相同文種。 （七）主送單位指公文的主要受理單位，應當使用全稱或規范化簡稱、統稱。兩個以上的主送單位，可區別情況，按國家行政區劃、行政機關的排序排列，或按先大后小、先系統內后系統外的原則排列。 （八）正文每自然段左空 2字，回行頂格。數字、年份不能回行。正文中一般不夾帶圖表。