建筑施工安全管理制度(已修改)

　

【正文】 建筑施工安全管理制度(1) 第一章 總 則 第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，提高電力建設(shè)安全施工管理水平，保障職工在勞動(dòng)過程中的安全和健康，促進(jìn)電力建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，結(jié)合電力建設(shè)具體情況，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于電力建設(shè)（火電、送變電）施工企業(yè)及其主管部門，工程建設(shè)單位和參加電力建設(shè)的其他施工單位。 第三條 企業(yè)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和本規(guī)定。應(yīng)遵循電力建設(shè)的客觀規(guī)律，嚴(yán)格按基建程序和合理工期組織施工。 第四條 企業(yè)必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。做到在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。 第五條 經(jīng)理是企業(yè)安全施工的第一責(zé)任者。應(yīng)努力改善職工勞動(dòng)條件，消除事故隱患，關(guān)心職工生活，注意勞逸結(jié)合，在保證職工安全和健康的前提下組織和領(lǐng)導(dǎo)施工。 第六條 安全施工應(yīng)實(shí)行科學(xué)管理。依靠科技進(jìn)步，完善安全設(shè)施，強(qiáng)化安全教育，提高職工安全技術(shù)素質(zhì)，逐步做到對事故進(jìn)行預(yù)測、預(yù)控。 第七條 安全施工，人人有責(zé)。企業(yè)應(yīng)不斷強(qiáng)化以各級(jí)安全施工第一責(zé)任者為核心的安全施工責(zé)任制。各職能部門應(yīng)在各自主管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對安全施工負(fù)責(zé)，并接受安全監(jiān)察部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。 第二章 安全施工職責(zé) 第八條 電力集團(tuán)公司（電管局）、省（直轄市、自治區(qū)）電力公司（電力局）（以下簡稱電力公司）總經(jīng)理（局長）職責(zé)：1. 總經(jīng)理是本電力公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)（施工）的第一責(zé)任者，對本公司系統(tǒng)的安全生產(chǎn)（施工）和本規(guī)定的執(zhí)行，以及本公司系統(tǒng)各級(jí)安全生產(chǎn)（施工）責(zé)任制的建立、健全與貫徹落實(shí)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2. 認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。3. 直接領(lǐng)導(dǎo)或委托行政副職領(lǐng)導(dǎo)本電力公司安全監(jiān)察部門。對本公司安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和所屬施工企業(yè)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建立和健全負(fù)責(zé)。4. 必須將安全工作列入本電力公司重要議事日程，定期主持召開安全情況分析會(huì)，聽取安全監(jiān)察部門的匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的重大問題。5. 審定電力公司年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持電力公司安全工作會(huì)議，部署安全生產(chǎn)（施工）工作。6. 確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和反事故措施經(jīng)費(fèi)的及時(shí)提取和使用。積極采取措施，為職工創(chuàng)造符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件。7. 確保電力公司和所屬企業(yè)安全獎(jiǎng)勵(lì)專用基金的建立和使用。對安全工作做到重獎(jiǎng)重罰。8. 深入施工企業(yè)，檢查、指導(dǎo)安全工作，及時(shí)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。9. 組織并主持重大傷亡事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)審批“重大傷亡事故調(diào)查報(bào)告書”。 第九條 電力公司基建副總經(jīng)理（副局長）職責(zé)：1. 協(xié)助總經(jīng)理分管基建施工安全工作，并對基建安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2. 認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)在本電力公司基建系統(tǒng)中組織貫徹落實(shí)。3. 審定基建年度安全工作目標(biāo)計(jì)劃。主持基建安全工作會(huì)議，部署基建安全施工工作。4. 確保安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的及時(shí)提取和使用。積極采取措施，促使施工企業(yè)做到安全施工、文明施工。5. 參加電力公司定期召開的安全情況分析會(huì)。每月至少聽取一次主管基建安全監(jiān)察部門的工作匯報(bào)，及時(shí)解決安全工作中存在的問題。6. 會(huì)同生產(chǎn)副總經(jīng)理組織、協(xié)調(diào)有關(guān)安全的教育培訓(xùn)、競賽評(píng)比、經(jīng)驗(yàn)交流、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等活動(dòng)。7. 經(jīng)常深入施工企業(yè)，專門檢查、指導(dǎo)安全工作。8. 組織或主持安全施工大檢查和施工企業(yè)之間的互查，及時(shí)解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。9. 在新建、改建或擴(kuò)建工程建設(shè)中，負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)（簡稱 “三同時(shí)”）的規(guī)定，組織貫徹落實(shí)。10. 主持或參加施工企業(yè)重大傷亡事故的調(diào)查處理工作。負(fù)責(zé)審批施工企業(yè)的“職工死亡事故調(diào)查報(bào)告書”。 第十條 電力公司副總經(jīng)理（副局長）及總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會(huì)計(jì)師（含副職）應(yīng)對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全施工工作負(fù)責(zé)，并督促分管處室認(rèn)真履行安全施工職責(zé)。 第十一條 電力公司基建管理部門職責(zé)：1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。在管理電力建設(shè)工程項(xiàng)目的同時(shí)，負(fù)責(zé)管理安全施工和文明施工工作，并承擔(dān)相應(yīng)的安全施工、文明施工責(zé)任。2. 督促與指導(dǎo)工程建設(shè)單位和施工單位做好現(xiàn)場施工管理工作，確保現(xiàn)場建立起正常的安全施工秩序，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的威脅安全施工的重大問題。3. 在組織審查施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須同時(shí)審查 “安全施工、文明施工措施”。4. 協(xié)助電力公司總工程師指導(dǎo)與幫助施工企業(yè)的技術(shù)系統(tǒng)認(rèn)真履行其安全施工職責(zé)。5. 在安排基建工程任務(wù)以及與工程建設(shè)單位和施工企業(yè)簽訂的工程承發(fā)包合同中，必須有安全施工的要求和獎(jiǎng)罰規(guī)定。6. 必須按電力工業(yè)部電建[1994]768號(hào)文《關(guān)于在電力工程概算中計(jì)列安全措施補(bǔ)助費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用的通知》的規(guī)定，確保電力工程安措補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)列與提取。7. 在組織或參加工程招投標(biāo)工作及確定工程主要施工單位時(shí)，必須組織對施工單位的施工資質(zhì)和安全資質(zhì)進(jìn)行審查。8. 參加基建安全工作會(huì)議；參加基建安全大檢查和施工企業(yè)之間的互查；參加職工死亡事故的調(diào)查處理工作。9. 負(fù)責(zé)組織本電力公司系統(tǒng)施工企業(yè)大型施工機(jī)械的技術(shù)檢驗(yàn)和安全管理工作。 第十二條 工程建設(shè)單位職責(zé)：、管理責(zé)任。、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。負(fù)責(zé)制定工程建設(shè)的安全施工、文明施工規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)制約措施，并認(rèn)真執(zhí)行。負(fù)責(zé)組建由各施工承包單位領(lǐng)導(dǎo)參加的安全施工委員會(huì)，并擔(dān)任主任委員，主持開展工作。，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、管理工程建設(shè)中的安全施工、文明施工。5. 建設(shè)單位在招標(biāo)文件中或選用施工承包單位時(shí)，必須提出明確的施工資質(zhì)等級(jí)和安全施工要求，并嚴(yán)格審查施工承包單位的安全資質(zhì)。“安全施工、文明施工措施”，并督促執(zhí)行。協(xié)助施工單位按基建