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淺論我國國家賠償法中適用精神損害賠償制度(已修改)

2026-04-25 06:51 本頁面

　

【正文】淺論我國國家賠償法中適用精神損害賠償制度一、精神損害的概念及其特性（一）精神損害及精神損害賠償的概念精神損害法律意義上的精神損害是指侵權行為侵害了自然人、法人的民事權利，破壞了自然人生理、心理上的精神活動，使受害人精神痛苦和精神利益遭到損害。具體而言，精神痛苦是指侵權行為侵害自然人的生命權、健康權、身體權，影響了其正常的心理活動，使其產生憤怒、恐懼、焦慮、沮喪、悲傷、抑郁、絕望等不良情緒。精神利益損害，是指自然人、法人的人格利益、身份利益和其他財產利益受到破壞，致使其人格利益、身份利益和財產利益受損。精神損害賠償精神損害賠償是指自然人、法人或其他組織因其特定人身權利或財產權利受到不法侵害，導致陷入精神痛苦，而要求加害人通過財產賠償方式予以救濟和保護的民事法律制度。從這個概念我們可以看出，精神損害賠償具有兩層含義：一是對人格權、身份權等非財產權利損害的賠償，即精神利益損害賠償；二是對侵害人身權和財產權造成精神痛苦的賠償，即一般意義上的精神損害賠償。精神利益損害賠償，主要是對精神性人格權和身份權損害的民事救濟手段，保護的對象是名譽權、人身自由權、肖像權、姓名權以及一般人格權和身份權。精神痛苦賠償，具有撫慰金性質，是對人格權、身份權損害造成精神痛苦的民事救濟手段。它只能對自然人適用，不能對法人適用。當自然人的人格權、身份權受到損害，如惡意誹謗、公布個人隱私等，會使受害人社會輿論壓力陡增，生活安寧被打破，社會或自身對自己的評價降低。這種背離了個人意志的現(xiàn)實生存環(huán)境的突變，造成了受害人對現(xiàn)有生活的不適應，出現(xiàn)不同形式的睡眠障礙，不同程度的記憶障礙和視聽幻覺，對外界反應麻木或遲鈍，生活興趣明顯減少，情感狹窄、分離、疏遠，過分警覺等。這些情況的出現(xiàn)，使受害人原有與人格、身份緊密相隨的財產價值減少或無法繼續(xù)正常增值，因此，有必要通過法律要求加害人予以補償和救濟。（二）精神損害的特性精神損害作為一種特殊的損害形式，有其特有的性質，主要包括：普遍性。即只要有國家侵權行為的發(fā)生，無論是侵害財產權利還是人身權利，精神損害無時不在，只不過程度大小不同而已。隱密性。人身損害和財產損害是有形的，而精神損害往往是無形的，是隱藏在有形的人身或財產損害之后，因而不易被發(fā)觀。難以計算性。由于精神損害是一種非財產性損害，無法直接用計算財產損失的方法來計量，使得對精神損害的程度難以計算和估量。目前，我國相關的法律和司法解釋中，初步確立了精神損害賠償制度，但國家賠償法中對精神損害賠償的適用范圍、賠償標準等問題還缺少明確統(tǒng)—的規(guī)定，法律與現(xiàn)實生活相比，顯得明顯滯后，致使司法實踐中存在對精神損害賠償有較大的隨意性。二、精神損害賠償的功能與其他法律制度相比，精神損害賠償制度具有以下幾種功能：懲罰和引導功能。責令加害人給受害人以適當的財產補償，意味著對加害人行為的否定，給加害人于法律懲罰。這種懲罰的實施可以促使加害人尊重他人權利，教育其模范地遵紀守法。同時，這種懲罰還可以引導其他人在從事社會活動時小心謹慎，在實現(xiàn)自己的權利時要尊重他人的合法權益。賠償和慰藉功能。要求加害人給受害人一定的金錢，盡管無法彌補受害人的精神利益損失，但可以滿足受害人人身及精神需要，使受害人在其他方面得補償。因此，金錢賠償在這種情況下可以說是給受害人以物質利益及情緒補償的最好辦法。這種需要的滿足，可以恢復受害人的精神創(chuàng)傷，慰藉其損害的感情，通過受害人外環(huán)境的改變克服其心理、生理傷害以及精神利益損害所帶來的消極影響，恢復身心健康。價值評判功能。受害人要求精神損害賠償，往往并不僅僅在于獲得物質上的補償，同時也是為了分清是非曲直，從而獲得價值判斷的肯定，達到情緒上的平衡。責令加害人賠償精神損失，在裁判雙方當事人利益的基礎上，也向大眾表明了法律的價值取向，從而為人們提供了評判行為是非的標準。二、我國精神損害賠償的發(fā)展過程、現(xiàn)狀以及對精神損害賠償制度的認識和理解（一）我國精神損害賠償的發(fā)展過程和現(xiàn)狀中國法律制度史源遠流長，但由于奴隸制和封建制社會從根本上漠視人的權利，皇權至上思想根深蒂固，根本不可能產生行政賠償思想，更別提精神損害賠償的問題。新中國建立初期，國家一切權力屬于人民，從而

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