治理非法超限超載綜合信息管理平臺(已修改)

　

【正文】 治理非法超限超載綜合信息管理平臺2012年3月目錄一、項目的背景與現狀概述 7二、項目的目標與任務 8三、項目技術要求 項目總體架構要求 網絡互連互通平臺技術要求 1市治超辦數據中心技術要求 1視頻會議和視頻監控系統技術要求 1檢測設施建設技術要求 1應用軟件系統技術要求 1治超檢測站信息管理子系統技術要求 1源頭企業治超信息管理子系統技術要求 1市治超綜合信息管理子系統技術要求 16四、項目建設原則 1系統選型高起點的原則 1實用性和先進性的原則 1安全可靠性的原則 1靈活性與可擴展性的原則 1標準化的原則 1工程的可分期性的原則 1經濟性和投資保護的原則 1可管理性的原則 1優質售后服務的原則 18五、設計依據 18六、總體設計 系統架構 20 20 20 20 2流程設計 2網絡架構 21七、網絡互連互通平臺建設 22八、市治超辦數據中心建設 2機房建設 2市級治超辦機房建設 2縣級治超辦機房建設 3大屏顯示系統設計 3系統概述 3系統組成 3大屏顯示系統拓樸圖 3系統功能 37九、視頻監控及視頻會議系統建設 4組網方案 4組網說明 4指揮中心設備連接圖 4系統應用場景 4日常辦公會議 4治超會商 4遠程培訓 4多部門協同處置突發事件 50、信息匯集分析、分發 50、可視指揮調度 50、值班檢查 5系統功能 5會議控制功能 5雙流功能 5短消息功能 5數字橫幅和字幕功能 5高清多畫面 5高清電視墻 5會議討論和智能混音 5混網組網 5視頻格式和碼流適配功能 5遠程控制與管理 5視頻會議/監控圖像整合 60、系統特色 6MCU特色功能 6終端特色功能 6管理特色功能 6其它特色功能 69十、應用軟件系統建設 7系統總體建設 7系統建設思路 7系統建設原則 7治超檢測站信息管理子系統 7系統概述 7功能建設 7源頭企業治超信息管理子系統 7系統概述 7功能建設 7市治超綜合信息管理子系統 80、系統概述 80、功能建設 8系統交換接口建設 8內容標準 8數據字典 8傳輸標準 89十一、系統安全設計 8網絡防護 8多重防火墻技術 8操作系統的安全 8管理安全 8操作員安全管理 8操作日志安全管理 90、故障與備份 90、傳輸安全及身份認證 90、存儲安全 91十二、產品選型 9網絡設備 9防火墻 9路由器 9交換機 9服務設備 9文件服務器（1臺） 9GIS服務器、數據分析分析服務器、外網門戶服務器（各1臺） 9數據庫服務器，內網WEB服務器（各1臺） 9存儲設備（1臺） 9視頻會議與視頻監控設備（科達設備） 9MCU 9高清視頻會議終端 9DVR設備 9攝像機 9大屏顯示設備 9巡檢車改造設備 9UPS供電設備 93十二、工程組織 9工程實施管理 9管理原則和方法 9項目組織 9項目實施 9實施計劃 9過程控制 9質量保證 100十三、培訓及售后服務 10售后服務 10售后服務體系 10服務方式 10售后服務承諾 103 104一、項目的背景與現狀概述從2004年6月起，交通運輸部等九部委聯合在全國集中開展車輛超限超載治理工作，幾年來，在國務院的統一部署下，在地方各級人民政府的高度重視和大力支持下，各地區、各有關部門密切配合，協同作戰，堅持依法嚴管，重點突破，全國治超工作穩步推進，超限超載率大幅下降，道路交通安全形勢有所好轉，車輛生產、改裝行為進一步規范，運輸市場秩序明顯好轉，全國治超工作取得了明顯的成績。從2007年開始山西進入了治超長效機制的逐步建設及完善階段，從而進一步完善宏觀治超的手段，在此過程中，山西省的治超工作也取得了較大的成績，并且積累了豐富的技術經驗、管理經驗等，并且制定了一些應急預案。但不可否認的是長效機制仍然不夠到位，機構設置不合理、人員執法行為不規范、治超檢測手段還不夠健全，特別是信息化手段，這些都阻礙了科技治超的發展。依據國務院、交通運輸部的統一要求，山西省嚴格按照華北五省（市、區）《關于治理非法超限超載車輛確保道路交通安全的通告》（晉政發[2007]38號）精神治理超限超載，同時在2008年制定了《山西省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法》和《山西省治理車輛非法超限超載工作責任追究辦法》兩項政府令，使山西省治理貨運車輛非法超限超載工作納入了法制化軌道。由于超限檢測站點信息系統未能全面實行聯網管理，各地超限管理信息未能實現實時交換和共享，交通運輸主管部門難以對超限運輸車輛實施全過程監控和聯防聯治。根據日前交通運輸部發出的《關于開展全國治理車輛非法超限運輸信息系統聯網管理工作的通知》，按照2009年全國治超工作現場會提出的“力爭在兩年內初步實現國家一類治超檢測站點與省、部聯網互通”的總體要求，交通運輸部決定會同各地開展全國超限信息系統聯網管理工作。全國超限信息系統聯網工作的目標是：加快超限信息管理系統建設，完成超限檢測站信息管理系統和省級超限信息綜合管理系統升級改造，實現省級行政區域內超限信息系統聯網管理；在此基礎上，依托部級數據交換平臺，爭取在兩年內實現部、省、站三級超限信息系統全國聯網，促進全國一、二類檢測站和省級管理中心所有超限信息實現實時交換和全國共享，為加強非法超限運輸聯動治理、方便公路車輛便捷運輸提供綜合信息服務。山西省治超工作取得了一定成績,但許多深層次的矛盾和問題有待解決。下階段的治超工作，重點要實現科技治超的三個全覆蓋，即省、市、縣三級治超信息監控系統，貨運源頭IC治超管理系統，治超站點不停車檢測系統的全覆蓋。2010年底，全省45萬輛貨車已經全部發放道路運輸證IC卡，要實現所有公路超限檢測站和高速公路入口實現不停車檢測。道路運輸證IC卡可記錄貨車的車主、車號、核載、軸數、運載貨物品種等信息，一旦貨車超載，可實現遠程報警，另外方便沿途治超檢測點檢查。在完善治超法制體系方面，要在現有治超法規規章的基礎上，進一步研究總結、修改補充完善，制定實施細則。在科技治超方面，山西省超限檢測點信息聯網項目建設已經提上議事日程，并在積極開展各項前期工作。二、項目的目標與任務本項目的目標與任務是：建設覆蓋全市的治超網絡，充分利用現有信息資源，整合源頭治超信息資源，以應用需求為導向，實現市治超辦、區縣治超辦、治超檢測站點、源頭企業之間的全市信息聯網，并預留與省級治超辦的數據傳輸接口；按照交通部《公路超限超載檢測站設計指南(試行)》和《全國治超信息系統數據交換標準(試行)》的要求，建設和改造現有治超檢測站點的軟硬件環境，實現全市治超檢測站點在硬件環境、業務軟件、操作流程等方面的規范統一，開發治超檢測站信息管理系統，實現檢測站點相關信息的采集和實時上報；建設貨運源頭治超信息管理系統，實現對相關源頭治超信息的自動匯總和上報；建設全市治超綜合信息管理系統，為市治超辦和區縣治超辦的業務人員提供指揮、監督和管理平臺。通過本項目的建設，實現對全市治超工作的全面掌控，有效降低治超監督工作強度，提高監督針對性，提升監督工作效率，形成治超監督長效威懾力。根據以上建設目標，本項目主要建設內容包括：1套網絡互連互通平臺、1個市治超辦數據中心、1套視頻會議和視頻監控系統、31個檢測站點、3類應用軟件系統。網絡互連互通平臺建設建設覆蓋市治超辦、區縣治超辦、檢測站、檢測車、源頭企業等的網絡互連互通平臺，并預留與省治超辦的接口。市治超辦數據中心建設在市治超辦建設數據中心，提供為治超業務提供硬件資源、存儲資源、顯示設備等，包括機房建設、數據存儲、服務器、顯示屏等。視頻會議系統建設本次將要建設覆蓋市會議室、區縣治超值班室、檢測站、檢測車、源頭企業、授權移動用戶的全方位的視頻會議系統。視頻監控系統建設建設覆蓋市治超辦、區縣治超辦、檢測站、源頭企業、移動檢測車等全范圍的視頻監控系統。檢測設施建設和完善建設和完善現有的部分檢測站點和源頭信息企業信息采集站點，并補充移動檢測站點。具體內容包括：20個固定檢測站點、10個源頭企業信息采集站點、1個移動檢測站點。應用軟件系統開發開發治超檢測站信息管理系統、源頭企業治超信息管理系統、市治超綜合信息管理系統三類應用軟件系統。三、項目技術要求、項目總體架構要求圖 項目總體架構及建設布局數據采集層數據采集層主要提供數據采集來源，包括：固定治超檢測站點、移動治超檢測站點和源頭企業信息采集等三個主要來源。網絡平臺層網絡平臺層提供基礎的網絡互連互通。數據存儲層通過整合各級各類數據來源，構建統一的數據存儲體系，實現全市源頭治超相關數據資源的充分有效管理和利用，為不同業務部門及業務系統的不同需求，提供數據支撐。信息資源層建立資源元數據模型，將采集的基本數據整理成統一的信息資源，并提供統一的資源訪問接口。業務應用層針對各類相關管理部門的業務職能，以數據資源為依托，強化對整合后的源頭治超相關信息資源的充分挖掘利用，集中開發行業源頭治超綜合管理平臺。業務接入層業務接入層主要為系統的用戶提供業務的接入，本項目提供的業務接入方式包括：計算機接入、移動智能終端接入、電話接入、傳真接入等多種接入形式。運行保障體系采用相應技術、管理手段，充分保證信息安全；制定科學合理的運行維護體系以及長效運營機制，保障工程長效運行、持續深化提高。、網絡互連互通平臺技術要求要滿足1個市治超辦和6個區縣治超辦、20個檢測站、10個源頭檢測站以及1個移動治超車的網絡互連。區縣治超辦接入市治超辦，檢測站點接入市治超辦，網絡為星形結構。傳輸鏈路均為SDH制式。檢測站上聯鏈路按照2M考慮，網絡設備要具備2*2M的容量。區縣上聯按照2*2M考慮，網絡設備要具備4*2M的容量。檢測車以3G為傳輸鏈路，要提供2條鏈路冗余配置，建議1條聯通3G，1條電信3G。整體網絡環境要能夠滿足管理平臺的運行要求，要對鏈路帶寬進行計算。要提供檢測站峰值車流量時，為了保證管理平臺正常運行時的網絡保障方案。網絡互連互通要考慮整體的經濟性。所選設備必須是市場知名品牌設備，路由交換需為同一品牌設備。設備要能夠支持snmp、syslog、telnet等協議，便于集中管理和維護。、市治超辦數據中心技術要求市治超辦機房和指揮中心共用一個長方形面積，寬12米，長25米，層高3米，要合理規劃機房面積，以及指揮中心面積占用，滿足未來3年的發展需要。機房要提供裝修、綜合布線、機柜、KVM、電源、照明、空調、視頻監控、門禁、消防、環境監控。機房要能夠滿足管理平臺運行環境的運行要求，機柜、電源、空調要進行容量計算，要考慮到未來3年的需要。KVM采用數字式，滿足4人同時對機房設備進行維護的需要。機房要滿足GB501742008要求中的C級機房標準建設，要留有升級余地，今后條件具備之后，可以升級到B級。各區縣治超辦暫不建設標準機房，只建設設備間，位于區縣治超值班室。值班室寬4米，長6米，高3米。要對值班室合理布置，滿足管理平臺的運行需要。至少要包括：機柜、電源、布線、消防、門禁、視頻監控。市指揮中心在日常工作中是值班室，在開會時，是視頻會議室，在緊急情況下，是協調會商室。考慮到各種功能的需求，本次建設中，要考慮溫度、濕度、燈光、防噪、防電磁、防干擾。會議室要部署音響系統。各區縣會議室按照寬8米，長12米，層高3米進行計算。本工程建設為一期建設，指揮中心、會議室裝修可以參考國家標準，不做具體要求，本項內容要留有升級擴容的平滑過度考慮。市指揮中心要進行大屏幕顯示建設，要能夠適應視頻會議和視頻監控中的顯示需要。管理平臺軟件部署環境需要6臺服務器，分別為：GIS服務器、數據庫服務器、內網Web服務器、數據分析服務器、文件服務器、外網門戶服務器各1臺。其中數據庫服務器和內網Web服務器要能夠支持雙機部署，便于將來擴容。所有服務器為機架式服務器。此外，需要配置6臺PC機，用于6區縣值班用。4臺pc機，用于市指揮中心對多個系統的管理維護。數據庫服務器需要配置存儲設備，容量根據治超信息3年保存量進行計算，并提供適當的裕量。存儲容量不低于120T。、視頻會議和視頻監控系統技術要求視頻會議會場共7個，包括：市治超辦1個，區縣各1個，6區縣共6個，要求提供硬件視頻會議終端。軟件視頻會議終端共40個，包括：10個檢測站、20個源頭企業、1個移動監測車、遠程用戶9個。視頻監控攝像頭包括：各機房安防攝像頭，以及31個檢測站，每個檢測站4個攝像頭，共124個攝像頭。視頻監控要實現集中實時監控、輪巡等常用功能。“視頻監控”和“視頻會議”兩系統，要能夠將所有的監控攝像頭和會議會場攝像機通過計算機網絡進行遠程集中監視、控制、存儲、報警聯動、視頻會議等功能，構建一套綜合性多功能、多媒體交互式的系統平臺，實現統一平臺，統一溝通，統一指揮。、檢測設施建設技術要求檢測站環境要能夠滿足管理平臺之各子系統的正常運行，要能夠和現有的地磅、輪軸識別、車牌識別、攝像機、IC卡等多個子系統的信息交互，要能夠實時上傳車輛通行信息，對于超載信息，要能夠及時報警并上傳相應的信息。要配置UPS，在停電時至少滿足30分鐘的正常運行。要有賬戶管理功能和權