年龍灣鄉衛生院國家基本公共衛生服務項目實施方案(已修改)

　

【正文】 2018年龍灣鄉衛生院基本公共衛生服務項目實施方案為進一步規范促進我鄉2018年度基本公共衛生服務項目管理，貫徹落實國家衛計委《關于做好2017年國家基本公共衛生服務項目工作的通知》(國衛基層發〔2017〕46號)、自治區衛生計生委_財政廳_中醫藥管理局《關于做好2017年國家基本公共衛生服務項目工作的通知》（桂衛基層發〔2017〕17號、都安縣衛生計生委_財政局《關于印發2017年都安瑤族自治縣基本公共衛生服務項目實施方案的通知》都衛計委〔2017〕27號有關精神和要求，結合我鄉實際，特制定本方案。一、項目范圍全鄉轄區內常住人口均可免費享受基本公共衛生服務。二、工作內容國家基本公共衛生服務項目包括居民健康檔案管理、健康教育、預防接種、06歲兒童健康管理、孕產婦健康管理、65歲以上老年人健康管理、慢性病（高血壓、2型糖尿病）患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告與處置、衛生監督與協管、中醫藥健康管理服務、結核病患者健康管理等12項。三、總體工作目標 實施國家基本公共衛生服務項目是促進基本公共衛生服務逐步均等化的重要內容，我鄉自2009年項目啟動以來在轄區內已普遍開展，并取得了一定成效。今年，要在原有工作基礎上，按照《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》、《中醫藥健康管理服務規范（2013年版）》、《國家衛生計生委辦公廳關于印發結核病患者健康管理服務規范的通知》要求，統籌兼顧，充分體現公益性和公平性，堅持突出重點、分步切實有效實施，堅持注重質量，提高效率，強化監管，著力提高基本公共衛生服務質量、居民知曉率和滿意度，有效控制重大疾病和主要健康危險因素，逐步實現基本公共衛生服務均等化，確保城鄉居民生活質量和健康水平顯著提高。 四、組織實施堅持政府主導，充分體現公益性和公平性，按項目方式免費向城鄉居民提供基本公共衛生服務。落實國家基本公共衛生服務項目各項任務指標（見附件一），成立本院公共衛生服務項目工作領導小組（見附件二），各項目分工落實（各項目分工、項目責任人及科室工作分工見附件三），分村包干（掛村人員見附件四）。密切配合上級衛生、財政等部門業務培訓與指導，衛生院及村衛生室為實施主體，堅持優質服務、提高效率，強化考核、培訓、督導、監管，免費為全體城鄉居民提供基本公共衛生服務，保障居民人人享有基本公共衛生服務，不斷提高人民群眾健康水平。五、資金安排及指標任務 (一)資金安排:2018年人均基本公共衛生服務項目經費補助標準50元。按照“傾斜基層、優化結構、突出重點、提高質量”的原則，重點是鞏固現有服務項目，進一步擴大服務覆蓋面，提高服務規范程度，提高居民感受度。目前仍參照《都安瑤族自治縣衛生局關于預撥2014年度國家基本公共衛生服務項目資金的通知》都衛[2014]43號文件精神，都安縣衛計委下發都安縣 2018年基本公共衛生服務項目各鄉鎮常住人口數分配表（2018222），2018年預撥公共衛生項目的人口數為12136人，按每人每年50元經費預算得總經費為606800元。按相關文件要求，家庭醫生簽約服務費占10元/人，即121360元，鄉村兩級經費開支各占50%,即2427200元；經費開支同時要保證能夠開展基本公共衛生服務及實施一體化的每位村醫每月基本工資不低于300元/月（其中：村醫每個月財政工資120元/人，公衛應補部份180元/人）。預防接種、傳染病及突發公共衛生報告和處理、肺結核患者管理、06歲兒童健康管理、孕產婦健康管理項目補助資金補償該項目專職人員，其他公衛項目（除預防接種、傳染病及突發公共衛生報告和處理、肺結核患者管理、06歲兒童健康管理、孕產婦健康管理外）補助資金實行包干到村及包村人員，包干到村專職人員設置一個村為基數，補助資金按包干村數及項目負責資金定額發放。各類人員按方案完成各項任務，每個月由公共衛生科領導驗收，分管領導審核，合格后按方案發放補助經費。年終進行匯總，參考當年基本公共衛生年終考核指標，如不能按上級指定的指標完成任務，按相應的百分比扣除當年績效工資；情節嚴重的，除扣除當年績效工資外，跨年的工作補助工資按具體情況扣除。對能按質按量完成指標任務的，經院部領導討論，給予發放年終績效考核獎勵經費及額外獎勵性補助。六、2017年主要任務指標及具體實施細則按照《國家基本公共衛生服務規范（第三版）》、《中醫藥健康管理服務規范（2013年版）》、《國家衛生計生委辦公廳關于印發結核病患者健康管理服務規范的通知》要求，以提升服務質量為重點，全面實施國家基本公共衛生服務項目，具體要求如下： （一）城鄉居民健康檔案管理服務要深入家庭，全面掌握轄區內常住居民及居住半年以上的流動人口的主要健康問題，以0—6歲兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者、肺結核患者和重性精神疾病患者等人群為重點，主動采取健康干預措施。將公共衛生服務與基本醫療服務相結合，強化對居民的健康管理，有效控制主要健康危險因素的危害，提高居民健康水平。在統一居民健康檔案格式的基礎上，紙質和電子檔案同時健立，要對已錄入系統電子檔案（包括一般人群、重點人群）的姓名、性別、電話號碼、身份證號碼、地址等信息進行全面核對，確保檔案信息的真實性。推進健康檔案電子化管理，規范健康檔案使用和管理，對不符合規范要求的要加以完善，對未體檢即給予建立的，要給予補充體檢。要把健康檔案建立、更新和使用融入日常醫療服務中，動態補充和完善，對門診就診及住院治療的群眾，就診后要及時點擊關聯，將就診信息關聯到電子檔案，確保電子檔案及時更新，充分發揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。2018年度建檔率達轄區總人口的100%，其中重點人群要達95%以上。電子建檔率達≥86%，完整性和真實性達100%。孕產婦建檔：產前由產前檢查醫生或縣級有住院分娩資質的醫院婦產科醫生負責，建冊、建卡、建檔規范管理，冊、卡由孕產婦保管。孕產婦專職人員配合村醫查漏補檔及從相關軟件導出整理并存檔。兒童建檔：兒保專職人員配合村醫查漏補檔從相關軟件導出整理并存檔。預防接種：由專門軟件進行建檔及管理。65歲以上老人、慢性病患者、精神性疾病患者每年健康體檢一次，慢性病人、精神性疾病患者每年至少隨訪4次（鄉、