礦井水文地質規程試行-煤礦防治水規定(已修改)

　

【正文】 煤礦防治水規定 （ 征求意見 稿） 二〇〇九年 五 月 五 日 1 目 錄 第一章 總則 ………………………………………………………… 1 第二章 礦井 水文地質類型劃分及基礎資料 ……………………… 2 第一節 礦井 水文地質類型劃分 ……………………………… 2 第二節 礦井 防治水基礎資料 ………………………………… 3 第三章 水文地質補充調查與勘探 ………………………………… 5 第一節 水文地質補充調查 …………………………………… 5 第二節 地面水文地質觀測 …………………………………… 7 第三節 井下水文地質觀測 ……………………………… …… 8 第四節 水文地質補充勘探 …………………………………… 10 第五節 地面水文地質補充勘探 ……………………………… 11 第六節 井下水文地質勘探 …………………………………… 14 第四章 礦井防治水 ………………………………………………… 16 第一節 地面防治水 …………………………………………… 16 第二節 防隔水煤（巖）柱的留設 …………………………… 18 第三節 建立健全排水系統 …………………………………… 19 第四節 構筑水閘門與水閘墻的要求 ………………………… 21 第五節 疏干開采和帶壓開采 …………… …………………… 22 第六節 注漿堵水 ……………………………………………… 24 第五章 井下探放水 ………………………………………………… 26 第六章 水體下采煤 ………………………………………………… 29 第七 章 露天煤礦防治水 …………………………………………… 31 第八章 水害應急救援 ……………………………………………… 32 第一節 應急預案及實施要求 ………………………………… 32 第二節 排水恢復被淹井巷 …………………………………… 34 第九章 法律責任 …………………………………………………… 35 第十章 附則 ………………………………………………………… 37 2 附錄 :一 、 本規定主要名詞解釋 ………………………………… … 37 二 、 礦井水文地質類型劃分報告主要內容 ……………… … 38 三 、 礦井水文地質主要圖件內容及要求 ………………… … 39 四 、 含水層富水性的等級標準 …………………………… … 42 五 、 突水點突水量的等級標準 ……………………………… 43 六 、 各類防隔水煤（巖）柱的留設 ………………………… 43 七、“安全隔水厚度”和“突水系數”計算公式 …………… 50 八、“安全水頭值”計算公式 ……………………………… … 51 九 、 采掘工作面水害分析預報表和預測圖模式 …………… 52 1 第一章 總 則 第 一 條 為了加強煤礦防治水工作，有效遏制 重特大水害事故，保障礦工生命安全， 根據《安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》 等法律法規，制定本規定。 第 二 條 本規定適用于中華人民共和國境內開辦的各類煤礦。 煤炭行業現行的各項規程、規范、標準在防治水方面與本規定不一致的，按本規定執行。 第 三 條 煤礦防治水工作應堅持“預測預報，有疑必探，先探后掘，先治后采”的原則，落實 “防、堵、疏、排、截”綜合治理措施。 第 四 條 煤礦法定代表人或煤礦主要負責人（含實際控制人，下同）是防治水工作的第一責任人 ； 總工程師（技術負責人）負責煤礦防治水技術管理工作。 第 五 條 煤礦必須配備 專門負責 防治水 工作的 專業技術人員，配齊專用探放水設備，建立專業探放水隊伍。水文地質條件復雜、極復雜的煤礦要設立專門防治水機構。 第 六 條 煤礦要建立健全水害防治工作 各級 崗位責任制、水害防治技術管理制度、水害預測預報制度和水害隱患排查治理制度等。 第 七 條 煤礦要編制中長期防治水規劃和年度防治水計劃，并組織實施。 第 八 條 煤礦井田內及周邊區域水文地質條件不清的， 嚴禁進行采掘活動。礦井有透水征兆時，受水害威脅的區域要立即停止作業， 撤出作業人員 到安全地點 ， 分析原因，采取有效措施。 第 九 條 煤礦要加強對職工防治水知識的培訓和教育，提高安全生產技能和綜合素質。 第 十 條 煤礦要加強防治水科技攻關和新技術推廣工作，提高防治水工作的科技水平。 2 第二章 礦井水文地質類型劃分及基礎資料 第一節 礦井 水文地質類型劃分 第 十 一 條 為了有針對性地做好煤礦防治水工作，從礦區水文地質條件 和 礦井 充 水特征出發，根據礦井及其周邊是否存在老空積水、礦井受采掘破壞或影響的含水層性質和富水性及補給 條件、礦井涌水和突水分布規律及水量大小、煤礦開采受水害威脅程度以及防治水工作難易程度等，把礦井 水文地質 類型 劃分為 簡單、中等、復雜、極復雜四種（見表 21）。 表 21 礦井水文地質類型 類別 分類依據 簡單 中等 復雜 極復雜 受采掘破壞或影響的含水層及水體 含水層性質及補給條件 受采掘破壞或影響的孔隙、裂隙、巖溶含水層，補給條件差，補給來源少或極少。 受采掘破壞或影響的孔隙、裂隙、巖溶含水層，補給條件一般，有一定的補給水源。 受采掘破壞或影響的主要是巖溶含水層、厚層砂礫石含水層、老空水、地表水，其 補給條件好，補給水源充沛。 受采掘破壞或影響的為巖溶含水層、老空水、地表水，其補給條件很好，補給來源極其充沛，地表泄水條件差。 單位涌水量 q（ L/s m） q≤ ＜ q≤ ＜ q≤ q＞ 礦井及周邊老空水 分布狀況 無老空積水。 存在少量老空積水，位置、范圍、積水量清楚。 存在少量老空積水，位置、范圍、積水量不清楚。 存在大量老空積水，位置、范圍、積水量不清楚。 礦井涌水量 （ m3/h） 正常 Q1 最大 Q2 Q1≤ 180 （西北地區 Q1≤90） Q2≤ 300 （西北地 區 Q2≤210） 180＜ Q1≤ 600 （西北地區 90＜Q1≤ 180） 300＜ Q2≤ 1200 （西北地區 210＜ Q2≤ 600） 600＜ Q1≤ 2100 （西北地區 180＜ Q1≤1200） 1200＜ Q2≤ 3000 （西北地區 600＜ Q2≤2100） Q1＞ 2100 （西北地區 Q1＞ 1200） Q2＞ 3000 （西北地區 Q2＞ 2100） 突水量 Q3（ m3/h） 無 Q3≤ 600 600＜ Q3≤ 1800 Q3＞ 1800 開采受水害 影響程度 采掘工程不受水害影響 礦井偶有突水，采掘工程受水害影響，但不威脅 礦井安全 礦井時有突水，采掘工程、礦井安全受水害威脅 礦井突水頻繁，采掘工程、礦井安全受水害嚴重威脅 防治水工作 難易程度 防治水工作簡單 防治水工作簡單或易于進行 防治水工程量較大，難度較高 防治水工程量大，難度高 注： 。 q，礦井涌水量 Q Q2 和礦井突水量 Q3 中，以最大值作為分類依據。 ，且水文地質條件變化較大時，應分煤層進行礦井水文地質類型劃分。 ，確定礦井水文地質類型。 3 第 十二 條 煤礦要根據本規定的要求確定礦井水文地質類型，提交類型劃分報告，由 煤礦 企業總工程師 負責組織 審定。礦井水文地質類型劃分報告主要內容見附錄二。 第 十 三 條 礦井水文地質類型一般每 3～ 5 年重新確定一次，但發生重大突水事故后（突水量首次達 300m3/h 以上或死亡 3 人以上）應在 1年內重新確定礦井水文地質類型。 第二節 礦井防治水基礎資料 第 十 四 條 防治水必備報告 一、井田地質及水文地質測繪（勘探）報告 。 二、建井設計和建井竣工報告 。 其他報告由煤礦根據礦井實際需要編制。 第 十五 條 防治水必備圖件 一、礦井充水性圖。 二、礦井涌水量與各種相關因素動態曲線圖。 三、礦井綜合水文地質圖。 四、礦井綜合水文地質柱狀圖。 五、礦井水文地質剖面圖。 其他圖件由煤礦根據礦井實際需要編 制 。 煤礦應當建立數字化圖件，內容真實可靠，每半年對圖紙內容進行修改完善。主要圖件內容及要求見附錄三。 第 十六 條 防治水基礎 臺賬 一、礦井涌水量觀測成果 臺賬 。 二、氣象資料 臺賬 。 三、地表水文觀測成果 臺賬 。 四、鉆孔水位 、 井泉動態觀測成果 及河流滲漏 臺賬 。 五、抽（放）水試驗成果 臺賬 。 4 六、礦井突水點 臺賬 。 七、 井田 地質鉆孔綜合成果 臺賬 。 八、井下水文地 質鉆孔成果 臺賬 。 九、水質分析成果 臺賬 。 十、水源水質受污染觀測資料 臺賬 。 十一、水源井（孔）資料 臺賬 。 十二、封孔不良鉆孔資料 臺賬 。 十三、井田周邊煤礦及采空區相關資料 臺賬 。 十四、水閘門（墻）觀測資料 臺賬 。 十五、其他專門項目的資料 臺賬 。 礦井防治水基礎 臺賬 ，必須認真收集、整理，建立計算機數據庫，長期保存，每半年補充修改 1次。 第 十七 條 新建礦井的必備資料圖件 新建礦井應按礦井建井期有關規定 開展 礦井水文地質工作。將所收集的資料進行分析、整理。并全部移交給生產單位，包括： 一、水文地質觀測 臺賬 和成果。 二 、突水點 臺賬 、記錄和有關防治水的技術總結，以及注漿堵水記錄和有關資料。 三、井筒及主要巷道水文地質實測剖面。 四、建井水文地質補充勘探成果。 五、建井水文地質報告（可與建井地質報告合在一起）。 第 十八 條 任何礦井在廢棄關閉之前都必須編寫和提交閉坑報告。報告內容應包括： 一、閉坑前的礦井采掘空間分布情況，對可能存在的充水水源、通道 、 積水量 和水位 分析評價。 二、閉坑對鄰近生產礦井安全的影響和應采取的防治水措施。 閉坑報告（包括 圖紙資料） 報煤炭 行業 主管部門備案。 第 十九 條 煤礦防治水工作應建立水文地質信息管理系統 ，實現礦 5 井水文地質文字資料、數據、圖件、計算評價和礦井防治水預測預報一體化。 第三章 水文地質補充調查與勘探 第一節 水文地質補充調查 第 二十 條 當礦區（井）現有水文地質資料不能滿足生產建設的需要時，應針對存在的問題進行專項水文地質補充調查工作；未進行水文地質調查或水文地質工作程度較低的礦區（井），應補充水文地質測繪工作。 第 二十一 條 水文地質補充調查范圍應覆蓋一個具有相對獨立補給、徑流、排泄條件的地下水系統。 第 二十二 條 水文地質補充調查除傳統的方法外，還可采用遙感、全球衛星定位、地理信息系統等新技 術、新方法。 第 二十三 條 水文地質補充調查的主要內容 一、 資料收集 ⑴氣象資料收集一般應有降水量、蒸發量、氣溫、氣壓、相對濕度、風向、風速及其歷年月平均值和兩極值。其中降水量應收集百年之內的兩極值。 ⑵收集調查區內以往勘查研究成果、動態觀測資料、勘探鉆孔、供水井鉆探及抽水試驗資料。 二、 地貌地質調查 ⑴著重調查收集由開采或地下水活動誘發的崩塌、滑坡、人工湖等地貌變化、巖溶發育礦區的各種巖溶地貌形態。 ⑵對第四系松散覆蓋層和基巖露頭，應查明其時代、巖性、厚度、富水性及地下水的補排方式等，并劃分含水層或相對隔水 層。 ⑶對地質構造應基本查明其形態、產狀、性質、規模、破碎帶（范 6 圍、充填物、膠結程度、導水性）及有無泉水出露等；初步分析研究其對礦井開采的影響。 三、 地表水體調查 調查與收集礦區河流、水渠、湖泊、積水區、山塘和水庫等地表水體的歷年水位、流量、積水量、最大洪水淹沒范圍、含泥砂量、水質和地表水體與下伏含水層的水力關系等。對可能滲漏補給地下水的地段要進行詳細調查，并進行滲漏量監測。 四、 井泉調查 調查井泉的位置、標高、深度、出水層位、涌水量、水位、水質、水溫、有無氣體溢出、 溢出類型、流量（濃度） 及其補給水源。并素描泉水出露的地形地質平面圖和剖面圖。 五、 古井老窯的調查 調查古井老窯的位置及開采、充水、排水的資料及老窯停采原因等情況。察看地形，圈出采空區，并估算積水量。 六、 生產礦井調查 調查研究礦區內生產礦井的充水因素、充水方式、突水層位、突水點的位置與突水量、礦井涌水量的動態變化與開采水平、開采面積的關系、以往發生水害的觀測研究資料和防治水措施及效果。 七、周邊礦井 調查 調查 周邊 礦井的位置、范圍、開采層位、充水情況、地質構造、采煤方法、采出煤量、隔離煤柱以及與相鄰礦井的空間關系， 以往發生水害的觀測研究資料，