濕地公園生態保育區建設可行性研究報告(已修改)

　

【正文】 .濕地公園生態保育區建設可行性研究報告1 總論 項目概況項目名稱：西亮塘濕地公園生態保育區建設責任單位：某房地產開發有限公司項目地點：滇池北岸官渡區西亮塘項目投資：實施時間：2006年12月－2008年12月 項目提出的背景湖濱濕地作為陸地與湖泊水體之間的生態交錯帶，是湖泊生態系統中的重要組成部分。湖濱濕地既是湖泊生物多樣性最豐富的場所，也是湖泊自凈作用有效的區域，同時也是控制污染入湖的最后一道屏障。《滇池流域水污染防治“十五”計劃》和《環滇池生態保護規劃》，都將湖濱生態帶工程建設作為滇池保護與生態恢復的重要建設工程項目。《環滇池生態保護規劃》構筑包括環湖截污、環湖道路、污水處理工程和湖濱生態帶建設在內的水污染物排放控制體系，是未來滇池保護與生態恢復建設的重要內容。黨中央、國務院、云南省委、省政府、**市委、市政府高度重視滇池污染治理工作，通過各方面多年不懈的共同努力，在滇池流域經濟迅速增長、人口增加和污染負荷不斷增大的情況下，基本遏制住了滇池水質迅速惡化的勢頭，滇池污染治理工作取得了初步成效。然而，目前實施的低投入、低產出的發展和保護模式面臨著眾多的矛盾沖突，迫切需要探索環湖生態保護的新模式，加快滇池治理的進程，改善經濟發展的外部環境，使滇池污染治理與生態保護工作邁上一個新臺階。**市主城區是滇池流域居民最密集，人為活動最為活躍的區域，是全省全市經濟、文化、商貿活動的中心。根據第五次人口普查資料調查統計，（包含居住半年以上的暫住人口）。根據2000年**市土地局《土地利用現狀變更調查結果》，滇池流域土地總面積為2920平方公里，其中農用地212175公頃，％；建設用地34200公頃，％；未利用地45625公頃，％。 滇池北岸湖濱帶存在問題分析湖濱帶濕地是處于陸生生態系統與水生生態系統之間的具有獨特的水文、土壤和植被特征的生態系統，它在蓄洪防旱，控制土壤侵蝕，截留和降解入湖污染物質，改善入湖水質，維持生物多樣性和生態平衡等方面均具有十分重要的作用。滇池近幾十年來,隨著工農業的迅猛發展,人口的大量增加和城市化不斷加快的進程中, 對湖濱帶濕地不合理的開發利用如：圍湖造田等使湖濱帶濕地發生嚴重的退化，最終導致了濕地生態環境破壞、自然景觀消失、生物多樣性減少、生態系統結構和功能喪失等多種生態災難。具體表現在以下方面：（1）生態破壞嚴重湖濱土地過度開發、圍海造田和大規模防浪堤的修建破壞了湖濱生態環境，導致湖濱生態系統極為脆弱。從七十年代到現在，滇池東岸建設了很多防浪堤，能被開墾為耕地或魚塘的湖濱帶均已被利用，除此外部分湖濱帶已成為永久性的旅游設施或建筑用地。這些開發活動和防浪堤的建設嚴重破壞了滇池濕地系統，導致原有動植物的生境的喪失，沿岸的水土流失日益嚴重，造成湖濱區水生與濕生植物由深水區、淺水區向近岸帶、陸地逐步萎縮，生物物種急劇減少，湖泊生態環境極度脆弱，湖濱區生物多樣性的衰退進一步破壞了湖濱帶的生態功能，致使湖濱帶缺乏應有的生態防護。除滇池西岸外，全湖大多數區域都有防浪堤，防浪堤將滇池水體與濕地系統隔開，破壞了原有動植物的生境，造成湖濱區水生與濕生植物由深水區、淺水區向濕地、陸地逐步消亡。（2） 湖濱污染嚴重湖濱帶本來是湖泊攔截污染物的最后屏障，由于失去天然濕地、人口密集、單位面積耕地化肥用量過大、城市點源截流剩余污染和城市污水處理廠工業水污染等的直接入湖等原因，使目前的滇池湖濱帶不僅喪失了凈化水質的功能，反而還成了污染滇池水體的嚴重區域之一。（3） 面源污染嚴重滇池北岸以蔬菜和花卉生產為主，農業發達，人口密度集中，面源污染是該地區的主要污染源。城市面源終極截污率僅能達到50%，農村面源終極截污率僅能達到30%；目前農村面污染源治理仍是缺口，對沿湖村鎮的生活污染沒有相關治理控制對策，農村生活污水、絕大多數生產性固體有機廢棄物直接排放，最終進入滇池水生態環境，成為滇池水體的長年持續性污染源之一。（1） 湖濱濕地是構建完整湖濱生態帶的需要湖濱帶在湖泊保護中具有重要作用。湖濱帶是湖泊生態系統的重要組成部分，湖濱濕地在調節氣候、涵養水源、蓄洪抗旱、控制土壤侵蝕、凈化入湖水質、為動植物提供棲息和生存環境，維持生物多樣性，改善湖濱景觀，維持生態平衡等方面均具有十分重要的作用。由于濕地特殊的生態環境，決定了濕生植物具有生長迅速、抗逆性強等特點，這種生物所特有的吸收和分解營養物的自然過程，保證了物質在自然生態系統中的有效利用，防止了物質的過分局部積累所形成的污染。缺少完整的湖濱濕地系統的滇池，要有效克服富營養化的局勢將是難以想象的。因此，湖濱濕地生態系統功能恢復與建設對于減緩滇池污染程度具有十分重要的作用和意義。（2）是滇池北岸湖濱生態建設中的重要內容在《環滇池生態保護規劃》和《滇池流域水污染防治“十五”計劃》中安排了一系列污染治理的工程措施，這些污染控制的措施是從污染源頭和污染輸送過程中減少和切斷污染源，從而達到控制污染的目的，強調的是“治”。而湖濱帶生態恢復與濕地建設作為流域生態修復類的重要項目被定為特優先項目，該項目將在滇池沿岸筑起一道保護屏障，修復滇池湖濱帶生態系統，強調的是“防”。尤其是湖濱生態工程建設與環湖截污－污水處理構成完整的污染控制體系，成為了滇池污染防治工程的重要支撐。表31滇池北岸（含主城區）湖濱帶建設項目匯總表序號工程名稱工程規模實施年限1人工濕地建設人工濕地布水系統建設，（19050畝）人工濕地2005—20082天然濕地生態建設，（8400畝）天然濕地2005—20083防護林區生態建設在濕地外圍因地制宜1km2（1500畝）防護林帶2005—2008（3） 項目的建設是北岸片區可持續發展的需要項目區生態環境存在以下主要問題：①土地墾殖率高，大棚蔬菜、花卉產業發展迅速，農村固體廢棄物數量巨大，面源污染十分嚴重；②湖濱自然生態破壞嚴重，土地開墾過度，天然濕地幾乎已消失殆盡；③區域內人口和建設用地發展速度不斷加快，人地矛盾、生存與環境保護的矛盾十分突出；④目前尚缺乏污染控制設施，點源和面源污染均沒有得到有效控制，給區內水環境和滇池的水環境保護帶來嚴重的影響，隨著片區經濟的發展，這一影響將更加突出。為了保障片區經濟的可持續發展，完全有必要改變現有的農業生產模式，變農業生產為濕地生產，通過濕地建設營造人與自然間的和諧環境，從而提升區域土地利用價值，同時最大限度地減少片區農業生產廢物及農藥、化肥污染，實現片區經濟可持續發展。（4） 項目的建設是環境與經濟協調發展的需求本項目的建設突出湖濱帶的環境效益，充分發揮人工濕地對污染物的凈化作用，將滇池湖濱帶建設納入流域污染控制系統整體規劃和設計中，在滇池流域系統的點源和面源污染治理基礎上，恢復湖濱生態系統的結構與功能特征，使建成的湖濱帶成為地表水污染物進入滇池的最后一道屏障，最大程度截流污染物，并形成一個具有一定的抵御和調節自然和人類活動干擾的能力的、能自我維持和調節的生態系統，同時使之與周圍的系統與景觀融為一體。兼顧湖濱帶的景觀功能與經濟價值，通過湖濱帶建設提升沿湖土地價值，以環境改善來促進流域經濟發展，為**市、環滇池生態圈的可持續發展奠定了堅實基礎，創造了良好條件。因此本項目建設十分必要，是實現片區經濟社會發展與環境保護雙贏的重要舉措。 完成本項目所具備的條件在湖濱生態系統中，水禽處于水生生態系統食物鏈中的最高生態位，而魚蝦產卵、生產孵化的數量和沉水植物密切相關，隨著湖泊濕地遭到破壞，魚蝦產量勢必下降，水禽的數量就會因失去食物來源而萎縮，直至完全消失。隨著湖泊濕地恢復，魚蝦產量會逐步恢復，水禽的數量也將逐步增加。因此湖濱濕地在湖泊生態系統中占據著非常重要的地位。濕地與森林、農田等生態環境一樣，廣泛分布于世界各地，是地球上最富生物多樣性的生態景觀、生產力較高和人類最重要的生存環境之一。在生態系統中，濕地處于陸生生態系統和水生生態系統的交界，濕地生態結構和功能的好壞可能對陸地生態系統沒有太大的影響，但對水生生態系統將產生難以預料的后果。它對一個國家乃至全球的經濟發展和人類生存環境都具有重要的影響，因此被喻為“地球的腎”。因此，對濕地的恢復、保護與持續利用已成為國際社會關注的熱點。濕地在生態系統中具有以下的主要功能：（1） 滯留營養物營養物質經徑流被帶到濕地中，隨沉積物沉降之后，通過濕地生物吸收，經化學和生物學過程轉換而被儲存起來，最終通過對濕地生物的收獲而將營養物質帶出系統外；（2） 防止自然力的破壞濕地植被的自然特性可防止或減輕對海岸線、河口灣和江河岸的侵蝕；達到保護海岸線及控制侵蝕、防風和排除有毒物的作用；（3） 流量調節濕地能儲存可能來自降水、徑流或地下水源的過量水分，減緩水流，避免下游地域洪水的泛濫；（4）滯留沉積濕地特別是沼澤地和泛洪平原的自然屬性(如植被、面積大小、水深等)有助于減緩水流的速度，有利于沉積物的沉降和排除；（5） 保護自然界生物多樣性由于濕地系統的存在，為各種水生生物提供了優良的生活和繁衍環境條件，使得濕地中的生物種類和數量不斷增加。（1） 貴州威寧的草海濕地我國在濕地生態恢復方面最為成功的例子是貴州威寧的草海。為了擴大耕地面積，1970年曾排水疏干草海，湖中的魚類、貝類、蝦和水生昆蟲等幾乎絕滅，所剩水禽也寥寥無幾，地下水位下降，農業減產，自然生態失去平衡。1980年政府決定恢復草海，實施蓄水工程，恢復水面面積20km2，平水期可達29km2。目前，生物物種已得到恢復，浮游植物有8門91屬。高等植物20科26屬37種，組成了多種挺水植物群落、浮葉植物群落和沉水植物群落。浮游動物有9綱74屬115種；魚類9種；兩棲類14種，特別是鳥類豐富，有179種，其中水禽有68種。黑頸鶴、白頭鶴、白鶴、灰鶴、游隼、自琵鷺等16種國家一、二級保護鳥類的數量日漸增多，濕地恢復效果良好，被國外專家視為中國濕地生態恢復的成功典范。該濕地作為我國特有物種黑頸鶴的主要越冬棲息地，目前已被建立為國家級自然保護區。（2） 滇池湖濱人工濕地建設2004年6月建成運行的大清河復合人生態工濕地示范工程，占地面積約20畝，采用復合污水工程預處理加人工濕地處理的工藝，進水取自典型合流制城市污水的海河水，正常運行日處理水量為2000m3，水力停留時間約5天，監測結果表明，該復合人工濕地出水中的主要富營養化指標均優于國標《城鎮污水處理廠污染物排放標準》一級A標準，環境效益十分顯著：對進水水體中的總氮、%、%%。（3） 滇池湖濱天然濕地恢復2004年6月完工的海東村湖濱濕地建設是國家科技部和云南省政府合作的專項科技攻關項目——《滇池藍藻污染控制技術研究》中的一個專題內容，該項目由中科院南京地理與湖泊研究所與**市環境科研所共同實施建造，整個建設工期為兩年，總面積約100畝。海東村湖濱濕地屬典型的湖濱挺水植物型濕地，其間所選用的主要建群種包括香蒲、蘆葦和茭草。目前項目建成區周圍是滇池北岸藍藻數量最少的區域，柳樹成蔭、茭草成群、白鷺等水鳥棲于其間，良好的生態環境與其附近的區域形成鮮明的對照。基于上述分析，濕地，特別是湖濱濕地的建設在國內外已非常普遍，在滇池周邊也已有了成功的建設先例。從已建成的各種類型濕地效果分析，湖濱濕地無論于削減入湖污染物、減輕湖泊污染，還是對恢復湖泊水生生態系統、改善湖濱生態景觀均具有十分重大的意義，濕地建設對于滇池不僅十分必要，而且勢在必行。湖濱帶濕地是處于陸生生態系統與水生生態系統之間的、具有獨特的水文、土壤和植被特征的生態系統，它在蓄洪防旱，控制土壤侵蝕，截留和降解入湖污染物質，改善入湖水質，維持生物多樣性和生態平衡等方面均具有十分重要的作用。近幾十年來，隨著工農業的迅猛發展，人口的大量增加和城市化不斷加快的進程中， 對湖濱帶濕地不合理的開發利用（如圍湖造田等）使湖濱帶濕地發生嚴重的退化，最終導致了濕地生態環境破壞、自然景觀消失、生物多樣性減少、生態系統結構和功能喪失等多種生態災難。生態系統的破壞和環境的惡化使人們開始重新認識到湖濱帶濕地的重要功能，湖濱帶濕地生態系統的恢復和重建也開始得到廣泛的重視，世界各國都在積極采取措施進行湖濱帶濕地的生態恢復。科學人員對恢復的理論和技術進行了大量的研究和實際工程應用，并積累了豐富的實踐經驗。美國于1