輸電線路施工安全文明施工實施細則(已修改)

　

【正文】 1 1．概 述 編制目的 為全面落實國家電網(wǎng)公司有關安全文明施工標準化工作的規(guī)定，提升施工安全管理水平，保障作業(yè)人員和設備財產安全，指導本工程安全文明施工的全過程管理，提高現(xiàn)場每個人的安全意識，實現(xiàn)安全健康和環(huán)境管理目標，塑造公司品牌形象，特制定本細則。 編制依據(jù) (1) 國家電網(wǎng)公司《輸變電工程安全文明施工標準》 Q/GDW2502020 (2)《國家電網(wǎng)公司安全工作獎懲規(guī)定》國家電網(wǎng)安監(jiān)〔 2020〕 41 號 (3)《電力建設安全工作規(guī)程 第 2 部分：架空電力線路》 DL (4)《國家電網(wǎng)公司施工現(xiàn)場安全管理條文匯編（輸變電工程類）》基建安全〔 2020〕 35 號 (5)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》（ JGJ 1302020） (6)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》（ JGJ 462020） (7)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》國家電網(wǎng)基建〔 2020〕 1753 號 (8)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程工期與進度管理辦法（試行）》國家電網(wǎng)基建〔 2020〕 1750 號 (9)《國家電網(wǎng)公司關于進一步提高工程建設安全質量和工藝水平的決定國家》電網(wǎng)基建〔 2020〕 1515 號 (10)《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設工程安全管理評價辦法》國家電網(wǎng)基建〔 2020〕 1015 號 (11)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程施工安全措施補助費、文明施工措施費管理規(guī)定》國家電網(wǎng)基建 [2020]534 號 (12)《輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規(guī)程》第八部分：輸變電工程施工安全 (13)《國家電網(wǎng)公司輸變電優(yōu)質工程評選辦法》國家電網(wǎng)基建〔 2020〕 148 號 (14)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達標投產考核辦法》國家電網(wǎng)基建〔 2020〕 146 號 (15)《國家電網(wǎng)公司施工項目標準化工作手冊》（ 2020 年版） (16)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程項目管理流動紅旗競賽實施辦法》國家電網(wǎng)基建〔 2020〕147 號 工程簡述 工程地勢 呼倫貝爾 110kV 得耳布爾送電線路新建工程起自呼倫貝爾 110kV 根河變電站，止于110kV 得耳布爾變電站，線路路徑全長 ，沿線經(jīng)得耳布爾、潮查、潮林工區(qū)、潮 2 中至得耳布爾。沿線地形 5％ ,高山大嶺， 73％丘陵， 10％平地， 12％泥沼。 線路路徑 110kV 根得 2 線由 110kV 根河變電站向西側出線后，經(jīng) J1 轉角右側向北，避開根河變電站西側的房屋， 經(jīng) J2 轉角右轉向東走線，跨過根河市看守所的院落后，平行于現(xiàn)有 66kV 根莫線的走線，經(jīng) J5 轉角左轉向西北方向，利用現(xiàn)有 66kV 根莫線的走廊，平行于根白公路，經(jīng)潮查、潮林工區(qū)至潮中西北約 1Km 處，線路經(jīng) J10 左轉跨過根河至得耳布爾鎮(zhèn)的鐵路，線路連續(xù)左轉向西前行，經(jīng)促進嶺工區(qū)北側至冷布路北，線路經(jīng) J15 轉角右轉再次跨越根河至得耳布爾鐵路和根白公路后，至大樟松溝東側山梁，線路右轉經(jīng) J18 轉角向西北方向前行，經(jīng) J21 右轉向北前行接入 110kV 得耳布爾變電站。線路長度 ，曲折系數(shù) . 施工范 圍 本工程承包范圍包括以下內容： 本標段共有基礎 149 基， 鐵塔 149 基，接地 149 基， 線路全長 ★工程本體全部施工；建設場地占用及清理；各種特殊跨越、牽張設備場地修正及轉移、修橋補路、特殊施工措施 。 ★負責材料在中心材料站的卸貨、現(xiàn)場驗收和保管 。 ★負責供應材料以外的其它材料的采購、運輸和保管 。 ★施工現(xiàn)場外的臨時設施、材料站的建設場地準備、施工臨時占地等，以及為了正常施工所需辦理的手續(xù)（如土地證、規(guī)劃證等） 。 ★配合系統(tǒng)調試，保證線路暢通，移交前維護、保管 。 ★完成工程達標投產工作 。 ★工程 移交后一年內的質量保證。 在工程建設過程中切實貫徹“安全第一，預防為主”的方針，認真學習并嚴格執(zhí)行 《電力建設安全工作規(guī)程 第 2 部分：架空電力線路》 DL 、國家電力公司國電網(wǎng)工 [2020]24 號文 ,關于電力建設施工安全的規(guī)程、規(guī)定、文件的有關規(guī)定及要求。 總體建設目標： 奪國家電網(wǎng)公司安全質量管理流動紅旗，確保國家電網(wǎng)公司優(yōu)質工程，創(chuàng)國家級優(yōu)質工程。 安全管理目標 3 ⑴ 不發(fā)生施工人員高處墜落、物體打擊、土方坍塌、機械傷害、人身觸電事故； ⑶ 不發(fā)生火 災事故； ⑷ 不發(fā)生負主要責任的交通事故； ⑸ 不發(fā)生輕傷及以上人身事故 ； ⑹不發(fā)生因工程建設而造成的大面積停電或電網(wǎng)解裂事故； (7)嚴格安全過程管理、爭創(chuàng)國家電網(wǎng)公司安全管理流動紅旗 。 環(huán)境保護目標 施工期間不發(fā)生水土流失現(xiàn)象，林草（綠化）覆蓋率滿足環(huán)保要求，垃圾、雜物分類處理及時，無廢油、氣排放的污染事故，污水深沉排放合格率 100%，施工噪聲不超標，確保本工程成為文明施工工地。 嚴格按照國家電網(wǎng)公司《輸變電工程安全文明施工標準》的要求開展工作和實施現(xiàn)場布置。實現(xiàn)安全文明施工管理“六化”要 求 (安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、設備材料定置化、作業(yè)行為規(guī)范化、環(huán)境影響最小化 )。 文明施工目標 ? 推行“綠色環(huán)保工程”和“清潔素養(yǎng)型施工”，加強工程環(huán)境管理力度，提高環(huán)境保護管理水平。 ? 樹立“尊重人、關心人、愛護人、以人為本的管理理念”，為員工營造國內一流的辦工、施工與安全文明施工環(huán)境，實現(xiàn)作業(yè)全過程人身安全防護完善化。 安全 /環(huán)境保護目標分解目標： Δ預防為主 控制送變電施工中危險 Δ強化監(jiān)督 嚴格遵守相關法律法規(guī) Δ以人為本 切實保障員工安全健康 Δ保護環(huán)境 力求減少 污染水土流失 Δ科學管理 實現(xiàn)安全績效持續(xù)改進 3. 安全文明施工組織機構及職責 組織機構 4 呼倫貝爾 110kV 得耳布爾送電線路新建工程 安全文明施工管理組織機構圖 段階礎基 技術保證體系 由項目經(jīng)理、副經(jīng)理及員工代表、項目總工、工程部、施工隊隊長、各作業(yè)班組技術員組成現(xiàn)場技術保證網(wǎng)絡。從技術上針對工程的特點提出危險點和重要控制環(huán)節(jié)與對策，明確作業(yè)方法、流 程及操作要領。根據(jù)施工人員和機械（機具）配備，提出保證安全的措施。針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護和文明施工的標準。提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預防與應急措施。 安全監(jiān)督保證體系 由項目部安委會、安監(jiān)部、安全專責、施工隊安全專職、各作業(yè)組兼職安全員組成安全監(jiān)項目經(jīng)理 施曉峰 專職安全員 張志強 項目總工 潘迪偉 質檢員 李春偉 施工一隊 安 全 員 施工二隊 安 全 員 王強 一隊質檢員 張強 一隊質檢員 張強 一隊 安全員 張峰 四隊 安全員 唐學宇 三隊 安全員 吳雪松 一隊 安全員 邱慶平 緊線 附件組 單長檢 放線 作業(yè)組 林景春 排障 準備組 劉 輝 段階 礎基 段階線架 段階塔組 二隊 安全員 劉濱 二隊 安全員 王瑞 三隊 安全員 李國峰 5 督網(wǎng)絡。對施工全過程依據(jù)相關規(guī)程、規(guī)定、措施（作業(yè)指導書）及本細則進行跟蹤監(jiān)督，糾正人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。 安全職責 項目經(jīng)理安全職責 ● 項目經(jīng)理是本工地安全施工的第一責任者，對本工地的安全 施工負直接領導責任。 ● 負責組織制定本工程的安全目標計劃，審定安全生產的重大措施，主管并支持安監(jiān)人員 認真履行安全監(jiān)察職責。貫徹項目法人、監(jiān)理工程師有關安全生產的指令。 ● 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全健康與環(huán)境保護的方針、政策、法令、法規(guī)和上級有關規(guī)定。 ● 在計劃、布置、檢查、總結、評比施工任務的同時，把安全工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié)，在確保安全的前提下組織施工。 ● 認真貫徹執(zhí)行上級編制的安全、文明施工措施。負責組織編制本工地的安全施工措施，經(jīng)批準后組織實施。 ● 負責組織對施工項目開工前的安全施工條件進 行檢查與落實。對重要的施工項目，應親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。 ● 按時提出本工地安全技術措施計劃項目，經(jīng)上級批準后負責組織實施，確保本工地施工場所具備完善的安全文明施工條件。 ● 指導、支持本工地專職安環(huán)員的工作。充分支持安監(jiān)部門和安監(jiān)人員履行職責。 ● 負責本工地職工的安全健康與環(huán)境保護教育。認真組織并檢查每周一次的安全日活動。 ● 負責組織每月一次的安全施工檢查與整改，主持本工地每月一次的安全情況分析會。嚴格遵守文明施工的規(guī)定，確保在本工地施工范圍內做到文明施工。 ● 認真執(zhí)行安全施工與經(jīng)濟利益掛鉤的管理辦法， 嚴肅查處違章違紀行 為。 ● 組織并主持輕傷事故和記錄事故中嚴重未遂事故的調查分析。提出對事 故責任者的處理意見。 項目總工 安全職責 ● 負責本工地的安全技術工作。 ● 組織并主持安全規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學習與考試。組織并進行安全技術教育工作。 ● 負責編制項目管理實施規(guī)劃中安全施工、文明施工措施和重要工程項目的安全施工措施。 ● 負責布置、檢查、指導班 (組 )技術員編制分項工程的安全施工措施和交底工作。督促 6 檢查班 (組 )技術員按規(guī)定填寫施工作業(yè)票。 ● 從技術方面指導和支持本工地專職安全員的工 作。 ● 組織編制本工地技術革新和施工新技術、新工藝中的安全施工措施。 ● 參加本工地的安全施工檢查，解決存在的安全技術問題。 ● 參加輕傷事故、記錄事故和嚴重未遂事故的調查分析，提出防范措施。 工程安全技術總負責人 安全職責 ● 對本工程的安全技術工作負全面的領導責任。 ● 負責編制項目管理實施規(guī)劃中安全施工、文明施工措施和重要工程項目的安全施工措施。 ● 負責審批工程中的重大施工技術方案和安全技術措施。領導技術管理工作，組織研究、處理安全生產中遇到的問題，組織崗位培訓和現(xiàn)場安全檢查。 ● 負責布 置、檢查、指導班 (組 )技術員編制分項工程的安全施工措施和交底工作 ● 負責本項目（隊）的安全技術和環(huán)境保護技術工作。 ● 組織并主持安全工作規(guī)程、規(guī)定的學習與考試，組織并實施安全技術教育工作。 ● 組織編制本項目（隊）技術革新和施工新技術、新工藝中的安全施工