千伏輸變電工程安全文明施工實施細則(已修改)

　

【正文】 目 錄 概述 1 1 1 1 工程建設參建單位 1 安全文明施工管理目標 1 1 1 安全文明施工組織機構及職責 2 2 2 3 3 安全文明施工管理措施 7 7 8 “兩項費用”的使用管理 10 10 11 15 16 17 17 18 現場安全文明施工要求及實施關鍵點 18 18 、生活區建設 20 21 22 23 、材料用品擺放定置化管理 24 25 27 進入施工現場安全文明施工紀律規定 28 28 28 28 、水保要求 29 “二次污染” 29 安全文明施工主要控制點及措施 30 30 31 32 33 34 、車輛交通安全 34 35 35 附件 36 36 5 / 44 概述為了貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，規范本工程現場安全文明施工管理工作，全面推行建設工程安全文明施工標準化作業，提高安全作業環境水平，更好地貫徹實施《輸變電工程安全文明施工標準》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化圖冊》、《國家電網公司基建安全管理規定》，全面提升項目部安全文明施工管理水平，保障作業人員和設備財產安全，指導本工程安全文明施工的全過程管理，特制定本細則。（1） 《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準化管理辦法》國網（基建/3）1872015（2）法律法規及國家的有關標準（3）業主項目部下發的 《安全文明總策劃》 線路架設：，單回路架設，架設單地線，全線共用桿塔101基，其中：鐵塔81基，水泥桿20基。電纜選用ZRYJV2226/353*240型370米。避雷器HY5WS51/134型2組。 光纖架設：架設一根24芯OPGW光纜做為地線，架設一根24芯ADSS光纜做為地線，全長1公里。 線路全線所經地貌形態分為農田、果樹地；交通條件一般。工程建設參建單位1）建設管單位：國網新疆疆電力公司疆南供電公司2)設計單位：喀什天路電力設計有限責任事務所3)監理單位：廣州東寧電力監理有限公司4)施工單位：新疆喀什電盛有限責任公司5）運行單位:國網新疆電力公司疆南供電公司運維檢修部 安全文明施工管理目標不發生五級及以上人身事件。不發生因施工原因造成的五級及以上電網及設備事件。不發生五級及以為上施工機械設備事件。不發生有人員責任的一般火災事故。不發生一般環境河染事件。不發生本企業有責任的重大交通事故。不發生六級及以上基建信息安全事件。不發生對公司造成影響的安全穩定事件。努力做到“六化”：安全管理制度化；安全設施標準化；現場布置條理化；機料擺放定置化；作業行為規范化；環境協調和諧化。安全文明施工組織機構及職責國網新疆電力公司疆南供電公司建設部技術員材料員周莉安全員康文新質檢員王有志廣州東寧電力監理有限公司公司工程部 趙曉輝 公司安監部 王衛東安全文明施工小組組長項目經理：楊建新信息資料員阿斯木古架線施工隊段小明組塔施工隊段小明基礎施工隊朱軍由項目經理、項目部及班組技術員組成現場技術保證網絡。從技術上針對工程的特點提出危險點和重要控制環節與對策，明確作業方法、流程及操作要領。根據施工人員和機械（機具）配備，提出保證安全的措施。針對職業健康、環境條件，提出安全防護和文明施工的標準。提出出現危險及緊急情況時的針對性預防與應急措施。 專職安全員康文新技術員架線施工隊技術員劉常勝組塔施工隊技術員劉常勝基礎施工隊技術員楊昌林項目安全保證第一責任人項目經理：楊建新由項目部安全組織機構、工程科、專職安全員、施工隊安全專職、各作業組兼職安全員及全員組成立體化全方位的安全監督網絡。對施工全過程對照相關規程、規定、措施（作業指導書）進行跟蹤監督，糾正人的不安全行為、物的不安全狀態及管理上的缺陷。項目安全監督第一責任人項目經理：楊建新專職安全員康文新架線施工隊安全員徐海龍組塔施工隊安全員徐海龍基礎施工隊安全員陳紅軍 施工項目部安全職責：（1）負責工程項目的施工安全管理工作，履行施工合同及安全協議中承諾的安全職責，是項目施工安全的責任主體。（2）依據國家電網公司有關規定和業主項目部的安全管理目標，并結合本公司的年度安全目標，制訂施工項目部安全目標。（3）建立施工安全管理機構，按規定配備專職安全管理人員。（4）按規定健全安全管理制度，建立安全管理臺帳。（5）編制安全文明施工實施細則、工程施工強制性條文執行計劃、安全文明施工措施補助費使用計劃等文件，并報監理項目部審查，經業主項目部批準后，在施工過程中貫徹落實。（6）進行崗前安全教育培訓，并向作業人員如實告知作業場所和工作崗位可能存在的風險因素、防范措施以及事故現場應急處置措施。（7）負責組織安全文明施工，制定避免水土流失措施、施工垃圾堆放與處理措施、“三廢”（廢棄物、廢水、廢氣）處理措施、降噪措施等，使之符合國家、地方政府有關職業衛生和環境保護的規定。（8）開展風險識別、評價工作，制訂預控措施，并在施工中落實。（9）組建現場應急救援隊伍， 參與編制各類現場應急處置方案， 參加應急演練。（10）建立現場施工機械安全管理機構，配備施工機械管理人員，落實施工機械安全管理責任，對進入現場的施工機械和工器具的安全狀況進行準入檢查，并對施工過程中起重機械的安裝、拆卸、重要吊裝、關鍵工序進行旁站監督；負責施工隊（班組）安全工器具的定期試驗、 送檢工作。（11）監督檢查施工隊（班組）開展班前站班會工作。（12）定期召開或參加安全工作會議，落實上級和項目安委會、業主、監理項目部的安全管理工作要求。（13）開展并參加各類安全檢查，對存在的問題閉環整改；對重復發生的問題，深入分析并制定防范措施，避免再次發生。（14）組織參加安全管理流動紅旗競賽活動。（15）按照國家電網公司規定，加強對分包隊伍的安全管理，監督分包隊伍完善安全管理機構、按規定配備安全管理人員。（16）及時準確上報基建安全信息。（17）參與并配合項目安全事故調查和處理工作。（班組）的安全職責：（1）落實上級安全管理的規章制度和文件，消除事故隱患，杜絕違章作業，按照制度化、規范化、標準化的要求，在保證職工安全與健康的前提下組織施工，努力實現零事故的安全目標。（2）開展安全教育培訓和崗位練兵活動，提高職工的安全意識、安全操作技能和自我保護能力。（3）組織開展安全日活動，總結與布置安全工作。每天堅持“站班會”，做到“三查”（查衣著、查“三寶”、查精神狀態）、“三交”（交任務、交安全、交技術），堅持先交底后施工，落實現場作業的各項安全技術措施。（4）按規定開展安全檢查，及時發現并解決存在的安全隱患。（5）按規定周期檢查、試驗、保養中小型機械和安全防護用品，實行建帳、建卡，掛牌（明確管理人、安全操作規程）管理。（6）開展文明施工管理，進場設備、材料應碼放整齊，當天施工結束應做到工完、料盡、場地清。（7）考核職工的安全施工和遵章守紀情況，獎懲分明，樹立遵章守紀的良好風氣。（8）按規定對發生的各類事故及時報告，分析原因，吸取教訓，改進安全工作。（9）做好安全管理工作記錄，妥善保存安全管理資料。 施工項目部人員安全職責：安全職責一覽表序號項目主要負責部門人員安全管理職責1項目經理（1）負責施工項目部各項管理工作，是本項目部安全第一責任人。（2）組織建立本項目部安全管理體系，保證其正常運行，并主持項目部安全會議。（3）組織確定本項目部的安全目標，制定保證目標實現的具體措施。（4）組織編制符合工程項目實際的項目管理實施規劃（施工組織設計）、安全文明施工實施細則、工程施工強制性條文執行計劃、現場應急處置方案等項目管控文件，報監理項目部審查，業主項目部審批后，負責組織、實施。（5）負責組織對分包商進場條件進行檢查，對分包隊伍實行全過程的安全管理。（6）保證安全技術措施經費的提取和使用，確保現場具備完善的安全文明施工條件。（7）定期組織開展安全檢查、日常巡視檢查，并對發現的問題組織整改落實，實現閉環管理。（8）負責組織對重要工序、危險作業和特殊作業項目開工前的安全文明施工條件進行檢查，落實并簽證確認。（9）組織落實安全文明施工標準化有關要求，促進相關工作的有效開展。（10）參與或配合工程項目安全事故的調查處理工作。2項目副經理（1）按照項目經理的要求，對職責范圍內的管理體系正常有效運行負責。（2）按照項目經理的要求，負責組織安全管理工作，對施工班組進行業務指導。（3）掌握分管范圍內的施工過程中安全管理的總體情況，對安全管理的有關要求執行情況進行檢查、分析及糾偏；組織召開相關安全工作會議，安排部署相應工作。（4）針對工程實施和安全檢查中出現的問題，及時安排處理。重大問題提請項目經理協調解決。（5）組織落實分管范圍內的安全文明施工標準化有關規定、職業健康和環境保護有關要求，促進安全工作有效開展。（6）完成項目經理委派的安全專項管理工作，并對工作負全面責任。（7）參與或配合項目安全事故的調查處理工作。3項目技術負責人（1）貫徹執行國家電網公司、網省公司和本公司頒發的安全規章制度、技術規范、標準。組織編制符合工程實際的實施性文件和重大施工安全技術方案，并在施工過程中負責技術指導。（2）組織相關施工作業指導書、安全技術措施的編審工作；組織項目部安全、技術等專業交底工作。（3）組織項目部安全教育培訓工作。（4）定期組織項目專業管理人員檢查或抽查工程安全管理情況，對存在的安全問題或隱患，落實防范措施。（5）參與或配合項目安全事故的調查處理工作。（6）協助項目經理做好其他與安全相關的工作。4項目部專（兼）職安全員（1）協助項目經理全面負責施工過程中的安全文明施工和管理工作，確保施工過程中的安全。（2）貫徹執行國家電網公司、網省公司和本公司頒發的規章制度、安全文明施工規程規范，結合項目特點制定安全文明施工管理制度，并監督指導施工現場落實。（3）負責施工人員的安全教育和上崗培訓，參加項目總工組織的安全交底。參與有關安全技術措施等實施文件的編制，審查安全技術措施落實情況。（4）負責制定工程項目基建安全工作目標計劃。負責編制安全防護用品和安全防護用品的購置計劃。負責建立項目安全管理臺帳。（5）負責檢查指導施工隊、分包隊伍安全施工措施的落實工作，并督促施工隊、分包隊伍提高專業工作水平。（6）監督、檢查施工場所的安全文明施工情況，組織召開安全專業工作例會，總結安全工作。（7）參與或配合安全事故的調查處理工作，負責落實整改意見和防范措施。有權制止和處罰施工現場違章作業和違章指揮行為。（8）督促并協助施工班組做好安全防護用品、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。（9）開展安全文明施工的宣傳和推廣安全施工經驗。5施工隊（班組） 長的安全職責 （1）負責施工隊（班組）日常安全管理工作，對施工隊（班組）人員在施工過程中的安全與健康負直接管理責任。（2）組織施工隊（班組）人員進行安全學習，執行上級有關基建安全的規程、規定、制度及措施，糾正并查處違章違紀行為。（3）負責新進人員和變換工種人員上崗前的安全教育培訓。（4）組織安全日活動，總結與布置施工隊（班組）安全工作，并作好安全活動記錄。（5）組織施工隊（班組）人員開展風險識別、評價活動，