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公文寫作格式概述(已修改)

2026-06-29 13:19 本頁面

　

【正文】公文格式 (函、請示、報告、通知、規定的公文格式)之一函可考系數：★★★適用范圍：適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。函的寫作格式一、函的概念函是不相隸屬機關之間相互洽工作、詢問和答復問題，或者向有關主管部門請求批準事項時所使用的公文。函作為公文中惟一的一種平行文種，其適用的范圍相當廣泛。在行文方向上，不僅可以在平行機關之間行文，而且可以在不相隸屬的機關之間行文，其中包括上級機關或者下級機關行文。在適用的內容方面，它除了主要用于不相隸屬機關相互洽工作、詢問和答復問題外，也可以向有關主管部門請求批準事項，向上級機關詢問具體事項，還可以用于上級機關答復下級機關的詢問或請求批準事項，以及上級機關催辦下級機關有關事宜，如要求下級機關函報報表、材料、統計數字等。此外，函有時還可用于上級機關對某件原發文件作較小的補充或更正。不過這種情況并不多見。二、函的特點（一）溝通性。函對于不相隸屬機關之間相互洽工作、詢問和答復問題，起著溝通作用，充分顯示平行文種的功能，這是其他公文所不具備的特點。（二）靈活性。表現在兩個方面：一是行文關系靈活。函是平行公文，但是它除了平行行文外，還可以向上行文或向下行文，沒有其他文種那樣嚴格的特殊行文關系的限制。二是格式靈活，除了國家高級機關的主要函必須按照公文的格式、行文要求行文外，其他一般函，比較靈活自便，也可以按照公文的格式及行文要求辦。可以有文頭版，也可以沒有文頭版，不編發文字號，甚至可以不擬標題。（三）單一性。函的主體內容應該具備單一性的特點，一份函只宜寫一件事項。三、函的分類。（一）按性質分，可以分為公函和便函兩種。公函用于機關單位正式的公務活動往來；便函則用于日常事務性工作的處理。便函不屬于正式公文，沒有公文格式要求，甚至可以不要標題，不用發文字號，只需要在尾部署上機關單位名稱、成文時間并加蓋公章即可。（二）按發文目的分。函可以分為發函和復函兩種。發函即主動提出了公事事項所發出的函。復函則是為回復對方所發出的函。（三）另外，從內容和用途上分，還可以分為洽事宜函，通知事宜函，催辦事宜函，邀請函、請示答復事宜函，轉辦函，催辦函，報送材料函等等。四、函的結構、內容和寫法由于函的類別較多，從制作格式到內容表述均有一定靈活機動性。主要介紹規范性公函的結構、內容和寫法。公函由首部、正文和尾部三部分組成。其各部分的格式、內容和寫法要求如下：（一）首部。主要包括標題、主送機關兩個項目內容。標題。主送機關。（二）正文。其結構一般由開頭、主體、結尾、結語等部分組成。（三）結尾。一般用禮貌性語言向對方提出希望?；蛘垖Ψ絽f助解決某一問題，或請對方及時復函，或請對方提出意見或請主管部門批準等。（四）結語。通常應根據函詢、函告、函或函復的事項，選擇運用不同的結束語。如“特此函詢（）”、“請即復函”、“特此函告”、“特此函復”等。有的函也可以不用結束語，如屬便函，可以像普通信件一樣，使用“此致”、“敬禮”。（五）結尾落款。一般包括署名和成文時間兩項內容。署名機關單位名稱，寫明成文時間年、月、日；并加蓋公章。五、撰寫函件應注意的問題函的寫作，首先要注意行文簡潔明確，用語把握分寸。無論是平行機關或者是不相隸屬的行文，都要注意語氣平和有禮，不要倚勢壓人或強人所難，也不必逢迎恭維、曲意客套。至于復函，則要注意行文的針對性，答復的明確性。其次，函也有時效性的問題，特別是復函更應該迅速、及時。像對待其他公文一樣，及時處理函件，以保證公務等活動的正常進行。函的寫作格式函適用于不相隸屬機關之間相互商洽工作、詢問和答復問題，向有關主管部門請求批準等。公函包括標題、主送機關、正文、發文機關、日期、函告的事項、結語等。①標題一般由發文機關、事由、文種或者事由、文種組成。一般發函為《關于**(事由)的函》。復函為《關于**(答復事項)的復函》。②正文一般包括三層：簡要介紹背景情況。商洽、詢問、答復的事項和問題。希望和要求，如：務希研究承復，敬請大力支持為盼等。好了，看了這么多枯燥的“廢話”，接下來，看看“函”案例：函的寫作范例（包括洽事宜函、通知事宜函、征求意見函、請求批準函、答復事宜函、報送材料函、轉辦函、催辦函、邀請函等）例文一洽事宜函中國科學院*研究所關于建立全面協作關系的函*大學：近年來，我所與你校雙方在一些科學研究項目上互相支持，取得了一定的成績，建立了良好的協作基礎。為了鞏固成果，建議我們雙方今后能進一步在學術思想、科學研究、人員培訓、儀器設備等方面建立全面的交流協作關系，特提出如下意見：一、定期舉行所、校之間學術討論與學術交流。（略）二、根據所、校各自的科研發展方向和特點，對雙方共同感興趣的課題進行協作。（略）三、根據所、校各自人員配備情況，校方在可能的條件下對所方研究生、科研人員的培訓予以幫助。（略）四、雙方科研教學所需要高、精、尖儀器設備，在可能的條件下，予對方提供利用。（略）五、加強圖書資料和情報的交流。以上各項，如蒙同意，建議互派科研主管人員就有關內容進一步磋，達成協議，以利工作。特此函達，務希研究見復。中國科學院*研究所（蓋章）一九九五年月日例文二通知事宜函國務院辦公廳關于羊毛產銷和質量等問題的函國辦函 [1993] 2號國家計委、經貿辦、農業部、業部、經貿部、紡織部、技術監督局：為進一步發展我國羊毛生產，搞活羊毛流通，提高羊毛質量，根據國務院領導同志的批示，現就有關問題通知如下：一、要切實抓緊抓好草場改造和羊種改良工作。（略）二、技術監督局要加強羊毛的質量監督和檢驗工作。（略）三、要盡快組織直接進入國際羊毛拍賣市場。（略）四、為了促進國內養羊業的發展，支持紡織工業生產和擴大出口創匯。（略）上述有關政策，請有關部門、各地區特別是羊毛生產區認真研究落實，執行中的問題，由國家計委和經貿辦協調，并督促落實。國務院辦公廳（蓋章）一九九三年一月三日例文三——1 征求意見函國務院辦公廳關于征求《國家行政

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