公路工程安全專(zhuān)編(已修改)

　

【正文】 安全專(zhuān)編xx工程項(xiàng)目部目錄編制依據(jù)....................................... ....2工程概況............... ...................... .....2文明施工目標(biāo)......................... ........ .....3安全保證體系...................... ........ ..... ..3安全隱患排查.................... ............ . . ..19重大危險(xiǎn)源分...... .................................22危險(xiǎn)性較大分部及分項(xiàng)工程清單.............. .........23安全經(jīng)費(fèi)落實(shí)與使用............................. ....23安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案... ................................24安全保障措施...... .................................291安全事故應(yīng)急救援預(yù)案...............................37一、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)應(yīng)急法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》、《重大事故隱患管理規(guī)定》、國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《 工程施工圖設(shè)計(jì)》。二、工程概況項(xiàng)目簡(jiǎn)介。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。路面結(jié)構(gòu)形式為。三、文明施工目標(biāo)項(xiàng)目部在本年度安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)合格率100%，優(yōu)良率80%，杜絕重傷以上事故，輕傷事故控制在4‰以?xún)?nèi)。施工現(xiàn)場(chǎng)做到“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”，進(jìn)一步開(kāi)展“做文明公路工人，創(chuàng)文明公路工地”活動(dòng)，逐步建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的項(xiàng)目部安全文化。做好維護(hù)安全、防范危險(xiǎn)、預(yù)防火災(zāi)工作。積極完成上級(jí)主管部門(mén)下達(dá)的任務(wù)。努力爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)安全文明優(yōu)良工地。認(rèn)真搞好社會(huì)治安綜合治理，杜絕刑事案例發(fā)生，保障社會(huì)穩(wěn)定。 安全保障體系(一)本項(xiàng)目咨詢(xún)、勘察設(shè)計(jì)有以下特點(diǎn)：（1）現(xiàn)狀道路為二級(jí)公路，部分路段穿過(guò)城鎮(zhèn)段；本項(xiàng)目被交路數(shù)量眾多，而且與多條高等道路相交，交叉口數(shù)量多，交通組織復(fù)雜。(二)安全目標(biāo)：項(xiàng)目部要實(shí)現(xiàn)本工程無(wú)施工人員因工、非因工傷亡事故(含施工人員在公路上由我方負(fù)主要責(zé)任的交通事故)，施工人員因工重傷率控制為0，無(wú)外部勞務(wù)人員由我方負(fù)責(zé)的亡人事故，輕傷事故控制在4‰以下，年直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)不超過(guò)2萬(wàn)元。各施工隊(duì)實(shí)現(xiàn)本工程無(wú)施工人員因工、非因工傷事故(含施工人員在公路上由我方負(fù)主要責(zé)任的交通亡人事故)和我方負(fù)主要責(zé)任的外部勞務(wù)人員亡人事故，重傷、輕傷事故率控制為0，直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)不超過(guò)5000元。(三)建立健全的安全保證組織機(jī)構(gòu)我公司組建“ 項(xiàng)目部”，負(fù)責(zé)本工程施工組織管理，對(duì)本工程的安全施工全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目經(jīng)理部主要安全管理人員 等都是投標(biāo)書(shū)中的履約人員，主要安全管理人員保證常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，不隨意脫崗。建立以項(xiàng)目經(jīng)理王炘為首的安全管理機(jī)構(gòu)。制定落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施費(fèi)計(jì)劃。(四)制定完善的安全管理制度。(五)安全檢查措施(1)項(xiàng)目部除進(jìn)行經(jīng)常的檢查外，還定期組織其他部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合檢查，這種檢查包括普遍檢查、專(zhuān)業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。(2)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查，必須有明確的目的、要求和具體計(jì)劃，并且建立由項(xiàng)目經(jīng)理 負(fù)責(zé)、有關(guān)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組織。(六)危險(xiǎn)源辨識(shí)本工程項(xiàng)目存在的主要危險(xiǎn)因素是瀝青拌和場(chǎng)、穩(wěn)定土拌和場(chǎng)、物料運(yùn)輸、維修車(chē)間等處，產(chǎn)生的危害主要有：車(chē)輛傷害拌和場(chǎng)石子、沙、瀝青等原料均采用汽運(yùn)，成品由專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)往工地。在廠區(qū)內(nèi)還使用鏟車(chē)進(jìn)行廠內(nèi)運(yùn)輸和上料。機(jī)動(dòng)車(chē)輛使用頻繁，易造成車(chē)輛傷害事故，特別是黃昏、夜間光線(xiàn)不足運(yùn)輸時(shí)更易發(fā)生事故。（1）行車(chē)路線(xiàn)錯(cuò)誤，或缺少安全警示標(biāo)志。（2）車(chē)輛超長(zhǎng)超寬、超載、超速行駛，剎車(chē)、燈光、喇叭、反射鏡等裝置缺陷。（3）司機(jī)疲勞駕駛、違章駕駛或誤操作；無(wú)證上崗，心理不適等。（4）現(xiàn)場(chǎng)人員站位或行走路線(xiàn)不當(dāng)，躲閃避讓不及時(shí)。機(jī)械傷害（1）拌合機(jī)組生產(chǎn)中使用多臺(tái)物料傳送設(shè)備，如提升機(jī)、輸送機(jī)、皮帶機(jī)等。如在運(yùn)行時(shí)操作不當(dāng)，人體與放置或轉(zhuǎn)動(dòng)接觸，可能對(duì)人員造成傷害。（2）調(diào)整機(jī)器時(shí)，工具不適當(dāng)，用過(guò)大的工具或用力過(guò)猛來(lái)拆零件，損壞機(jī)件?；驒C(jī)器調(diào)整后，末將緊固螺絲緊好，在生產(chǎn)過(guò)程中移位能造成生產(chǎn)異常，導(dǎo)致設(shè)備故障。（3）生產(chǎn)裝置運(yùn)轉(zhuǎn)部分缺少防護(hù)設(shè)施，可能導(dǎo)致機(jī)械傷害事故。機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件直接與人體接觸可能引起夾擊、碰撞、卷入、絞、割、刺等傷害。（4）在生產(chǎn)中的機(jī)械設(shè)備暴露在外的轉(zhuǎn)動(dòng)、傳動(dòng)部分如果沒(méi)有安全罩、網(wǎng)進(jìn)行防護(hù)，作業(yè)人員作業(yè)時(shí)，存在受到機(jī)械傷害的危險(xiǎn)。（5）各種轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備檢修時(shí)，電氣開(kāi)關(guān)按鈕沒(méi)有懸掛“禁止啟動(dòng)”警示牌或?qū)㈤_(kāi)關(guān)封鎖但沒(méi)有專(zhuān)人守候，檢修人員在檢修時(shí)，其他人員不慎啟動(dòng)開(kāi)頭，會(huì)造成檢修人員受到機(jī)械傷害的危險(xiǎn)。操作工人由于加班等過(guò)度疲勞、身體有疾病或在過(guò)度悲傷和過(guò)度興奮的情緒下進(jìn)行生產(chǎn)和操作，都容易發(fā)生機(jī)械傷害?；馂?zāi)爆炸瀝青拌和場(chǎng)因使用燃料油、導(dǎo)熱油、瀝青；大修車(chē)間拆裝車(chē)輛設(shè)備出現(xiàn)的各種油類(lèi)，易發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)?？赡艿狞c(diǎn)火源有：罐車(chē)排煙；流體靜電、管靜電、工作人員人身靜電；作業(yè)中使用工具產(chǎn)生火花；阻火器失效；雷擊；罐區(qū)周?chē)鷦?dòng)火；電氣線(xiàn)路不防爆，過(guò)載，接觸不良；使用臨時(shí)線(xiàn)路；外來(lái)人員吸煙、攜帶火種；焊接或切割等等。瀝青拌和場(chǎng)儲(chǔ)存的瀝青、燃料油均屬丙類(lèi)可燃液體，在有持續(xù)熱源的情況下可能發(fā)生火災(zāi)，具有一定的火災(zāi)危險(xiǎn)。如果不注意對(duì)火源的安全管理而引燃，可能發(fā)生火災(zāi)事故。瀝青、燃料油及機(jī)械設(shè)備拆裝出現(xiàn)的油屬石油煉化中的高餾程產(chǎn)物?？赡茉诟邷刈饔孟掳l(fā)生大分子分解，產(chǎn)生更易燃燒的小分子烴類(lèi)，從而引發(fā)強(qiáng)列的燃燒。因此類(lèi)物質(zhì)著火點(diǎn)較低，且燃燒熱很大，因而火災(zāi)不易撲滅。也可能在燃燒過(guò)程中導(dǎo)致受熱儲(chǔ)罐發(fā)生爆炸事故。穩(wěn)定土拌和場(chǎng)物料主要是筑路材料，不會(huì)引起火災(zāi)危險(xiǎn)。物體打擊拌和場(chǎng)、維修車(chē)間所用設(shè)備較高，如果沒(méi)有采取安全防護(hù)措施，在設(shè)備檢修過(guò)程中，工具、零部件存放不當(dāng)，維修現(xiàn)場(chǎng)混亂，違章蠻干，可能發(fā)生工具、設(shè)備和其他物品的砸傷。則有可能造成下落物體打擊事故。砂子石頭等物料比重大，在攪拌機(jī)卸料時(shí)，如果有人站在攪拌機(jī)下，仍有可能造成物體打擊人員事故。中毒和窒息毒性危險(xiǎn)主要來(lái)自入罐作業(yè)時(shí)，或進(jìn)入隱蔽工程內(nèi)作業(yè)時(shí)。因燃料油、瀝青中含有一定量的硫，可能因長(zhǎng)期積累而積聚有毒的硫化氫氣體，在進(jìn)入此類(lèi)密閉空間作業(yè)時(shí)，如果不采取個(gè)體防護(hù)措施；不進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)或通風(fēng)不充分；或缺少監(jiān)護(hù)，可能因空間內(nèi)存在有毒氣體而造成作業(yè)人員中毒窒息事故。灼燙灼燙危險(xiǎn)主要存在瀝青拌和場(chǎng)及瀝青混合料攤鋪現(xiàn)場(chǎng)。在導(dǎo)熱油鍋爐、燃料油燃燒過(guò)程中如果操作人員不注意按作業(yè)堆積操作，或不注意防護(hù)，或缺少高溫警標(biāo)標(biāo)志或標(biāo)志不清，使人體上肢部分、腳部與高溫工件表面意外接觸，以及在攤鋪現(xiàn)場(chǎng)，作業(yè)人員不按規(guī)范施工，或不注意防護(hù)，可能發(fā)生高溫燙傷事故。坍塌拌和場(chǎng)的料倉(cāng)、攪拌站等裝置使用鋼柱支撐，如果缺少必要的防撞設(shè)施，或缺少安全警示標(biāo)志，在生產(chǎn)過(guò)程中混泥土裝載車(chē)不慎撞擊，粉料倉(cāng)可能在重力作業(yè)下發(fā)生坍塌事故，且造成攪拌站人員傷亡事故。原料場(chǎng)內(nèi)砂、石料堆放高度過(guò)高，在裝卸、移運(yùn)過(guò)程中有可能坍塌，如果現(xiàn)場(chǎng)有其他作業(yè)人員，可能造成周?chē)藛T傷害事故。觸電 在兩個(gè)拌和場(chǎng)、維修車(chē)間設(shè)置有配電室，在生產(chǎn)過(guò)程種的機(jī)械均為電動(dòng)，易發(fā)生觸電傷害。造成電的主要原因有：電纜接頭接觸不良、電纜絕緣下降導(dǎo)致設(shè)備損壞。電氣設(shè)備接地線(xiàn)斷開(kāi)或接地電阻不符合要求，導(dǎo)致外殼帶電或靜電積聚。檢修電氣設(shè)備不執(zhí)行安全操作規(guī)程，誤送電、漏電保護(hù)或保護(hù)失效、安裝不規(guī)范引發(fā)觸電事故。 高處墜落 拌和場(chǎng)設(shè)有皮帶傳輸送機(jī)，料倉(cāng)及攪拌站有較高的平臺(tái)，如果其梯臺(tái)的防護(hù)欄、圍欄、踏板設(shè)施不完善、不合理、腐蝕、銹損、護(hù)欄無(wú)踢腳板等；操作人員疏忽大意違章蠻干；檢修、維護(hù)時(shí)，違反起重、高處作業(yè)的安全操作規(guī)程；未采取人身安全防護(hù)措施等都會(huì)導(dǎo)致高處墜落、落物打擊等傷害事故。噪聲危害噪聲是指生產(chǎn)性噪聲。其主要來(lái)源，是固體振動(dòng)起伏產(chǎn)生的機(jī)械性噪聲和氣流遠(yuǎn)動(dòng)產(chǎn)生的空氣動(dòng)力噪聲。受噪聲的危害，首先是聽(tīng)力受損，引起耳部不適，如耳鳴、耳痛，嚴(yán)重的可導(dǎo)致人耳聾。噪聲會(huì)使血壓上升，引起高血壓、心臟病、心跳加快等癥狀，增加心肌梗塞發(fā)病率。1粉塵危害粉塵危害是對(duì)人體呼吸系統(tǒng)的危害。粉塵均為細(xì)小的顆粒固體，易于分散，游離于空氣中，可直接經(jīng)口、鼻而進(jìn)入人體，并首先對(duì)肺功能造成損害。在粉塵環(huán)境中長(zhǎng)期工作，吸入的粉塵量大，達(dá)到一定數(shù)量時(shí)，就能引起肺部組織發(fā)生纖維化病變，使肺部組織逐漸硬化，發(fā)生塵肺病。拌和場(chǎng)在生產(chǎn)過(guò)程中使用的各種原料與可能產(chǎn)生粉塵。尤其是在水泥和礦粉及砂石裝卸、運(yùn)輸過(guò)程及料場(chǎng)會(huì)有大量粉塵或揚(yáng)塵產(chǎn)生；燃煤導(dǎo)熱油路易產(chǎn)生粉塵。 1食物中毒 食物中毒是指患者所進(jìn)食物被細(xì)菌或細(xì)菌毒素污染，或食物含有毒素而引起的急性中毒性疾病。根據(jù)病因不同可有不同的臨床表現(xiàn)。項(xiàng)目部、拌合場(chǎng)等公共場(chǎng)所飲食容易發(fā)生食物衛(wèi)生安全問(wèn)題。對(duì)以上存在的危險(xiǎn)因素，將從以下幾個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)監(jiān)管：建立完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。建立健全安全責(zé)任制，明確監(jiān)管人員和監(jiān)管責(zé)任；建立危險(xiǎn)因素臺(tái)賬，加強(qiáng)日常巡查和監(jiān)管。實(shí)施三級(jí)安全技術(shù)交底制度，對(duì)存在的危險(xiǎn)因素在技術(shù)交底過(guò)程中，讓施工人員予以明確并加以注意防范。定期召開(kāi)安全會(huì)議，安全工作常抓不懈。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和安全意識(shí)；特種作業(yè)人員全部持證上崗。加強(qiáng)日常宣傳，通過(guò)懸掛橫幅、張?zhí)麄鳟?huà)等方式，營(yíng)造深厚的安全生產(chǎn)氛圍。 (七)施工組織及交通保障措施施工組織本工程規(guī)模大，施工期為七個(gè)月，工期較緊迫，因此，需組織一支強(qiáng)有力的施工管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)驗(yàn)豐富、設(shè)備精良、管理嚴(yán)格的施工隊(duì)伍，合理安排施工進(jìn)程至關(guān)重要。一般路段宜根據(jù)施工區(qū)間進(jìn)行段落交通管制，在施工期全面開(kāi)工之前，應(yīng)做好通水、通電、通路及平整場(chǎng)地等問(wèn)題，以利于大型設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、筑路材料的運(yùn)輸。施工組織協(xié)調(diào)。本次工程范圍包括路基、路面、橋涵工程、交通安全設(shè)施等，實(shí)施法人為青島市公路局。在施工過(guò)程中，應(yīng)成立協(xié)調(diào)組織負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作，并對(duì)施工的先后順序、施工質(zhì)量、工期等關(guān)鍵性工程進(jìn)行控制、協(xié)調(diào)。交通保障措施 （1）有力的組織和人員保證成立交通保通小組，配備交通協(xié)管員和安全員。負(fù)責(zé)施工期間的安全保障工作。交通協(xié)管員和安全員經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)后統(tǒng)一著裝，穿戴統(tǒng)一的反光背心上崗指揮，疏通交通。在施工路段的起止點(diǎn)，設(shè)置交通協(xié)管員，負(fù)責(zé)指揮車(chē)輛，疏導(dǎo)交通。安全員對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)處理。施工區(qū)和通行區(qū)采用移動(dòng)式隔離護(hù)欄，圍擋板及錐形標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格分離，擺放防撞桶，防止車(chē)輛不慎闖入，保證施工安全和交通安全。夜間設(shè)置閃頻燈，以示警告。充分利用新聞媒體等傳播媒介，提前做好沿線(xiàn)企業(yè)、村鎮(zhèn)、街道居民和來(lái)往車(chē)輛駕駛員的宣傳教育工作。提供充足的夜間照明。為確保施工期間的交通安全和施工安全，在施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備充足的照明，保證交通安全和施工安全。（2）交叉道路路段施工前，做好各項(xiàng)保通組織后再進(jìn)行施工。按規(guī)范設(shè)置道路交通安全信號(hào)、警示、警告標(biāo)志、標(biāo)牌，夜間必須在施工區(qū)域設(shè)置照明和信號(hào)燈；道路交叉施工作業(yè)控制區(qū)、警告區(qū)最小長(zhǎng)度不得小于200米；施工作業(yè)區(qū)域必須在分界處設(shè)置施工作業(yè)警示標(biāo)志；道路進(jìn)出口應(yīng)設(shè)置進(jìn)、出車(chē)道；車(chē)輛出入頻繁和視線(xiàn)不良的交通交叉口應(yīng)配備交通指揮員指揮車(chē)輛出入；道路搭接，路口復(fù)雜處，應(yīng)在交叉路口設(shè)置公示牌、告示欄及相應(yīng)的宣傳、警示牌架，做好交通安全宣傳工作。在交叉路口應(yīng)配備至少2名保通員指揮交通，同時(shí)應(yīng)安排相應(yīng)的機(jī)械，設(shè)備待命，以備急需。跨主要道路施工時(shí)，要嚴(yán)格按《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線(xiàn)》GB57682009交通管制要求設(shè)置交通標(biāo)志。使用施工警告標(biāo)志、限速標(biāo)志、導(dǎo)向標(biāo)志、安全警示標(biāo)志等進(jìn)行交通控制，每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)可根據(jù)交通量設(shè)相應(yīng)數(shù)量的專(zhuān)職現(xiàn)場(chǎng)施工安全員，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全。施工作業(yè)的車(chē)輛、機(jī)械必須開(kāi)啟黃色警示燈，并且掛明顯的施工作業(yè)安全警示標(biāo)志，現(xiàn)場(chǎng)工作人員要穿反光作業(yè)服裝，施工車(chē)輛進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)或進(jìn)行轉(zhuǎn)向調(diào)頭時(shí)，有專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)指揮，施工作業(yè)人員嚴(yán)禁到作業(yè)區(qū)外走動(dòng)。因施工作業(yè)需要封閉行車(chē)道時(shí)，將安全標(biāo)志設(shè)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前方規(guī)定的距離內(nèi)的土路肩上或硬路肩外側(cè)，并在作業(yè)區(qū)左側(cè)設(shè)置錐形標(biāo)；施工現(xiàn)場(chǎng)夜間不能撤除時(shí)，要加強(qiáng)夜間的燈光標(biāo)志、反光標(biāo)志和安全管理，并在上游過(guò)渡區(qū)設(shè)置黃色警示燈、頻閃燈或警示標(biāo)志燈；需在夜間施工時(shí)，作業(yè)區(qū)內(nèi)設(shè)置照明裝置。（3）施工作業(yè)人員安全保障措施施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)身著具有高度辨識(shí)性的服裝，服裝色彩要與施工車(chē)輛、標(biāo)志和機(jī)械設(shè)備具有明顯區(qū)別，使社會(huì)與施工車(chē)輛容易觀測(cè)到人員的位置和運(yùn)動(dòng)物的狀態(tài)。（4）車(chē)輛保通措施施工貨運(yùn)車(chē)后部，應(yīng)有醒目的反光標(biāo)示，提醒社會(huì)車(chē)輛注意；增強(qiáng)施工區(qū)域的警示警告標(biāo)志，保持駕駛?cè)藛T的警覺(jué)；配合屬地公安交通管理部門(mén)在施工區(qū)域嚴(yán)格控制車(chē)輛行駛速度；配合相關(guān)部門(mén)督促車(chē)輛不得隨意停放。（5）上級(jí)檢查、領(lǐng)導(dǎo)視察特殊情況的安全保通 做好檢查、視察前沿線(xiàn)及本合同段范圍內(nèi)的交通安全隱患排查、整治工作，了解沿線(xiàn)職工、民工和村民的思想動(dòng)態(tài)，提前掌握相關(guān)情況和信息，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門(mén)通報(bào)信息，做好相應(yīng)的防護(hù)工作；施工單位要做好檢查、視察線(xiàn)路的清理工作，安全保通員要著裝執(zhí)勤，儀態(tài)嚴(yán)謹(jǐn)，各施工區(qū)域車(chē)輛出入口、急彎、危險(xiǎn)路段均應(yīng)安排人員執(zhí)勤；安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮檢查、視察車(chē)輛的停放、掉頭等工作，保證檢查、視察車(chē)輛有序的進(jìn)行。（6）重大節(jié)假日的安全保通 做好重大節(jié)假日前后的交通安全隱患排查、整治工作，了解沿線(xiàn)交通情況，提前掌握相關(guān)情況和信息，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門(mén)通報(bào)