污泥處理廠建設項目建議書(已修改)

　

【正文】 秦皇島污泥廠項目項目建議書前 言 秦皇島地處河北省東北部，南瀕渤海，北依燕山，西近京津，東臨遼寧，處于東北、華北兩大經濟區的結合部和環渤海經濟區的中部地帶，是華北、東北、西北地區重要的出海口。秦皇島是河北省改革開放的前沿城市，是1984年經國務院確定的首批全國14個沿海開放城市之一。秦皇島市現轄三區四縣，三區即海港區、山海關區和北戴河，四縣即撫寧縣、昌黎縣、盧龍縣和青龍滿族自治區。，其中市區（三區）。秦皇島市西距首都北京280公里。西南距天津220公里，北距沈陽400公里。東與大連隔海直距200公里。 目前秦皇島市已建成四座污水處理廠，分別為海港區東部（第一）污水處理廠，\海港區西部（第四）污水處理廠，北戴河西部（第二）污水處理廠，還有正在計劃建設的山海關污水處理。 規劃遠期各污水處理廠還要擴建，隨著污水處理廠規模的擴大，污水處理廠所產生的污泥量不斷增加，現有來及填埋場已不可能容納污水廠產生的污泥，污泥的出路問題愈加突出，亟待解決，因此秦皇島市政府決定抓緊建設污泥處理工程，該工程接納上述四座已建污水處理廠污泥及計劃建設的山海關污水處理廠污泥，進行集中處置，并最終達到綜合利用的目標。 為了深入貫徹落實全面、協調、可持續的科學發展觀，統籌區域，統籌城鄉規劃，促進社會經濟和環境保護的協調發展，加快城市污水處理廠污泥的穩定、無害、減量及資源化利用，提高污泥處理工程的決策和規化建設水平，保護生態環境，推動循環經濟發展，把秦皇島市成為清潔、文明、優美的城市，給廣大人民創造良好的工作生活環境，秦皇島市污水處理廠污泥資源化綜合利用工程的建設是非常必要的。 該項工程實施能明顯改善秦皇島市城區的環境質量，促進社會經濟可持續發展，秦皇島市各級領導及有關部門對該工程的給予高度重視并做了大量的工作，為工程的實施創造了良好的條件。 在本文件的編制過程中得到了秦皇島市各有關部門的大力協助，在此表示感謝。工程概況（1） 工程名稱：秦皇島市污泥處理廠工程（2） 項目建設單位：秦皇島市城市管理局（3） 工程規模：200噸/天脫水污泥（80%含水率）（4） 工程地點：秦皇島市海港區（5） 工程服務范圍：秦皇島市第一~ 污水處理廠、秦皇島市山海關污水處理廠所產生的脫水后的污泥（含水率80%左右）。（6） 工程目標：達到污泥的減量化、穩定化、無害化，避免二次污染，節省填埋場地。（7） 主要工程建設內容：污泥處理廠主要建、構筑物包括：原料棚、堆肥車間、成品棚、綜合樓、控制室、配電室、除臭濾池等。（8） 投資估算：項目工程總投資：；其中：第一部分工程費用： 第二部分工程建設其他費用： 預備費用： 建設其貸款利息： 鋪底流動資金： （9） 資金籌措國家開發銀行貸款： 70%自有資金： 30%（10） 經濟指標：總成本（萬元/年）： 1065經營成本（萬元/年）： 778單位處理成本（元/噸） 146單位經營成本（元/噸） 1071. 項目背景 編制原則、依據和范圍 編制原則1） 執行國家關于環境保護的政策，符合國家的有關法規、規范及標準。2） 在總體規劃的指導下，依據全面規劃、分期實施的原則，對污泥綜合治理，既保護環境又最大程度發揮工程的社會效益。3） 污泥最終處置路線既要符合國家環境保護政策，又要適合秦島市當地實際情況。4） 污泥處置工藝力求技術先進可靠、經濟合理、高效節能，確保污泥處理效果，最大限度減少工程投資與日常運行費用。5） 妥善處置污泥處理過程中產生的廢氣、污水，避免二次污染。6） 選擇先進、可靠、高效、運行管理方便、維修維護的污泥處置專用設備。7） 采用先進可靠的控制系統，提高污泥處理廠的自動化水平。8） 做到近遠期結合，為以后的發展留有余地。 編制依據 《秦皇島市城市總體規劃》（20012020） 《山海關區垃圾處理場簡介》 《秦皇島市海港區張橋莊生活垃圾填埋場一期工程》概算書 《秦皇島市海港區石山垃圾衛生填埋場》資料匯編 《“綠滿港城”二○○八年工作方案》海港區園林管理局 《秦皇島市污泥檢驗報告》（第四污水處理廠） 秦皇島市現狀污水處理廠實際運行情況調查 編制范圍根據秦皇島市污水處理工程指揮部提供的有關污水廠運行資料以及計劃建設的污水處理廠有關資料，提出適合于秦皇島市污泥處理廠的污泥處理系統方案設計，對污泥處理廠的建設投資進行估算并進行經濟評價。 主要規范及標準 《建設項目經濟評價方法與參數》（第二版）（國家計劃委員會、建設部，1993年） 《城市污水處理工程項目建設標準》（修訂）（ 施行） 《城鎮污水處理廠污染物排放標準》 （GB189182002） 《城鎮污水處理廠污泥處置 混合填埋泥質》 （CJ/T2492007） 《城鎮污水處理廠污泥處置 園林綠化用泥質》 （CJ/T2492007） 《農用污泥中污染物控制標準》 （GB428484） 《危險廢物填埋污染控制標準》 （GB185982001） 《危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別》 （） 《生活垃圾焚燒污染控制標準》 （GB184852001） 《室外給水設計規范》 （GB500132006） 《室外排水設計規范》 （GB500142006） 《建筑給水排水設計規范》 （GB500152003） 《地表水環境質量標準》 （GB38382002） 《污水綜合排放標準》 （GB89781996） 《城市污水處理廠污水污泥排放標準》 （CJ302593） 《生活飲用水衛生標準》 （GB57492006） 《污水排入城市下水道水質標準》 （CJ30821999） 《生活垃圾衛生填埋技術規范》 （CJJ172004） 《惡臭污染物排放標準》 （GB1455493） 《工業建筑防腐蝕設計規范》 （GB5004695） 《建筑結構荷載規范》 （GB500092001）(2006年局部修訂) 《給水排水工程構筑物結構設計規范》 （GB500692002） 《混凝土結構設計規范》 （GB500102002） 《建筑地基基礎設計規范》 （GB500072002） 《建筑抗震設計規范》 （GB500112001） 《水工混凝土結構設計規范》 （DL/T50571996） 《采暖通風與空氣調節設計規范》 （GB5000192003） 《建筑設計防火規范》 （GB500162006） 《地下工程防水技術規范》 （GB501082001） 《供配電系統設計規范》 （GB5005295） 《10KV及以下變電所設計規范》 （GB5005394） 《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》 （GB5005894） 《低壓配電設計規范》 （GB5005495） 《建筑物防雷設計規范》（2000年版） （GB5005794） 《35~110KV變電所設計規范》 （GB5005992） 《電力裝置的繼電保護和自動裝置設計規范》 （GB5006292） 《建筑結構可靠度設計統一標準》 （GB500682001） 《城鎮污水處理廠附屬建筑和附屬設備設計標準》 （CJJ3189） 城市概況和自然條件 城市位置及行政區劃秦皇島地處河北省東北部，位于東經118176。33′至119176。51′，北緯39176。23′至40176。37′之間，南瀕渤海，北依燕山，西近京津，東臨遼寧，處于東北、華北兩大經濟區的結合部和環渤海經濟區的中部地帶，是華北、東北、西北地區重要的出?？?。秦皇島是河北省改革開放的前沿城市，是1984年經國務院確定的首批全國14個沿海開放城市之一。秦皇島市現轄三區四縣，三區即海港區、山海關區和北戴河，四縣即撫寧縣、昌黎縣、盧龍縣和青龍滿族自治區。，其中市區（三區）。秦皇島市西距首都北京280公里，西南距天津220公里，北距沈陽400公里，東與大連隔海直距200公里。 歷史沿革秦皇島市歷史悠久，古為碣石地域，春秋戰國時期沿海五大港口（碣石、芝、瑯琊、寧波、會稽）之一的碣石港，為內地與邊陲進行政治經濟活動的通道。秦皇島就是秦皇島曾東巡到此并派人從這里入海求仙而得名。明代始修建長城，設置山海衛，修筑山海關城，成為明代拱衛京師的主要屏障。清朝建立后，秦皇島為輔地區，國土開發有較大進展。1891年修建津榆（天津至山海關）鐵路，在山海關設立“北洋官鐵路局”。1893年津榆鐵路全線通車，北洋官鐵路局在山海關建設造橋廠（現山海關橋梁工廠）。1898年（清光緒24年），御設秦皇島港口，設秦皇島鎮。同年，將北戴河海濱辟為對外開放的游覽區。1901年清總理衙門照會各國駐京使節，宣布秦皇島為對外自開商阜。1922年中、比（利時）合資興建耀華機器制造玻璃有限公司，1924年建成投產，生產出亞洲第一塊機器制造的平板玻璃。秦皇島已現城市雛形，1948年11月秦皇島解放，設秦榆市。1949年3月改稱秦皇島市。 歷史沿革 秦皇島經過建國50多年的開發建設，積累和建立了一定的經濟技術基礎，特別是改革開放20年來，秦皇島的發展有了巨大變化，基礎設施建設不斷加快，投資環境日趨改善，科技教育及其他社會事業全面發展，。 自然條件（1） 地形地貌秦皇島市北倚燕山，南臨渤海，東北部地勢較高，為燕山余脈低山丘陵，山脈走向北東東，最高點（后石胡山）標高926米；南部堆積平原地勢最低，一般標高030米，且沿岸東北偏高，西南略低。總的地形由西北向東南呈階梯狀降低，依次為中低山、低山丘陵、剝蝕臺地、堆積平原、海岸灘涂。 該地區地貌類型較多，成因復雜，按其成因可歸納為：構造侵蝕中低山區、構造侵蝕低山丘陵區、構造剝蝕殘丘區、構造剝蝕坳谷區、沖洪積平原區、風積平原、湖海積平原、海積平原和人工地貌區。（2） 水文地質受地形、地貌及人工取水情況的制約，該地區地下水位埋深及變化差異較大，其中，在北部低山丘陵地帶，水位埋深變化十分復雜，因山勢有的水位露地表，有的又埋藏極深；在中部的剝蝕臺地地帶，地下水位埋深嚴格受地形限制，水位高低不均，在該地帶中獨立的剝蝕殘丘區水位埋深較大，一般大于3米，有的地段在5米以上，而在溝谷發育區地下水位埋深較小，一般13米，局部甚至更淺；在濱海堆積平原地帶，地下水位埋深，大部分小于2米，在近海及河流入?？诟浇?，小于1米，而在海濱林場以南，新河下游及南里莊以東沿海成沼澤。（3） 工程地質 秦皇島市位于燕山褶皺帶山海關隆起部位?；字饕赏硖糯缭糯旌匣◢弾r和燕山期巖漿組成，地殼厚度三十六至三十九公里，完整性好。 秦皇島地區出露的基巖斷裂構造和濱海平原第四系覆蓋下的物探解譯基底斷裂，多為正斷裂，按斷裂構造的走向由老而新可分為：東西、北西、北東、北北東四組斷裂，另外還有與后石胡山火山活動有關的環狀斷裂。 其中東西向斷裂主要分布與本區中北部，走向近東西，多被北西向斷裂所錯斷。主要有孤石谷三道關斷裂，大炮上鯉泮莊斷裂及桃谷下平山諸東西向斷裂等。 北西想斷裂主要有：鴿子窩斷裂、湯河斷裂、大石河斷裂，其次為歸提寨斷裂等。主要分布在本區的西南部和東北部。 北東向斷裂，分布于沿海一帶，與海岸線方向基本一致，由牛出崖—朱莊斷裂、秦皇島斷裂、鐵官營—山海關斷裂等組成北東向斷裂帶，據有關資料分析，本組斷裂具有活動性。 北北東向斷裂主要分布海陽鎮—撫寧縣一帶，主要有黑山窖—蔡各莊斷裂，下平山—張各莊斷裂、鄭家店斷裂等。 地震是影響場地穩定性的主要因素，而絕大多數地震又都發生在活動斷裂附近。本區活動斷裂有北東向斷裂帶和北西向斷裂帶，其余大多不具有活動性，基本穩定。其中沿海北東向斷裂帶中有兩條穿越城區，一條沿海岸線方向過程區，另一條從環島公園南側過東鹽務方向穿過城區，它們屬于寧河昌黎斷裂帶次級斷裂，而它是主要發震活動斷裂。但由于對這兩條斷裂缺乏更全面詳細的資料，確切的位置、走向、埋深等尚不十分清楚，因此需有關部門做進一步的研究工作；北西向斷裂的誘發性斷裂，城區西部的鴿子窩斷裂，是冷口斷裂帶的次級構造，也表現出活動性，它與上述北東向斷裂構造的交匯帶可能形成潛在震源區，成為局部地區性的不穩定因素。 據國家地震局《中國地震烈度區劃》，秦皇島市位于華北地震區，三河—灤縣地震帶，地震基本烈度為七度。，且震源均在外圍的昌黎和撫寧，工作區的震害主要來自鄰區。，地震烈度到本區急劇衰減為6度，僅小面積的軟弱地基達到7度。 總之，秦皇島城區及周邊地區，斷裂構造縱橫交錯，相互復合和切割，但大多數斷裂第四紀以來已基本停止活動，僅幾條仍在活動著。在北戴河及沿海堆積平原區因穩伏活動斷裂帶存在著不穩定因素，在工程建