示范5000畝噴灌項目建議書可研報告(已修改)

　

【正文】 節水灌溉增效示范項目可行性研究報告2012年5月1 綜合說明農業節水灌溉的實質是合理灌溉、科學與高效用水。黨的十六大報告中指出：要“加強農業基礎地位，建設現代化農業，發展農村經濟，增加農民收入是全面建設小康社會的重大任務”；把推廣節水灌溉作為一項革命性措施來抓，大幅度提高水的利用率。因此發展節水型農業，是當前農業發展的重點方向和首要任務，對促進我國農業灌溉從粗放到集約、從外延為主到內涵為主具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。為大力發展節水灌溉，合理利用水資源，改善農業生產條件，引導和推動我國節水灌溉事業的健康發展，國家從中央預算內專項資金中安排部分引導資金，專項用于節水灌溉示范項目的建設。根據****水利局發的發電[2004]64號文“關于編制2004年牧區水利節水示范項目和節水灌溉增效示范項目度可行性研究報告編制實施方案的通知”，經有關部門研究，********為2005年度****節水增效示范項目區之一。2004年8月****委托我院承擔該工程的前期工作，我院工程技術人員進行工程勘察、社會經濟和水資源和灌溉調查，對調研和勘察資料進行綜合分析、方案比選，估算工程數量和編制投資估算、經濟評價，2004年9月完成了工程可行性研究報告。發展自壓半固定噴灌總面積5046畝,項目區內灌溉水的有效利用率提高23%,改善灌溉面積，糧糖產量提高10%,促進農業結構調整和農業增產、農民增收。（1）采用工程、技術、農業、管理等綜合措施，大力發展現代化節水灌溉，緩解農業用水的供需矛盾、提高農產品產量和質量，增強農業發展后勁，提高經濟效益、社會效益和生態環境效益。（2）本項目實施與********的十五計劃和2010年遠景規劃、土地利用總體規劃等相適應。（3）根據********的自然條件、經濟條件和農業生產的特點，采用的現代化節水灌溉技術要與該地區相適應。（4）應突出現代化灌溉工程的特點，根據項目的特點，因地制宜擬定發展節水灌溉的模式和型式，并對相應的輸配水工程配套完善。（5）項目實施應與改造中低產田、防治水土流失、改善生態環境相結合，節余的水量不宜用于繼續墾荒。項目區在****，建設期為2005年一年。********2005年節水灌溉增效示范項目為半固定自壓噴灌工程，占地總面積5046畝，其中耕地面積4850畝，林帶190畝，條田路2公里。建設內容匯總表項目名稱****************2005年中央預算 內專項資金節水灌溉增效示范項目可研報告項目建設地點************頭****項目法人單位****頭****法人代表： 電話： 項目規劃 設計單位單位名稱：********勘測設計院 資質：： 電話：項目施工單位招投標確定項目竣工后運行管理單位****************項目主要建設內容項目區總計噴灌微灌低壓管道輸水灌溉渠道防滲節水灌溉面積（畝）50465046投資（萬元）畝投資（元/畝）工程主要要素設計流量（m3/h） 916管道總用量(km)DN400：；DN315：；DN250：； DN200：； DN160： 。DN125：；DN110：；DN76：；總工程量(m3)土方：16403砼方：11。41A上級文件⑴水利部水農[1999]459號《加大節水灌溉和灌區節水改造力度開創節水灌溉工作新局面》。⑵兵水發[2003]109號《關于做好節水灌溉增效示范項目2004年度可行性研究報告編制工作的通知》。B相關資料⑴ ****《國民經濟和社會發展“十五”計劃和2010年遠景目標的綱要》。⑵****《節水灌溉“十五”發展計劃及2015年發展規劃》⑶《************總體規劃報告》⑷****“地下水資源開發利用規劃報告”。⑸ ************現代化節水灌溉工程規劃⑹****“1997年2010年土地利用總體規劃”。⑺ ****統計提要（2003年）⑻****地勘院1997年《水文地質勘察報告》C技術規范⑴《節水灌溉技術規范》SL20798⑵《微灌工程技術規范》SL10395⑶《水利建設項目經濟評價規范》SL10395⑷《噴灌與微灌工程技術管理規程》SL2361999⑸ 水利部“水總[2002]116號”文“關于發布《水利建筑工程預算定額》、《水利建筑工程概算定額》、《水利工程施工機械臺時費定額》及《水利工程設計概（估）算編制規定》的通知”⑹《節水增效灌溉示范項目管理辦法》和《節水示范項目實施方案編寫要點》的要求。可研報告一份，估算書一份，****************2005年中央預算內資金節水灌溉增效示范項目地理位置圖****************2005年中央預算內資金節水灌溉增效示范項目位置圖****2005年節水增效示范項目自壓噴灌工程平面布置圖****2005年節水增效示范自壓噴灌工程管網水力計算圖2項目建設的必要性及有利條件根據****黨委確立“十五”規劃指導思想和發展目標開發大西北，以市場為導向，加強基礎建設，改善生活條件，逐步解決團場水土不平衡，所以發展噴滴灌節水工程，增強農業抵御自然災害能力，促進結構調整和“中變高”工程的落實，達到實現農業增產增效，扭虧、職工增收的目標。1．本項目選擇在****規劃面積6120畝，在****西部連片系統面積最大，在****農牧團場也算是大的，項目區土層薄，縱坡陡，項目前地面毛灌溉定額大，項目后毛灌溉定額297m3/畝，畝節水376 m3/畝，節水顯著，選擇此項目具有示范作用。2．水資源及水土平衡矛盾的緩解示范區地表水（卡河）引用量939萬m3，水庫水可供水量2871萬m3；井灌區處于團場下游，地下水開采能力達1200萬m3，每年只提取地下水500萬m3，總計4310萬m3，75%保證率灌溉面積 8萬畝。（渠道引水量有部分水量為搶洪灌溉，即水量補充半干旱地）。****，其中有4萬畝耕地平水年無法灌溉。因此在示范區建節水灌溉工程和節水措施，改善灌溉面積是十分必要的。3．工程建設是灌區可持續性發展的需要****灌區土地、光、熱資源豐富，其自然條件優越，有發展農業生產得天獨厚的條件。本項目的實施，為改善本灌區的農業生產條件，提高引水保證率、節省水量、降低灌區地下水位、改良土壤、保證灌區的可持續性發展創造了良好的條件，為流域實現水資源合理分配、計劃用水提供了強有力的控制手段。不僅使灌區適時適量引水，增加農民收入，而且把中低產田改造為高產田。4．工程建設是維護邊疆地區政治穩定的需要 ****灌區屬經濟不發達地區，農業生產粗放，經濟效益低，灌區人民群眾的收入較底，灌區是少數民族聚居地，邊疆地區的民族團結，社會政治穩定，關系到地區安定團結的大局。項目的建設，可極大地改善農業生產基礎條件，增加經濟收入，加快灌區群眾的脫貧致富的步伐，提高經濟和文化生活水平，對地區的精神文明建設和物質文明建設起到積極的推動作用。該項目實施有利于加強邊疆地區的政治穩定，安定團結。5．效益對社會經濟的影響本示范區5046畝自壓噴灌實施后，畝節水376 m3，，效益是顯著的。所以，示范區的建成能提高從事畜牧業、種植業的積極性和增強屯墾戍邊的信念，也是振興團場經濟，提高職工收入，為墾區脫貧致富奠定了堅實的基礎，進一步增加邊防的穩定。綜上所述，利用高效節水灌溉技術是****農業發展的根本出路，示范區的建設是十分迫切和十分必要的。,。根據****設計院****做《****總體規劃報告》，還有約2萬畝自壓噴灌，示范區有十多年的管理經驗，這次節水灌溉增效示范區的實施，對改善農業生產條件，提高水資源利用率，促進農業生態環境的良性循環，將具有十分重要的示范作用。通過這幾年的運行，團場農工嘗到了節水灌溉的甜頭，節水積極性很高，也使全體干部群眾認識到要發展經濟必須大搞節水工程，農業才有出路，團場經濟才能振興。 經濟效益顯著該示范實施后，，%。示范區的建成將使****墾區節水事業向更廣更深方向發展，為最終建成節水墾區建立穩固基礎。 水土資源有保證；水源采用****水庫水,用東一支輸水,水量穩定，能滿足示范區5046畝噴灌需求。示范區所在的****農業、水利科技力量較強，農業機械化水平較高，****有較豐富的噴灌設計經驗，基礎資料有多年的積累，完成設計并投入運行的各類噴灌地30余萬畝，其中自壓噴灌15萬畝，****的大部分噴灌工程均由本師有資質的施工隊伍承擔，積累了較豐富的噴灌施工經驗。施工隊伍素質較高，技術較全面；示范區的農工有十余年的田間管理經驗，管理水平及人員素質較高；地面移動管件和地埋管通過招標采購，可得到質優價廉的合格產品。3項目區概況(1)氣候示范區屬中溫帶大陸性干旱半干旱荒漠氣候區，夏季炎熱而短促，冬季寒冷且漫長，秋季降溫迅速，冷空氣活動頻繁，空氣干燥，蒸發量大，全年盛行西北風，凍、旱、霜、風、水災等時有發生。北區深居內陸，緯度較高，受北冰洋濕潤氣候影響，降水量相對較多且在季節上變化很大。a. 熱量資源:℃，℃，℃。≥10℃積溫為2590℃；≥5℃℃；≥15℃℃。作物生長期平均1860小時,無霜期較短，多年平均123天,。b. 光能: 多年平均日照時數為2948小時,日照百分率為66%。c. 風: ，最大風速40m/s，風向西北風。d. 降水、蒸發及濕度：，歷年平均≥，≥。，:1。平均相對濕度為62%，多年平均積雪深度33cm，歷年最大積雪深度75cm。（2）地形地貌****位于****塔額盆地的西北部，塔爾巴哈臺山南麓，山前傾斜平原地帶，地形北高南低， 2108m，北部緩坡地帶坡降30‰，最大66‰，中部平原地帶為15‰；南部平原為10‰12‰。北部起伏不平，為地勢較高的山谷坡地，向南為廣闊的沖洪積平原地帶，區內有****河，喀拉克特河，哈姆斯特溝貫穿南北，因此地貌特征主要受河溝的控制，根據地形形態及成因，****地貌有冰磧，垅崗狀地形和山前洪積傾斜平原。（3）土地資源****，，。詳見表31（據2003年元月****土地局資料。）。****的土壤肥沃，耕地多屬于粘性土類，部分屬于沙性土類，按5級分類，屬壤土。土壤的有機含量為1～4%。土壤宜耕性強，是一個以農業為主，農牧結合，多種經營的農墾基地。表31 ****土地資源狀況（萬畝）土地總面積農 牧 用 地建設用地未利用地2003年灌溉面積耕地園地林地牧草地水面（4）水資源①地表水該團境內有三條水系，分別為東部的****河，中部的哈姆斯特溝和西部的喀拉克特河，三條河均為由北向南流向灌區，總年徑流量9124萬m3，是該團賴以生存的主要水源。****河多年平均年徑流量為4668萬m3，喀拉克特河(同哈薩克斯坦共用河流)3696萬m3，哈姆斯特溝760萬m3。水庫水 ****于1989年建成****水庫，設計庫容2000萬m3，是以灌溉為主，結合發電、防洪、養殖等綜合利用的山谷水庫，按分水協議，保證率75%的年調節水量一六四可分得約2871萬m3。示范區5046畝噴灌地用水引自****水庫。地下水根據****勘測設計院地質勘察分院勘測，164團地下水資源量4550萬m3,可采量2200萬m3。地下水資源豐富，單井出水量200m3/h，靜水位4050m。（1）人口、民族、勞動力根據****2003年的統計資料,****總人口6098人，漢族5985人，%，少數民族中以回族為主，98人，%，其他少數民族15人，%。全場在冊職工總人數1988人，其中在職職工人數1800人。全場從業人員2452人。詳見表32。表32 人口和從業人數總人口其中從業人數其中農業其他農業其它60983432266624521853599（2）國內生產總值及工、農業總產值（現行價格）****2003年國內生產總值4065萬元，其中第一產業為2514萬元，第二產業為349萬元，第三產業1202萬元；工農業總產值5837萬元，其中工業95萬元，種植業3777萬元，林業143萬元，牧業1252萬元；在崗職工平均工資6110元。詳見表33。,糧食面積28350畝,單產364kg,油料9450畝,單產120kg。表33 ****經濟及生產狀況國內生產總值其中工農業總產值其中職均收入(元/人)人均收入(元/人)農作總播面積(萬畝)其中糧食單產(kg/畝)甜菜單產(T/畝)第一產業第二產業第三產業工業種植業牧業林業糧食經濟作物4065251434912025837953777125214352552113364（1）交通****團部與****市相距僅12km左右，與外界聯系的場外道路主要是2000年建成的****——****場部。此路為三級瀝青表處路面。場內道路成網，各單位與場部均有硬質路面相連，聯系道、機耕道及道路建筑物也基本配套，交通方便。（2）電力****目前所需電力全部來源于****地區電力公司，通過35KV線路進入場變。現狀****配、供電設備有：容量3500KVA（1000 KVA +2500 KVA）變電所一座；35KV線路13km（其中場內為4km）；10kv線路總長80km