某集團(tuán)公司20xx年人力資源發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告(已修改)

　

【正文】 1 某 集團(tuán)公司 20xx 年 人力資源發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告 企業(yè)集團(tuán)人力資源戰(zhàn) 略規(guī)劃 21 世紀(jì)伊始，當(dāng)中國(guó)政府首次明確提出將“人才強(qiáng)國(guó)”作為一項(xiàng)重大國(guó)家戰(zhàn)略的時(shí)候，國(guó)有企業(yè)集團(tuán)的老總們也已深刻地意識(shí)到“人才興企”的至關(guān)重要。人力資源已被視為企業(yè)的第一資源，其貢獻(xiàn)價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了物質(zhì)資源。人力資源的形成、培植、開發(fā)和使用已經(jīng)成為決定企業(yè)生存發(fā)展的決定性因素。因此提升人力資源的管理水平，塑造核心人才競(jìng)爭(zhēng)力，成為擺在大型企業(yè)集團(tuán)面前的緊迫任務(wù)，而人力資源規(guī)劃將在此發(fā)揮極為重要的作用。 一、人力資源 規(guī)劃能為企業(yè)帶來什么 企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，這已經(jīng)成為不爭(zhēng)的事實(shí)。 2 而圍繞“人”產(chǎn)生的許多問題也越來越讓企業(yè)的老總們感到棘手和頭痛。產(chǎn)業(yè)多元化的發(fā)展對(duì)專業(yè)化人員的強(qiáng)勁需求缺乏人才支撐，企業(yè)基于增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的規(guī)模擴(kuò)張受限于員工素質(zhì)能力，知識(shí)型員工的個(gè)人發(fā)展訴求變得日益強(qiáng)烈，各層次員工發(fā)展需求的差異得不到滿足，人工成本的不斷增長(zhǎng)卻無法維持對(duì)核心人才的吸引 ......，這些問題如果不能得以解決，就會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，削弱企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，最終導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。 信息時(shí)代，企業(yè)生存環(huán)境瞬息 萬(wàn)變，以及企業(yè)面對(duì)變化缺乏適時(shí)的應(yīng)變能力，是導(dǎo)致上述問題接踵而來，而企業(yè)家們卻苦無良策的根本原因。那么如何增強(qiáng)自身的應(yīng)變能力，充分預(yù)測(cè)“人”這個(gè)最為活躍的因素對(duì)企業(yè)可能的影響，而及時(shí)采取措施平復(fù)或減緩其所產(chǎn)生的振蕩呢？人力資源規(guī)劃實(shí)質(zhì)上就是這樣一項(xiàng)未雨綢繆的舉措，它能夠幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有人力資源與未來發(fā)展需要的差距、通過分析產(chǎn)生差距的原因，明確未來人力資源開發(fā)培養(yǎng)的方向和途徑以及面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并且設(shè)計(jì)和調(diào)整相應(yīng)的政策和制度，以保證及時(shí)適應(yīng)未來的環(huán)境變化，為實(shí)現(xiàn)人員的合理配置和有效使用創(chuàng)造條件。 二、中華－博略對(duì)企業(yè)集團(tuán)人力資源規(guī)劃的理解和認(rèn)知 現(xiàn)代人力資源規(guī)劃與傳統(tǒng)意義上人力資源規(guī)劃的區(qū)別見表 1， 現(xiàn)代人力資源規(guī)劃的立足點(diǎn)是基于戰(zhàn)略的高度，合理配置人力資源，優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建人力資源管理綜合體系。 3 表 1：現(xiàn)代人力資源規(guī)劃與傳統(tǒng)意義上人力資源規(guī)劃的區(qū)別 企業(yè)集團(tuán)人力資源規(guī)劃的功能定位 人力資源戰(zhàn)略和規(guī)劃與組織發(fā)展在中華－博略人力資源管理體系的六大功能模塊（見圖 1）中，居于戰(zhàn)略功能地位，而其他管理模塊具有業(yè)務(wù)功能的屬性。我們理解企業(yè)集團(tuán)的人力資源規(guī)劃是為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)相應(yīng)人 員做出的戰(zhàn)略部署和規(guī)劃，是企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃在人力資源層面的具體落實(shí)和體現(xiàn)。 4 圖 1：中華－博略人力資源管理體系的六大功能模塊 由于人力資源是企業(yè)獲得持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的保障，越來越多的企業(yè)集團(tuán)都開始重視對(duì)人力資源的整體規(guī)劃，希望通過有效的人員規(guī)劃，使企業(yè)擁有充備數(shù)量和質(zhì)量的人力資源來支撐事業(yè)的持續(xù)發(fā)展，保證企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。但是目前國(guó)內(nèi)企業(yè)集團(tuán)在人力資源規(guī)劃方面存在著一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，往往導(dǎo)致人力資源規(guī)劃與實(shí)際情況差別很大，無法發(fā)揮其戰(zhàn)略功能作用；或者是缺乏與其他人力資源業(yè)務(wù)管理功能模塊的有機(jī)結(jié) 合，使得人力資源規(guī)劃不能執(zhí)行落實(shí)。那么如何才能進(jìn)行有效的企業(yè)集團(tuán)人力資源規(guī)劃？人力資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括哪些重點(diǎn)內(nèi)容？人力資源規(guī)劃的主要方法是什么呢？我們認(rèn)為要想解決這些問題， 必須明確人力資源規(guī)劃在人力資源管理中的地位和目的。如上所述，人力資源規(guī)劃具有戰(zhàn)略功能的屬性，因此人力資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)被視為企業(yè)在人力資源層面進(jìn)行的戰(zhàn)略性規(guī)劃，定位在 5 “人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃”更為恰當(dāng)。 人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是人力資源具體管理工作的根本出發(fā)點(diǎn)，對(duì)人事發(fā)展、績(jī)效管理、薪酬管理、培訓(xùn)管理等業(yè)務(wù)管理功能模塊起著重要的引導(dǎo)作用。鑒于國(guó)內(nèi)企 業(yè)集團(tuán)在規(guī)劃方面缺乏先進(jìn)的管理理念、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為多數(shù)企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)著眼于人力資源規(guī)劃體系的建立，而并非傳統(tǒng)意義上僅僅是對(duì)企業(yè)人員的需求和供給規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)和平衡。 三、企業(yè)集團(tuán)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的目標(biāo) 目前，企業(yè)集團(tuán)在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)導(dǎo)致了人力資源規(guī)劃存在一些普遍性的問題。比如：只追求人員數(shù)量上的規(guī)劃，而忽視企業(yè)未來對(duì)于人力資源質(zhì)量方面的要求；只側(cè)重整體人員規(guī)模與企業(yè)發(fā)展的匹配，而沒有關(guān)注企業(yè)員工個(gè)體的發(fā)展訴求；只著眼于對(duì)現(xiàn)狀問題的審視，沒有對(duì)未來發(fā)展提出人力資源對(duì)策措 施等等，進(jìn)而導(dǎo)致了人力資源規(guī)劃的有效性降低。那么企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃到底需要實(shí)現(xiàn)什么目的呢？我們認(rèn)為，在企業(yè)集團(tuán)管理模式下，人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)： 1. 根據(jù)企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)，確定人力資源發(fā)展戰(zhàn)略。 2. 深入分析企業(yè)人力資源面臨的內(nèi)外部環(huán)境，發(fā)現(xiàn)問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)，提出應(yīng)對(duì)措施。 3. 合理預(yù)測(cè)企業(yè)中長(zhǎng)期人力資源需求和供給，規(guī)劃和控制各業(yè)務(wù)板塊人力資源發(fā)展規(guī)模。 6 4. 規(guī)劃核心人才職業(yè)生涯發(fā)展，打造企業(yè)核心人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。 5. 規(guī)劃重點(diǎn)專業(yè) /技術(shù) /技能操作領(lǐng)域 員工隊(duì)伍發(fā)展，提高員工綜合素質(zhì)。 6. 提出人力資源管理政策和制度的改進(jìn)建議，提升整體管理水平。 四、企業(yè)集團(tuán)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的主要特點(diǎn) 一般來講，集團(tuán)總部與下屬企業(yè)的管理職能分工不同，企業(yè)集團(tuán)總部負(fù)責(zé)整個(gè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃的制訂，集團(tuán)政策、制度的制定與實(shí)施監(jiān)督，集團(tuán)整體經(jīng)營(yíng)狀況的宏觀調(diào)節(jié)與控制，各下屬單位經(jīng)營(yíng)管理策略的審核與協(xié)調(diào)，以及集團(tuán)對(duì)外合作與發(fā)展等。而下屬企業(yè)一般是以業(yè)務(wù)為核心，為集團(tuán)公司提供決策信息支持，同時(shí)接受集團(tuán)公司的指導(dǎo)與監(jiān)督。 母子公司的這種管理模式，決 定了集團(tuán)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是由總部公司和下屬各級(jí)企業(yè)多個(gè)層次的人力資源規(guī)劃組成，各層次具備不同的特點(diǎn)和內(nèi)容。值得一提的是，我們這里所指的是廣義范圍的集團(tuán)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃，而狹義概念的集團(tuán)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃僅指集團(tuán)總部層面的規(guī)劃。無論哪種定義，實(shí)際工作中集團(tuán)整體的人力資源規(guī)劃都是建立在下屬企業(yè)人力資源規(guī)劃的基礎(chǔ)之上的，二者往往是同時(shí)進(jìn)行的。集團(tuán)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是一個(gè)多層次的規(guī)劃體系，涉及到規(guī)劃編制制度、組織體系、信息系統(tǒng)、報(bào)告體系等等。 1. 集團(tuán)總部層面人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃的主要特點(diǎn) 7 1) 確定企業(yè)集團(tuán)人力 資源整體發(fā)展戰(zhàn)略 集團(tuán)總部需要根據(jù)企業(yè)總體業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，提出明確的集團(tuán)人力資源發(fā)展戰(zhàn)略。從而確保重點(diǎn)領(lǐng)域突出發(fā)展，兼顧各業(yè)務(wù)板塊協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，避免下屬企業(yè)人力資源規(guī)劃偏離企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的要求。 2) 側(cè)重國(guó)家人力資源政策制度和人力資源市場(chǎng)的宏觀研究 作為集團(tuán)整體的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃是對(duì)企業(yè)人力資源進(jìn)行中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略部署，要求集團(tuán)總部的人力資源管理部門在國(guó)家人力資源政策制度、本行業(yè)人力資源市場(chǎng)環(huán)境、以及本企業(yè)面臨的潛在人力資源風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)等宏觀層面進(jìn)行深入研究分析，為企業(yè)集團(tuán)人力資源政策和規(guī)劃的制 定提供重要依據(jù)。 3) 關(guān)注企業(yè)集團(tuán)人力資源現(xiàn)實(shí)狀況的微觀分析（見圖 2） 結(jié)合宏觀因素的分析，集團(tuán)人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃還需關(guān)注對(duì)本企業(yè)人力資源現(xiàn)狀的分析評(píng)價(jià)。一般來說，通過對(duì)集團(tuán)人力資源存量進(jìn)行規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)等方面的摸底分析，發(fā)現(xiàn)本企業(yè)人力資源方面的現(xiàn)實(shí)問題，以及人力資源在行業(yè)中所處的水平和差距。其中人力資源規(guī)模的分析應(yīng)當(dāng)關(guān)注企業(yè)集團(tuán)人力資源總量規(guī)模和各業(yè)務(wù)板塊或產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)人員的分布情況；人員結(jié)構(gòu)的分析應(yīng)當(dāng)從人員的年齡、學(xué)歷、崗位和專業(yè)等緯度判斷現(xiàn)有人力資源結(jié)構(gòu)的合理性；而素質(zhì)評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)側(cè)重于人力資源 的品德、知識(shí)、能力、競(jìng)爭(zhēng)力等方面。通常集團(tuán)人力資源的現(xiàn)狀分析是基于下屬企業(yè)的人員現(xiàn)狀分析，以及集團(tuán)總部的信息核實(shí)和分類匯總處理兩項(xiàng)工作的全部完成。 8 4) 平衡協(xié)調(diào)人員分布結(jié)構(gòu)，控制集團(tuán)人力資源總體發(fā)展規(guī)模（見圖 2） 集團(tuán)總部需要審核批準(zhǔn)下屬企業(yè)的人力資源規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和平衡各業(yè)務(wù)板塊或產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的人員數(shù)量分布，形成集團(tuán)人力資源供求規(guī)劃，預(yù)測(cè)集團(tuán)人力資源的總體發(fā)展規(guī)模。 圖 2 集團(tuán)人力資源學(xué)歷分布、板塊人員需求預(yù)測(cè) 5) 提出企業(yè)集團(tuán)核心人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行核心人才職業(yè)發(fā)展規(guī)劃 企業(yè)對(duì)于人才 的選拔，尤其是對(duì)核心人才的甄選、培養(yǎng)和使用至關(guān)重要，其數(shù)量和質(zhì)量水平直接關(guān)系到企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的整體水平。建立企