3建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村探討(已修改)

　

【正文】 第 1 頁 共 21 頁 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村探討 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是《中共中央關(guān)于制定十一五規(guī)劃的建議》中的一個(gè)亮點(diǎn)，被認(rèn)為是 “ 我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù) ” 。農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展問題是一個(gè)老生常談的題目，這次作為一個(gè)重頭戲出現(xiàn)在十一五規(guī)劃中，一方面體現(xiàn)了當(dāng)前解決農(nóng)村問題的緊迫性，另一方面也體現(xiàn)了黨中央對(duì)此所抱的決心之大。 發(fā)展農(nóng)村，首先要有正確的發(fā)展觀。從馬克思主義哲學(xué)世界觀和方法論來看，正確的發(fā)展觀應(yīng)該是辯證的發(fā)展觀，是全面的、協(xié)調(diào)的、可持續(xù)的發(fā)展觀，是實(shí)事求是的、遵循規(guī)律的發(fā)展觀，也就是我們所說的科學(xué)的發(fā)展觀。只有以科學(xué)發(fā)展觀考察和研究我們的社會(huì)現(xiàn)狀，分析和預(yù)測(cè)我們的未來趨勢(shì)，才能把握住建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的正確方向，才能對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村有一個(gè)正確的體認(rèn)。我們必須摒棄不切實(shí)際的想法，重新審視我們的農(nóng)村工作，踏踏實(shí)實(shí)地走出一條有中國特色的現(xiàn)代化農(nóng)村道路。 一、建設(shè)新農(nóng)村是長(zhǎng)期革命而非短期運(yùn)動(dòng) 在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的建議出臺(tái)后，一些地方習(xí)慣性地拿起了以往 “ 搞活動(dòng) ” 的套路，較沉著者，制定了 “ 一年農(nóng)村大變樣，兩年舊村成新村，三年鄉(xiāng)村變城鎮(zhèn) ” 的計(jì)劃藍(lán)圖；較沖動(dòng)者，則干脆著手在農(nóng)村大建統(tǒng)一設(shè)計(jì)的農(nóng)民別墅，或者以輕車熟駕的老練開始了示范點(diǎn)的建設(shè)，試圖以一兩個(gè)示范點(diǎn)的完成來應(yīng)付整項(xiàng)工作。這些理念和做法體現(xiàn)了一些地方把建設(shè)新農(nóng)村短期化、 第 2 頁 共 21 頁 運(yùn)動(dòng)化、形式化的危險(xiǎn)趨向。 我們并非是反對(duì)農(nóng)村筑建統(tǒng)一別墅，也不是排斥以示范點(diǎn)作為工作的帶動(dòng)點(diǎn)，更不是不希望農(nóng)村日新月異，但歷史和經(jīng)驗(yàn)告訴我們，農(nóng)村建設(shè)不可能是一蹴而就 的事情，新農(nóng)村也并不等同于漂亮整齊的別墅農(nóng)村或少數(shù)幾個(gè)有質(zhì)量的示范村莊。解決 “ 三農(nóng) ” 問題的復(fù)雜性和艱巨性已經(jīng)給我們上了一堂實(shí)實(shí)在在的課。人們，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì) “ 新農(nóng)村 ” 的正確理解是使建設(shè)新農(nóng)村這項(xiàng)任務(wù)得以順利進(jìn)行的重要前提，一旦理解出現(xiàn)嚴(yán)重偏離，必將在實(shí)施過程中給農(nóng)村工作帶來不可挽回的負(fù)面影響。我們的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還是相當(dāng)脆弱的，農(nóng)民尤其經(jīng)不起折騰，而我們建設(shè)和諧社會(huì)的任務(wù)如此緊迫，也已經(jīng)浪費(fèi)不起時(shí)間、花費(fèi)不起代價(jià)來瞎折騰了。改革需要冒險(xiǎn)，需要超常規(guī)，但并非是急躁冒進(jìn)。特別是在現(xiàn)今我國這樣一個(gè)敏感的轉(zhuǎn)型時(shí)期，穩(wěn) 定更是關(guān)乎改革成果能否得到鞏固、改革能否繼續(xù)順利快速推進(jìn)的決定性因素。國際上的種種現(xiàn)象已經(jīng)或正在向我們昭示一個(gè)明白的道理：內(nèi)亂不治，必招外患。而一個(gè)內(nèi)憂外患的國家，又談何發(fā)展。我們難道能苛求正陷于混亂中的伊拉克有多大的發(fā)展嗎。所以我們必須謹(jǐn)記，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一場(chǎng)革命而不是一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)，它是物質(zhì)的，也是精神的，它的客觀規(guī)律性決定了它必須經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的培育生長(zhǎng)過程。因此，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該是一個(gè)中長(zhǎng)期目標(biāo)而非一個(gè)短期目標(biāo)，是一場(chǎng)革命而非一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)。 第 3 頁 共 21 頁 二、城鄉(xiāng)一體化是最終目標(biāo)而非近期目標(biāo) 一提到建 設(shè)新農(nóng)村，馬上有一些人不假思索地喊出了 “ 城鄉(xiāng)一體化 ” 的口號(hào)。對(duì)于 “ 城鄉(xiāng)一體化 ” 這個(gè)名詞，我們也確實(shí)不算陌生，這也是我們?yōu)橹冻隽司薮笈Φ囊粋€(gè)名詞?；仡欉^去，我們確實(shí)看到了農(nóng)村所發(fā)生的巨大變化和可喜景象，農(nóng)民的生活水平相對(duì)過去也確實(shí)有了相當(dāng)大的提高。但我們也不得不承認(rèn)，我們的農(nóng)村離城鎮(zhèn)化還有相當(dāng)遠(yuǎn)的路要走，城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)離我們還有相當(dāng)大的距離。我們的農(nóng)村絕大部分仍然是貧窮落后的，我們的農(nóng)民絕大部分仍然是過著和城里人截然不同的生活，城鄉(xiāng)非但沒有一體化，兩者之間的差別反而越來越大，農(nóng)民非但沒有因?yàn)樯钏奖纫?前提高了而感到滿足，反而對(duì)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生了越來越多的不滿。古人說 “ 不患寡而患不均 ” ，此語并非如一些人所理解的那樣是提倡 “ 大鍋飯 ” 的意思，據(jù)知，古籍里尚未發(fā)現(xiàn)中國古代史上哪個(gè)朝代曾提倡過 “ 大鍋飯 ” 。在我的理解里， “ 不患寡而患不均 ” 更多的是強(qiáng)調(diào)社會(huì)財(cái)富分配的合理性和公平性對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的重要性， “ 均 ” 是指一定程度的均衡而非完全的平均化。當(dāng)今我們社會(huì)的貧富分化已到達(dá)警戒線，社會(huì)不和諧因素增多，主要并非因?yàn)?“ 寡 ” ，而是因?yàn)?“ 不均 ” 。在這種情況下，妄談在短短幾年內(nèi)實(shí)現(xiàn) “ 城鄉(xiāng)一體化 ” ，只能是一句空話、大話，操之過急的結(jié)果只 會(huì)是付出更大的代價(jià)。 但我們并不應(yīng)因此而放棄 “ 城鄉(xiāng)一體化 ” 的構(gòu)想，而應(yīng)把它 第 4 頁 共 21 頁 作為建設(shè)新農(nóng)村的長(zhǎng)期目標(biāo)和最終目標(biāo)，有計(jì)劃、分階段地逐步實(shí)現(xiàn)。正如我們的社會(huì)主義建設(shè)分三步走，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)同樣需要分幾步走。科學(xué)發(fā)展觀告訴我們，只有遵循規(guī)律逐步推進(jìn)，才能最大限度地減低改革成本和改革風(fēng)險(xiǎn)，才不至于把弱勢(shì)群體再一次推向改革的風(fēng)口浪尖。也只有尊重現(xiàn)實(shí)和客觀規(guī)律，才能使城鄉(xiāng)一體化的最終目標(biāo)因順利和無反復(fù)而得以更快實(shí)現(xiàn)，正所謂 “ 欲速則不達(dá) ” ， “ 磨刀不誤砍柴工 ” 啊。因此，我們必須要耐得住心、沉得住氣，步步為營(yíng)，從 高處著眼，從低處著手，把方方面面的基礎(chǔ)砸牢筑穩(wěn)再縱身一躍，才可謂之真正的 “ 跨越 ” 。中國是儒家文化的源國，但縱觀世界近現(xiàn)代史，把儒家文化運(yùn)用得最出彩的并不是我們，而是日本、韓國等一些國家，他們把 “ 韜光隱晦 ” 、 “ 不鳴則已，一鳴驚人 ” 等等儒家思想演繹得淋漓盡致。我們建設(shè)新農(nóng)村就應(yīng)該回過頭去溫習(xí)我們的儒家文化，向日本、韓國學(xué)習(xí)，懂謙、善忍、耐苦、甘寂、大智若愚，腳踏實(shí)地地做好工作。 三、農(nóng)民進(jìn)城潮應(yīng)理智疏導(dǎo)而非單純鼓勵(lì) 我們?cè)?jīng)認(rèn)為城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，認(rèn)為 “ 城鄉(xiāng)一體化 ” 的加速推進(jìn)更有利 于加快改革的步伐。但現(xiàn)實(shí)表明，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)并不是愿望所能拆開，它仍是我們當(dāng)前應(yīng)該選擇的一種框架模式。 “ 農(nóng)民進(jìn)城 ” 出現(xiàn)回潮。 第 5 頁 共 21 頁 改革開放后，城市的蓬勃發(fā)展吸引了眾多的農(nóng)民進(jìn)城打工。在相