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村民自治組織建設工作意見(已修改)

2025-09-25 22:54 本頁面

　

【正文】村民自治組織建設工作意見為貫徹落實《中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》（中辦發(fā)和《中共區(qū)委關于加強以村黨組織為核心的村級組織建設的若干意見》精神，切實加強村民自治組織建設，現(xiàn)提出如下實施意見。一、完善村干部培養(yǎng)選舉辦法加強村民自治組織建設，關鍵是建設一支高素質的村（組）干部隊伍。鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）、村黨組織要落實加強村（組）干部培養(yǎng)選拔的各項措施，不斷提高村民委員會（以下簡稱村委會）的村民自治能力。（一）加大村后備干部選拔培養(yǎng)力度擴大選人視野，創(chuàng)新選人方法。把市場經濟意識強、群眾基礎好、年齡在40歲以下的優(yōu)秀農村青年，選入村級后備干部隊伍，確保每村都有2－3個后備干部。對企業(yè)中的優(yōu)秀人才，鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）、村黨組織要注意引導扶持，列入村后備干部培養(yǎng)。一方面要引導企業(yè)經理、致富能手樹立為社會服務、為村民群眾服務的意識，讓他們愿意承擔帶領村民致富、維護一方平安的責任；另一方面要向村民介紹、宣傳企業(yè)經理、致富能手的品德和能力，讓村民了解熟悉他們，在村委會換屆選舉時能把他們選上來。在大、中專畢業(yè)生中公開招聘村后備干部。嚴格群眾推薦、理論考試、組織面試等招聘程序，挑選品行好、想做事、會做事的大中專畢業(yè)生為村后備干部。從本村黨員、退伍軍人、優(yōu)秀的村務管理人員和村民小組長中，采取派任務、壓擔子、考能力的辦法，選拔村后備干部。嚴格村后備干部選拔程序，按照“群眾民主推薦，村民小組提名，村黨組織考察，鎮(zhèn)黨委（工業(yè)區(qū)黨工委）審核”的工作程序選拔村后備干部。首先，召開村隊干部和黨員群眾代表大會，進行民主推薦，確定村后備干部初步人選。其次，由鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）黨委和村黨組織組成考察組，對初步人選進行考察。考察中注重聽取村里老黨員、有威望老年人的意見，讓群眾真正參與村級后備干部的選拔，做到群眾不擁護的不選拔。最后，由鎮(zhèn)黨委根據(jù)考察結果，嚴格按標準進行審核確定。加強對村后備干部的培養(yǎng)。采取集中學習、舉辦研討班、開辦專題講座等多種形式，加強系統(tǒng)理論培訓。采用崗位實習、職務助理、掛職鍛煉等方式，促使后備干部在工作實踐中鍛煉成長。落實幫帶培養(yǎng)，由鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）領導和村主要干部與后備干部結成幫帶培養(yǎng)關系，通過言傳身教，悉心引導，盡快提高后備干部綜合素質和農村工作能力。（二）加強對村委會選舉工作的領導鎮(zhèn)（工業(yè)區(qū)）、村黨組織要充分發(fā)揮領導核心作用，加強對村委會換屆選舉工作的組織領導。選舉前要做好宣傳動員工作，提高村民參與民主選舉的意識；選舉中要把握正確的方向，注意發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，引導廣大村民正確行使權利，自覺抵制各種違法行為；選舉后要主動支持、保障新一屆村委會依法開展工作。嚴格按照黨章和國家法律法規(guī)，堅持公開、公平、公正原則，真正把思想好、作風正、有文

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