20xx年防汛抗旱應急預案(已修改)

　

【正文】 第一篇：2012年防汛抗旱應急預案向政發〔2012〕56號向陽鎮人民政府關于印發向陽鎮防汛抗旱應急預案的通知各村民委員會，鎮直各單位：現將《向陽鎮防汛抗旱應急預案》印發給你們，請認真遵照執行。向陽鎮人民政府二〇一二年五月八日向陽鎮防汛抗旱應急預案一、指導思想堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照自治區辦公廳有關防汛抗旱工作的指示精神，結合我鎮實際，搞好汛情、旱情監視，切實采取有效措施，盡量減少洪災、旱災帶來的經濟損失，保護群眾利益，維護我鎮社會穩定。二、工作目標通過制定和實施防汛抗旱預案，不斷強化防汛抗旱意識，克服“等、靠、要”的思想，提高干群防汛抗旱效率，在全鎮形成全民防汛抗旱的局面，達到防汛抗旱預期效果，把群眾的經濟損失降低到最低限度。三、具體措施（一）成立鎮防汛抗旱工作領導小組領導小組成員：組長：朱明忠鎮人民政府鎮長副組長：韋奇騰鎮紀委書記成員：戎玉葉黨委宣傳委員、鎮人民政府副鎮長樊義斌黨委綜治統戰委員、鎮人民政府副鎮長向蘭平鎮人民政府副鎮長、向陽派出所所長索彬航鎮財政所所長付光熙鎮民政助理各村委會主任、掛村鎮干部和鎮直各單位主要負責人等。主要職責（1）調動鎮黨政機關及鎮直各單位干部職工和各村群眾參加防汛抗旱工作；（2）在防汛抗旱工作中指揮、調度人員。（二）防汛抗旱辦公室組成及職責辦公室成員組成（辦公室設在鎮黨政辦）組長：韋奇騰鎮紀委書記副組長：黃燕萍鎮黨政辦公室秘書成員：羅慶龍鎮黨政辦工作人員冷容吉鎮黨政辦工作人員主要職責（1）迅速了解和收集全鎮汛情、旱情，及時向領導小組和上級部門匯報，根據防汛抗旱工作領導小組的指令，組織干部群眾進行防汛抗旱工作。（2）負責與現場搶救組和上級有關單位保持聯系。（3）負責汛情、旱情的上報工作。（三）防汛抗旱工作領導小組下設幾個災情搶救小組，成員從鎮黨政機關和鎮直有關單位中抽調。災情現場指揮組組長由鎮長朱明忠同志擔任，副組長由副鎮長向蘭平同志擔任，成員由黨政干部、鎮直有關單位領導組成。主要職責：負責聯絡災情現場搶救組，開展以下工作：（1）迅速掌握災情全面情況，制定災情 搶救措施，現場指揮搶險救災工作；（2）負責現場災情的收集、匯總、上報；（3）負責聯絡工作；（4）負責各組之間的工作協調。災情現場搶救組組長由韋奇騰同志擔任，副組長由副鎮長戎玉葉同志擔任，成員由鎮黨政干部職工，鎮直各單位干部職工，各村村組干部和臨時抽調人員組成。主要職責：根據搶救方案進行搶救。后勤保障組組長由副鎮長樊義斌同志擔任，副組長由鎮財政所所長索彬航、鎮民政助理付光熙兩位同志擔任，成員由臨時抽調人員組成。主要職責：（1）做好搶險救災物資的采購、調運工作；（2）保證搶險救災物資及時運送到位；（3）做好搶救人員的生活安排。（四）落實搶險救災措施防汛抗旱工作領導小組要嚴格按照上級有關規定，嚴格履行職責，組織開展現場搶險救災工作。各村、各單位在得知災情后立即向鎮防汛抗旱工作領導小組報告，由領導小組根據災情做出決策，根據防汛抗旱預案，及時拿出搶救方案，最大限度的減少災情帶來的損失。服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮，按各自分工和職責，迅速有序地開展搶險救災工作。主題詞： 水利防汛抗旱應急預案通知抄報：縣人民政府抄送：縣防汛抗旱指揮部向陽鎮人民政府2012年5月8日印發（共印25份）第二篇：防汛抗旱應急預案（范文）鄖縣防汛抗旱應急預案為了切實做好防汛抗旱工作，預防和最大限度地減輕各類突發性自然災害（水災、旱災、地質災）給人民生命財產造成的損失，根據新形勢下防汛抗旱工作的新特點、新要求，結合鄖縣十年九災、十災九旱實際，制訂本預案。一、制訂預案的目的預防和組織抗擊可能發生的水旱災害給人民生命財產造成損失，最大限度地保障人民生命財產安全，保護區域經濟社會發展成果，保持社會穩定。二、本預案適用范圍本預案適用于全縣范圍內及其周邊和上游地區因暴雨、干旱導致和波及本縣水旱災害發生，組織開展防汛搶險和實施抗旱救災。三、預案的工作原則科學防。安全第一，預防為主，防重于搶，有備無患。群體抗。一方有難，八方支援，防汛抗災、人人有責。有效減。最大限度地減輕因水旱災害造成的損失。及時救。以最佳的方案、最快的速度及時恢復災情。四、預案的啟動、預警與終止啟動預案：發生全縣性的災情，由縣人民政府宣布在全縣范圍內啟動本預案。發生局部性災情，根據災情大小，由 1鄉鎮人民政府宣布啟動本地救災應急預案。凡啟動預案的地區，當地政府必須對上級政府和防汛抗旱指揮部實行水情、雨情、工情、汛情、旱情和抗災救災日報、零報告工作制度。預警：災害期間根據災情，由縣人民政府或鄉鎮人民政府確定預警范圍。預警區域根據災情，組織開展防范和抗災自救工作。終止預案：災情結束后，由宣布啟動預案的行政機關組織相關專家調查、分析、評估災情，提出恢復災情建議后，終止預案的實施。五、保障措施（一）組織保障：縣人民政府成立縣防汛抗旱指揮部，政府縣長擔任指揮部指揮長，書記任政委，分管農業工作的副書記、副縣長和人武部長、水行政主管局長任副指揮長；縣政府辦公室、國土資源局、民政局、縣武警中隊、移民局、水利局、電力局、城建局、衛生局、交通局、郵政局、電信局、移動公司等部門為成員。縣水行政主管部門每年組織開展對全縣水庫、河道、河堤、泵站、電站及其集鎮和滑坡體隱患點進行汛前檢查，對檢查出的安全隱患提出除險加固方案?？篂谋仨毼锲返挠媱潯⒒I備，一旦災情發生，及時提出救災方案和帶頭參與抗災。力求把隱患消滅在萌芽狀態，把災害損失降到最低限度。（二）技術保障：隊伍建設1縣武裝部負責組建縣防汛搶險抗旱救災突擊大隊，○編制100人，主要負責城鎮防汛搶險。由縣人民政府調度，為重災區增援部隊?！?以鄉鎮為單位各組建50人的防汛搶險抗旱救災突擊隊，主要負責本鄉鎮防汛搶險。由鄉鎮政府調度，為本轄區和相鄰鄉鎮重災區增援部隊?！?各鄉鎮根據各自水庫工程數量，中型水庫建立100人防汛搶險突擊隊，?。ㄒ唬┬鸵韵滤畮旄鞒闪?0人的防汛搶險突擊隊?？h、鄉各種突擊隊均要登記造冊，由縣鄉武裝部負責組建和實戰演練，縣、鄉政府行文、備案。物資籌備按照分級負責原則，中型水庫由縣人民政府負責，主汛期到來之前，每座水庫籌備搶險麻袋10000條，砂石料200立方，木樁500根，配套炸藥1000公斤，防汛汽油1000公斤，雨衣、救生圈、救生衣各40件套，防汛抗險專用基金50萬元。小（一）型以下水庫工程由工程所在地人民政府負責，主汛期來臨之前，每座水庫籌備麻袋5000條，砂石料100立方，木樁200根，防汛搶險專用基金2萬元。六、后勤保障抗洪搶險和抗旱救災的交通道路和車輛調度根據需要由防汛抗旱指揮部提出，交通部門負責；防汛抗旱搶險救災物資由防汛抗旱指揮部提出，物資和供銷部門負責，確保籌到位、調得出。信息傳遞由電信局、郵政局、移動公司負責，確保搶險期間信息暢通。供電部門負責搶險期間正常供電，特殊情況下啟動備用電源。水利部門負責防洪搶險和抗旱救災技術指導，災后重建方案制定，災情恢復組織落實。民政部門負責災后核查，災民生活安排。衛生部門負責災 區人民飲水檢疫，疾病預防救治。財政部門負責防洪搶險和抗旱救災資金調度?？h政府辦公室，縣防汛抗旱指揮部，縣民政局會商災情檢查及上報，各類災情上報須統一口徑，歸口政府辦。鄖縣防汛抗旱指揮部辦公室二00六年二月十日第三篇：防汛抗旱應急預案產德鄉防汛抗旱應急預案防汛抗旱工作直接關系到社會穩定、經濟發展和人民群眾的生命財產安全，是一項事關全局的戰略任務。因此，為切實做好防汛抗旱工作，根據縣委、縣政府指示精神，結合我鄉實際，特制定如下防汛預案：一、工作目標及基本原則(一)工作目標為預防和減輕洪澇干旱災害造成損失,防止因暴雨、洪水等造成山體塌坊、垮壩等惡性事故發生。堅持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國家和人民群眾財產損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩定。(二)基本原則,主動防范。把洪澇干旱災害的預防管理放在防災減災工作的中心環節,密切監視雨情、水情、旱情、險情和災情,認真做好各項防范工作。,加強督查。洪澇干旱災害按行政區域實行屬地管理,以各村為主進行處置,并實行行政首長負責制。鄉各有關單位積極支持和指導、督促各地的應急處置工作。,保障安全。認真分析洪澇干旱災情的發展和防洪抗旱工程現狀,科學調度,優化配置,保障安全。,全力搶險。一旦發生重大洪澇干旱災害和水利工程險情,應迅速反應,及時啟動應急預案,組織力量全力搶險救災,盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。二、組織體系與職責（一）成立產德鄉防汛抗旱搶險指揮部 政 委：劉武剛 鄉黨委書記 總指揮：商志樸 鄉長 副總指揮：郝世輝 人大主席焦瑞峰 副書記谷旭亮 組織委員谷懿明 副鄉長盧柳敏 宣傳委員蘇世龍 副鄉長張世霞 司法所長張林靜 財政所長魏愛哲 民政助理員 成員：各村黨支部書記（二）產德鄉防汛抗旱突發事件應急指揮部職責 負責我鄉旱澇災害的應急處置工作的組織領導和協調，組織協調有關鄉級部門、應急隊伍參與防汛抗旱突發事件的應急處置，組織協調我鄉各村和鄉級有關部門提供對防汛抗旱突發事件的應急保障，求助支援及時研究處理防汛抗旱突發事件應急處置的重大事項，向縣人民政府、縣水利局、縣防汛抗旱指揮部報告我鄉防汛抗旱突發事件應急處置工作進展情況，必要時派出工作組赴突發事件現場指導應急處置工作。（三）產德鄉防汛抗旱突發事件應急指揮部辦公室及職責產德鄉防汛抗旱突發事件應急指揮部辦公室設在鄉黨政辦公室，聯系電話：4338789，由谷懿明任辦公室主任，其職責是：積極主動為指揮部當好參謀，負責處理日常事務，組織實施協調旱澇災害應急處置工作，制訂旱澇災害應急處置方案，督促鄉政府和有關部門按照要求落實各項處置措 施。（四）產德鄉防汛抗旱突發事件應急指揮部成員單位職責農業服務中心：負責全鄉安全管理及汛期防洪統一調度，根據水情、雨情等信息進行洪水預報，指導突發事件的應急搶險工作，負責爭取和安排除險加固工程建設計劃和資金，由于旱澇災害時常交替發生，所以在作好防汛工作的同時，還要督促各村加強農田水利基本建設，深挖堰、多蓄水、大力提倡節水灌溉，充分做好蓄水保水工作，為抗旱做準備；做好抗旱準備，及時分析旱情、檢修抗旱機具，配備好零配件，掌握農業受災情況，農業救災、生產恢復、科學指導農民秋旱種冬糧、擴大冬種面積，力爭農民增收，最大限度減低旱澇災害損失。財政所：負責防汛抗旱突發事件搶險救災應急儲備金的籌集，并及時安排和撥付抗災救災資金。派出所：負責防汛抗旱突發事件應急處置現場及災區社會治安秩序，做好安全保衛工作，預防和打擊危害安全的恐怖活動，盜搶搶險物資，破壞水利工程設施等違法犯罪行為，遇有緊急情況，協助組織群眾撤離、轉移，及時收集相關情況信息并通報相關部門。社會事業服務中心:負責地質災害治理工作；負責應急期間公路交通的暢通，組織車主提供所需車輛，為防汛抗旱突發事件應急處置提供運輸保障。民政辦：負責受災群眾的緊急轉移安置和生活、臨時醫療救助工作。保障受災群眾最基本的生存條件，組織協調社會捐助工作，接受分配捐助資金和物資，并作好管理和發放工作，協助相關部門做好傷害人員的處理和其它善后工作。衛生院：負責防汛抗旱突發事件引起的疫情防治工作，提供應急疫苗、藥品、醫療設備和器械。安委辦：負責組織協調事故調查及責任認定。電信部門：負責防汛抗旱應急搶險工作的通訊保障。廣播站：加強對防汛抗旱工作的宣傳，并做好重要天氣消息和雨情、水情、汛期的發布。供電所：負責配合旱澇災害所在區域組織抗災救災所需電力。武裝部：根據應急處置工作需要及《軍隊參與搶險救災條例》的規定，協調組織民兵和預備役部隊，參與防汛抗旱突發事件的應急處置。三、工作重點（一）防汛工作河道防洪。全鄉做好預防預警，對泥石流、滑坡災害易發區進行掛牌警示。搞好保護，防止出現問題。定期檢查，對在河道上搞非法建筑、設障、影響泄洪的，要限期拆除；對拒不執行、阻礙和破壞防汛工作的單位和個人，按照《防洪法》嚴肅處理，情節嚴重的要追究法律責任。公路防洪。此項工作由鄉主管交通部門主抓，對境內的公路進行一次認真檢查，要清除路邊溝內的障礙物，加固不合質量要求的護坡、過水路面，確保汛期公路暢通無阻。同時，還要負責運輸受災群眾，確保安全轉移。村莊防洪。各村要以流經村的行洪河道內段和排水溝渠進行一次徹底的除障清理，保證泄水暢通。對洪水威脅較大、地勢低洼的村和住戶，要事先安排好自我防護措施和排水設施，確保安全度汛。（二）抗旱工作一是努力增加抗旱水源。要把節約用水作為抗旱減災的重要措施來抓。堅持開源節流并重，按照“先生活、后生產、先地表、后地下”的原則，合理安排生活、生產和生態用水。要大力推廣渠道防滲、噴灌、滴灌、管灌等節水措施，提高水利的利用率。鄉內缺水的村，要重點抓好水窖、水柜等小型蓄水工程建設，不失時機地留住天上水，將雨水資源化，為抗旱積蓄水源，增強抗旱能力。二是積極開展社會化抗旱服務，要充分發揮抗旱服務組織的作用，提高服務質量，拓寬服務領域，為農民群眾提供優質、高效、快捷的抗旱服務。四、防汛措施（一）思想準備：加強宣傳，增強群眾自我保護意識，提高自救互救能力。（二）組織準備：建立健全防汛抗旱安全管理責任制，落實防汛抗旱安全行政責任人。（三）工程準備：搞好汛前安全大檢查，以保障安全渡汛。在汛期，實行24小時晝夜值班制度，必須恪盡職守，堅守崗位，及時傳遞雨情、水情、工情及災情，遇有險情立即上報，不得遲報、漏報、瞞報。（四）資金準備：鄉政府根據我鄉防汛抗旱實際情況儲備突發事件搶險救災應急專項資金，常備資金不得少于5000元。（五）物資準備：按照分級負責、屬地管理的原則儲備必要的搶險物質，由鄉政府儲備，諸如編織袋、麻袋、繩子、救生衣、竹木、手電筒、發電機、照明燈、鐵锨等搶險物質，定點