加強廉政風險防控工作實施方案大全5篇(已修改)

　

【正文】 第一篇：加強廉政風險防控工作實施方案加強廉政風險防控工作實施方案為深入貫徹落實省、市加強廉政風險防控工作會議精神，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，根據市委關于廉政風險防控工作的有關文件規定及要求，區委決定在全區深入開展加強廉政風險防控工作，現制定實施方案如下。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持反腐倡廉建設基本方針，以“一個堅決、三個更加注重”為總體要求，以制約和監督權力運行為核心，以改革創新為動力，以全區規范權力運行制度建設為基礎，以科學技術為支撐，以腐敗易發多發的領域和部位為重點，全面排查崗位、部門、單位廉政風險，逐步在全區構建覆蓋權力運行全過程的權責清晰、流程規范、制度管用、預警及時、防控有效的廉政風險防控管理機制，提高預防腐敗工作科學化、規范化和制度化水平。二、工作原則（一）堅持圍繞中心。把廉政風險防控工作與本單位的中心工作、業務工作和內部管理緊密結合起來，統籌全局，促廉從政，實現廉政風險防控與各項工作相互促進、協調發展。（二）堅持突出重點。在普遍推行的基礎上，重點對財權、人權、物權、執法權、審批許可權等權力相對集中的單位、部門和崗位進行細致排查、分類防控。（三）堅持務實創新。善于用系統的思維、統籌的觀念、科學的方法和進取的精神，積極探索加強廉政風險防控工作的新思路、新辦法、新途徑，努力實現創新與突破。（四）堅持配套推進。在規范權力運行制度建設上，借助改革成果，在高起點上開展廉政風險防控工作，提高科技防腐水平。（五）堅持分類指導。從實際出發，針對不同部門、不同崗位的特點，合理確定工作目標和任務，制定切實可行的防控措施，建立科學管用的預警機制。三、實施步驟全區加強廉政風險防控工作分動員部署、排查風險、制定措施、落實提高四個階段組織進行。第一階段：動員部署（201*年10月21日11月5日）通過深入細致的思想發動和部署落實，提高廣大黨員干部尤其是各級領導干部的思想認識，增強工作信心，確保工作及時順利啟動。認真學習。各單位要利用中心組學習、班子會議、黨員（支部）大會、座談會和研討會等多種形式對本單位干部職工進行宣傳發動，組織學習中央和省、市、區委關于加強廉政風險防控的指示精神和區委《關于加強領導干部反腐倡廉教育的意見》等一系列加強廉政建設的相關要求，統一思想認識。組織調研。要堅持理論聯系實際，各單位的主要領導要深入實際、深入基層，開展專題調研，弄清本單位廉政風險的表現和成因，理清加強廉政風險防控的思路，為深入推進廉政風險防控工作奠定基礎。制定方案。在學習和調研的基礎上，結合實際制定本單位的具體實施方案，并在一定范圍內征求意見。已開展廉政風險防控工作的單位，要圍繞抓鞏固、抓發展、抓提高制定方案。要建立相應的領導機構和工作機制，加強對此項工作的組織指導。動員部署。各單位要召開加強廉政風險防控工作專題會議，主要領導要親自動員部署，明確工作目標和任務，提出嚴格要求，確保工作開好頭、起好步。開展培訓。區委加強廉政風險防控工作領導小組辦公室（以下簡稱“領導小組辦公室”）會適時舉辦專題培訓班，對各單位分管領導和具體工作人員進行業務培訓，進一步明確指導思想、工作原則、政策界限、方法步驟、目標要求等。第二階段：排查風險（201*年11月5日2013年1月25日）在合理清權確權的基礎上，采取自上而下和自下而上相結合的方式以及“自己找、領導提、群眾幫、專家評、組織審”等辦法，圍繞“決策、執行、監督”三個環節和“重點領域、重點對象、權力運行”三個關鍵部位，從崗位、部門和單位三個層面，著力在崗位職責、權力行使、制度機制、思想道德等方面找準存在的廉政風險。清權確權。按照職權法定、權責一致的要求，對本單位的各類職權進行全面清理、分項梳理，科學編制“職權目錄”和崗位權力說明書；對每項權力運行的全過程繪制“權力運行流程圖”,明確職權名稱、內容、行使主體和法律依據以及條件、程序、期限和監督方式等，找出行權過程中容易誘發廉政風險的薄弱環節。已進行過清權確權的單位要按照新要求抓好完善和規范工作。查找廉政風險。一是查找崗位風險。組織崗位責任人查找崗位職責、權力行使、制度執行和思想道德等方面存在的廉政風險，經部門負責人牽頭組織互查和初步審核后，報分管領導審核。領導班子成員崗位風險點可通過召開民主生活會的形式進行自查與互查，并由主要領導審核確認。二是查找部門（科、室、股）風險。組織部門全體人員從工作程序、業務流程和制度機制等方面查找存在的廉政風險，報本單位紀檢監察機構和領導班子審核確認。三是查找單位風險。重點查找領導班子“三重一大”議事決策、行政管理和業務流程中容易產生腐敗行為的廉政風險。對排查出的三個層面風險點要作出準確描述。確定風險等級。廉政風險等級的劃分要結合單位工作特點，依據權力的重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率及危害程度，按照“高”、“中”、“低”三個等級來確定。要建立崗位風險等級目錄，在一定范圍內征求意見，經單位領導班子集體研究后報區領導小組辦公室批準審定。公示風險點。對排查出來的廉政風險點要通過單位公示欄、職工大會進行公示，廣泛接受評議監督，并根據反饋意見，及時進行調整與修正。對因工作職責發生變動，或承擔階段性重要工作引起的權力變化，或確定風險等級的科、室、股和個人認為需要變動風險等級的，按規定程序重新評定并公示。窗口服務單位崗位風險點要面向服務對象予以公示或通過多種形式征求意見，接受社會監督。第三階段：制定措施（2013年1月26日4月15日）在全面排查基礎上，按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的要求，依據法律法規、政策規定、工作職責，制定切實可行的防控措施，并積極探索防控措施落實情況的監管機制。優化權力結構。堅持內部制衡和崗位分離的原則，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。圍繞“三重一大”,健全議事規則、決策權限和工作程序，重點規范領導班子及其主要責任人的決策權限及決策程序。改進業務流程。通過梳理業務流程，對崗位職能設置流程不科學、銜接不緊密、職責不明確、過程不公開、決策不民主、論證不充分、監管不到位、標準化程度過低、行政效率低下等缺陷和漏洞，按照監督制衡和公開運行的原則進行優化，增加權力運行監控環節，提高權力運行的透明度。規范行政裁量。建立健全行政處罰、行政許可、非行政許可審批、行政強制、行政征收等領域的裁量權基準制度，綜合考評法定裁量因素，科學合理劃分裁量階次，完善使用規則，避免執法的隨意性。重點抓好行政處罰權的規范，對處罰種類、處罰幅度、處罰實施等，制定具體裁量標準和實施細則。加強制度建設。對現有制度進行評估，針對因制度設計缺陷導致的違法違規擴張權力、減免責任、利益沖突、謀取特定團體利益等情形；因制度執行不到位、責任追究機制不健全導致的監督制約措施無效和因制度缺失導致的權力監督失效等情況，加強制度建設。通過新建制度，填補制度空白；通過修改制度，增強制度建設的廉潔性、合理性及有效性；通過一項權力配套一項制度，強化制度的執行力，提升監督的約束力。依法依規公開。將職權目錄、權力運行流程圖、裁量權基準、行政審批事項、行政處罰結果、高風險崗位的廉政風險及防控措施等，依法向社會公開，接受監督。在單位內部公開內部職權行使情況、工作流程等，特別是對干部任用、行政支出預決算、財務報銷、政府采購、工程建設、資產管理等，要加大公開力度。建立廉政風險臺賬。以單位、部門、崗位為主體，以崗位職責、風險類別、風險點及表現形式、風險等級、防控措施和責任人等為主要內容，建立廉政風險臺賬，為廉政風險常態化管理打好基礎。推進科技手段應用