自治區財政工作會議精神傳達提綱5篇(已修改)

　

【正文】 第一篇：自治區財政工作會議精神傳達提綱自治區財政工作會議精神傳達提綱（2012年1月19日）2011年12月2526日，自治區財政工作會議在烏魯木齊召開。各地州市分管財政的副州長、副市長、財政廳（局）長參加了會議。26日下午，召開了自治區財政工作座談會，李克強副總理出席會議并就當前和明年的財政工作做了重要講話。新疆的領導在會上作了書面專題匯報。自治區財政工作會議由財政部副部長廖曉軍主持，謝旭人部長作了重要講話，總結了2011年財政工作，分析當前財政經濟形勢，部署了2012年財政工作新疆提交的《多措并舉 有效加快財政支出進度》在會上書面經驗交流。一、黃衛副主席講話主要精神黃衛副主席強調財稅工作是政府宏觀調控的重要手段，也是做好政府工作的物質基礎。隨著國家支持新疆經濟發展的政策優勢、國家積極的財政政策，為我區的跨越式發展增添了強勁動力。同時明確了今年經濟工作“穩中求進，進中求變”的總基調，突出強基礎、保增長、穩物價、調結構、惠民生、促和諧，實現又好又快發展。預計今年全區財政收入將繼續保持較快增長，但財政支出壓力增大，財政收支緊張的矛盾更加突出。各級政府和財 1 稅部門更需要增強財稅政策的針對性、靈活性和前瞻性，發揮好財稅在支撐發展、改善民生、優化結構、推進改革等方面的作用，確保財政經濟穩健運行，為自治區中心工作提供可靠的財力保障。一要狠抓增收節支，確保全面完成預算目標任務。要加強預算管理，嚴格執行預算，嚴肅財經紀律，加快支出進度，提高資金使用效益。要繼續發揚自力更生、艱苦奮斗的精神，積極籌措資金，保障自治區各類重點支出、民生支出需要。堅決杜絕當年新增財政赤字，進一步壓縮購置公務用車、公務接待經費、公款出國（境）經費的支出。加大財政監督和稅務稽查力度，建立稅源信息共享平臺，完善稅源管理體系，全面實施財稅庫銀聯網，抓好重點稅種、重點企業和重點行業稅收征管，將各類政府非稅收入納入財政統一管理，確保非稅收入實現均衡入庫、持續增長。加強國有資產（資源）有償收入管理，深化資源稅改革，搞好國有資本經營預算和行政事業單位資源有償收益改革，努力把資源優勢轉化為財源優勢。二要著力保障和改善民生，不斷提高各族群眾生活質量和水平。把改善民生擺在更加重要的位置，堅持惠民生、促和諧，預算安排優先考慮民生，財政支出優先保障民生，新增財力向民生 2 傾斜，不斷加大公共服務領域的投入，提高民生支出保障水平。繼續精心實施民生工程建設，加快建立項目選擇、資金籌集、協調推進、激勵約束機制，科學謀劃，統籌兼顧，扎實推進，務求實效，充分發揮民生工程綜合效益，造福于民。突出支持社會事業發展，擴大公共財政的覆蓋范圍，不斷滿足人民群眾在教育、文化、醫療、衛生、體育和公共安全等方面的基本需求。積極推進扶貧開發，促進各地區之間基本公共服務均等化。鼓勵和引導企業、社會組織、個人資金投入到民生領域，加快形成政府主導、多方參與的民生資金籌措機制。三要調結構促轉型，積極服務經濟科學跨越發展。一方面要強基礎，重點支持大型油氣生產加工和儲備基地、大型煤電煤化工基地建設，支持做大做強支柱產業和特色產業，培植壯大支柱財源；另一方面要調結構，積極扶持戰略性新興產業發展，鼓勵發展循環經濟，大力促進中小企業發展和服務業發展，加快民營經濟發展，培植壯大優勢高效財源。四要加強資金監管，提高依法理財治稅能力。堅持依法理財、依法治稅，大力推進財稅制度創新、管理創新，積極探索和掌握財稅工作規律，全面推進財稅工作科學化、精細化管理。五要加強自身建設，提高干部隊伍素質。要牢固樹立為民理 3 財、為民收稅、服務至上的觀念，不斷加強財稅精神文化、制度文化、心態文化和文化載體建設，著力營造具有鮮明時代精神和行業特色的財稅文化氛圍，在全區財稅系統形成“干事、創業、為民”的良好氛圍。二、彎海川廳長講話主要精神（一）2011年財政工作回顧。2011年是推進自治區跨越式發展和長治久安的關鍵一年，是自治區財政收入取得新突破的一年，也是財政保障民生、促進社會和諧穩定取得明顯成效的一年。一年來，各級財政部門堅持變化變革創新，團結拼搏，主動作為，認真發揮財政穩增長、惠民生、促和諧的職能作用，為推動經濟社會發展作出積極貢獻，財政服務大局、保障發展的能力明顯提升，各方面財政工作取得新的成績。一、財政收入實現大幅增長，步入快速增長階段。各級財政部門堅持把組織財政收入工作作為財政部門的首要任務，認真落實組織收入責任制，強化收入征管措施，始終狠抓收入工作不放松。通過各地、各部門的共同努力，2011年全區財政收入實現大幅度增長，取得歷史性突破，財政一般預算收入增長44%。%。%，預計完成1646億元。地方一 4 %，預計完成2282億元。二、財政支出保持較高增幅，資金進度明顯加快。堅持從保障跨越式發展和長治久安的政治高度，按照調結構、保重點、提進度的目標，進一步加強財政支出管理，充分發揮財政資金的經濟和社會效益。三、民生大事保障有力，社會事業加快推進。堅持以人為本、注重民生，進一步加大民生投入，著力增強經濟社會發展的協調性。2011年，%。四、促進發展方式轉變，推進經濟平穩較快發展。堅持把推動科學發展作為解決一切問題的基礎，強化發展意識，創新發展舉措，加大基礎設施投入，促進經濟結構調整，發揮財稅政策作用，促進經濟科學跨越、后發趕超。五、管理改革穩步推進，財政資金使用效益全面提高。堅持以財政基礎管理工作和基層建設為重點，創新管理制度，全面推進財政科學化精細化管理，提高財政管理績效。（二）2012年財政工作總體要求今年自治區財政工作的指導思想是：全面貫徹落實黨的十七屆六中全會、中央新疆工作座談會、全國財政工作會議、自治區 5 第八次黨代會、自治區黨委經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“穩疆興疆、富民固邊”總體發展戰略，落實積極的財政政策，深化財稅制度改革，大力支持經濟發展方式轉變，促進財政收入快速增長；優化財政支出結構，從嚴控制一般性支出，切實保障和改善民生；完善縣級基本財力保障機制，加大對困難地區的支持力度，促進區域協調和城鄉統籌發展；堅持依法理財、統籌兼顧和增收節支的方針，加強財政科學管理，提高財政資金使用效益，促進自治區經濟平穩較快發展與社會和諧穩定。在具體工作中，要重點把握以下三個方面的要求： 一是堅持解放思想，著力在更新理財觀念上下功夫。要更新思想觀念，積極主動運用財政資源推動經濟社會科學跨越。要樹立發展理念，研究探索財政資金引導市場化運作的新思想、新方式、新途徑，為自治區加快發展提供財政政策支撐和財政體制保障。要堅持民生優先，始終以民生作為財政工作的出發點和落腳點。深化預算管理改革，探索建立預算編制、執行、監督、績效評價、資產管理五位一體的預算管理體系和財政運行機制，推進財政科學化精細化管理，不斷提高財政服務能力和管理水平。二是堅持敢于擔當，著力在作風建設上下功夫。要樹立強烈 6 的責任意識，保持務求實效的作風，發揚艱苦奮斗精神，增強依法理財意識。三是堅持打牢基礎，著力在能力提升上下功夫。要提高研究財政政策的能力，積極主動研究，用科學、大局、創新的理念指導工作，切實破解發展難題，有針對性的提出政策建議，使每一項資金安排、措施辦法和政策建議，都體現財政政策的導向作用。要提高完善財政制度的能力，不斷總結工作中的有效做法，在預算編制、資金分配、重大項目審批等方面，建立完善的運行機制，使財政資金和財政管理在制度機制的約束下規范運行，做到依制度用權、辦事。要提高推進財政工作的能力，面對復雜形勢，主動作為，不等不靠，勇于承擔責任，加強團結協作，充分發揮每個干部的負責精神和主動性，依靠集體智慧和力量，增強整體功能，相互支持，形成推進工作的合力。要提高深化財政改革的能力，強化改革意識，運用改革的手段，勇于突破難題，解決財政發展中的深層次矛盾和問題，始終保持財政工作的生機活力。（三）2012年自治區財政工作主要任務一、切實加強財政收支管理。各級財政部門要認真研究組織收入的好經驗好做法，安排好組織收入的各項措施，層層落實責任。堅持依法治稅，嚴格稅收優惠政策，應收盡收。必須堅持有 7 保有壓，優化支出結構，基本支出要足額安排，對自治區確定的基礎設施、重大項目、重大民生工程資金要全部保障，突出“保基本、保重點、保民生、壓一般”的支出原則，堅持勤儉節約，壓縮一般性支出，嚴格控制會議、車輛購置及運行費、出國（境）經費等支出規模，繼續從嚴控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設，嚴禁超標準裝修辦公用房。二、促進經濟平穩較快發展。各級財政部門要千方百計籌措資金，推動水利、交通、電力、通信等重點領域的基礎設施項目建設。對自治區確定的重大項目支出，需要各地安排的要足額落實。加強資金監督檢查，動態掌握工程建設實施和資金到位情況，確保自治區安排的重大項目資金落實到位。加大財政支持新型工業化建設力度，發揮新型工業化促進經濟發展第一推動力作用。全面落實扶持中小企業發展各項政策，促進中小企業發展壯大，使之成為帶動就業、改善民生，促進經濟增長的重要平臺和載體。進一步清理和取消各種不合規涉企行政事業性收費項目，優化中小企業發展環境。同時發揮財稅政策穩定物價作用，確保物價總水平相對平穩。支持農產品現代流通體系建設，降低農產品流通成本。完善涉農補貼制度，加大補貼力度，增加農民直接收入。三、著力提高民生保障水平。各級財政要把促進就業放在保 8 障民生的優先位置，認真落實國家和自治區各項促進就業的政策措施。積極籌措就業資金，參與研究加強職業培訓促進就業的措施辦法，發揮職業培訓資金的作用，擴大就業。積極研究建立企業退休人員養老金正常調整機制。鞏固新型農村社會養老保險和城鎮居民養老保險試點成果，把保障性住房建設作為我區民生保障的重中之重，統籌各類項目資金，加大投入力度，落實好保障性安居工程稅費減免優惠政策，進一步整合公共衛生財政補助資金，擴大醫療衛生資金績效考核和以獎代補覆蓋面，推進基層醫療衛生機構綜合改革。四、全面推進教育科技文化事業發展。各級財政部門要做好教育發展規劃編制，加強資金監督管理，減少資金閑置、重復、浪費，提高資金使用效益。重點支持重大共性技術研發和成果轉化，保障重大科技專項實施，積極探索創新財政支持文化發展的方式，引導社會資金投入文化公共服務，形成提供主體和提供方式多元化的格局，促進文化大發展大繁榮。逐步完善財稅扶持政策，鼓勵支持有實力的企業、社會組織和個人設立人才發展基金、獎（助）學金，投資人才資源開發，加大對當地中長期人才隊伍的建設力度。五、加快推進農村發展改革。各地要嚴格落實自治區政策，9 積極籌措資金，加強資金監管，維護資金安全，確保將籌集的資金全部用于水利建設。加大投入，重點支持小型農田水利重點縣建設和高效節水建設。扎實推進村級公益事業建設一事一議財政獎補，繼續擴大獎補范圍。完善自治區一事一議財政獎補制度辦法。穩步開展鄉村其他公益性債務化解工作。同時要按照中央和自治區要求，轉變觀念，研究建立貧困縣退出機制，體現扶貧工作成效。建立扶貧資金監管機制和績效評價機制，提高資金使用效益。六、加強財政科學精細管理。各地要深化財政管理改革，繼續完善轉移支付辦法，增加轉移支付規模，集中財力重點向困難地區、邊遠地區傾斜，增強基本公共服務保障能力，推動區域間均衡和諧發展。完善預算管理機制。加強預算執行管理，落實和強化支出責任，自治區財政將按照動態預算支出數，對各部門、各地按月考核通報。加大預算公開力度。增強財政透明度，充分發揮各級財政監督職能作用，強化監督檢查，為維護財經紀律、規范財政資金管理提供保障，切實加強財政兩基建設。七、加強財政干部隊伍建設。各地要要強化干部教育培訓，完善財政干部選拔任用制度，建立健全干部激勵考核機制，營造積極向上的工作氛圍。推進反腐倡廉建設，嚴格落實黨風廉政建 10 設責任制，健全符合財政工作特點和財政部門實際的責任保障機制。深入推進廉政風險防控管理，進一步規范財政權力運行。大力弘揚財政文化，發揮現代文化引領作用，全面推進財政文化建設，用財政優良傳統引導教育干部，增強干部隊伍的凝聚力和戰斗力，促進財政文化與制度管理相融合，推進財政事業發展。第二篇：自治區體育局召開會議傳達自治區財政會議精神（推薦）自治區體育局召開會議傳達自治區財政會議精神3月13日，自治區體育局召開了財務工作會議。會議由體育局經濟處主持，主要傳達了新疆財政工作會議精神，并對自治區體育局今年的體育工作、財務工作進行安排和部署。會議要求要樹立過緊日子的思想，要認真貫徹中央和自治區關于艱苦奮斗、厲行節約、勤儉辦事業的精神。節儉支出、壓縮“三公”經費、嚴格執行自治區新制定的會議費、培訓費、接待費、出國出境費及車輛運行維護費等，管好用好每一分錢，做到勤儉從政、學會過緊日子、習慣過緊日子，嚴格落實自治區關于“三公”經費管理的要求。會議指出要切實加強體育財務制度建設。針對干部的經濟責任審計和財政工作、制度建設等方面存在的一些問題。比如，制度沒執行，監管抽查不力，運動隊的伙食問題、運動隊外出比賽訓練財務管理問題等。要求進一步加強管理，建立和完善制度建設。同時，在反腐倡廉、廉政建設方面做到全覆蓋，把監管的關口前移。進一步推動財政管理工作的改革，一定要守住財政的底線，把資金管好用好，特別是作為財務工作人員和主管財務的領導要敢于說“不”，就是說要做國家的、體育局的“守財奴”，管好用好每一分錢。加強對國有資產的管理，進行及時登記和核消。在今年的專項資金的使用方面，原來專項資金安排在一百萬以上一定要有績效評價報告。從今年開始對專項經費的要求是30萬以上，必須有績效評價報告，就是說專項資金使用后一定要有怎么使用的、起到哪些效果、取得哪些成績、還存在哪些問題。會議強調加強對體育局財務賬戶的清理和管理，在財務管理方面不留死角，不留腐敗、在資金方面不能出現漏洞的現象產生。各單位必須配備有資質、懂業務的、學過財務的同志加入到財務管理工作當中，認真把財務工作做好，聘用和使用財務管理工作人員要向自治區體育局經濟處和人事處備案。認真做好中央轉移支付材料的編報和申報工作，同時做好今年備戰工作資金的轉移申報工作，把今年的資金管理好、用好。對自治區體育局“三公”經費在去年壓縮了的基礎上，今年繼續下壓，主要在公共接待、車輛運行和外事出訪三個方面。會議同時對于機關各處室的財務工作包括外出、參加會議、乘坐飛機、交通工具等方面也作出了明確的要求