建筑施工安全檢查標準(jgj59-99)(已修改)

　

【正文】 第一篇：《建筑施工安全檢查標準》(JGJ5999)《建筑施工安全檢查標準》(JGJ5999)一、總 則為了認真貫徹建設部發布的國家強制性行業標準《建筑施工安全檢查標準》(JGJ5999)，提高施工現場安全生產和文明施工的管理水平，預防事故的發生，實現安全工作的標準化、規范化、制度化，根據國家有關法律、法規和規定，結合全省建設工程實際，特制定全省貫徹《建筑施工安全檢查標準》(JGJ5999)的實施意見(以下簡稱實施意見)。本實施意見作為《建筑施工安全檢查標準》配套使用。全省各級建設行政主管部門和各建筑施工企業在指導、檢查和評價建筑施工安全工作時，必須結合本實施意見執行。根據《建筑施工安全檢查標準》要求，各地應積極推廣使用合格的密目式安全網、三相五線制和型鋼式井字架、挑架，逐步淘汰毛竹外腳手架、鋼管扣件式井字架、鋼管扣件式挑架。特別是市區主要道路的臨街工程、成片開發住宅區、面積1萬平方米以上的工程，各地應采取具體措施，率先推行。從2000年1月10日起，凡新開工工地使用鋼管扣件式井字架或鋼管扣件式挑架或毛竹外腳手架或外架外側未張掛合格的密目式安全網的，一律不得申報省文明標化工地。本實施意見與國家現行法律、法規、標準、規定相抵觸的，按國家現行的規定執行。本實施意見由省建設廳建筑業處負責解釋。本實施意見自發文之日起執行。二、安全管理(一)安全生產責任制企業和項目部必須建立健全各級、各職能部門及各類人員的安全生產責任制，裝訂成冊，其中項目部管理人員安全生產責任制還應掛墻。總分包單位之間、企業和項目部均應簽訂安全生產目標責任書。工程各項經濟承包合同中必須有明確的安全生產指標，安全生產目標責任書中必須有明確的安全生產指標、有針對性的安全保證措施、雙方責任及獎懲辦法。施工現場各工種安全技術操作規程齊全，裝訂成冊。施工現場凡職工人數超過50人的，必須設置專職安全員。建筑面積1萬平方米以上的，必須設置2—3名專職安全員；5萬平方米以上的大型工地，要按專業設置專職安全員，組成安全管理組，負責管理安全生產工作。建立企業和項目部各級、各部門和各類人員安全生產責任考核制度，考核有書面記錄。企業一級部門、人員和項目經理安全生產責任制由企業安全管理部門每半年考核一次，項目部其他管理人員和各班組長安全生產責任制由項目部每季度考核一次。(二)目標管理施工現場必須實行安全生產目標管理，工程開工前應制定總的安全管理目標，包括傷亡事故指標，安全達標和文明施工目標以及采取的安全措施。項目部與施工管理人員和班組，班組與職工必須簽訂安全目標責任書，以責任書形式把工地總的安全管理目標按照各自職責逐級分解。項目部制定安全目標責任考核規定，責任到人，每月考核，記錄在冊。項目部各級簽訂的安全目標責任書內容應明確安全生產指標、雙方責任、工作措施和考核及獎懲內容。(三)施工組織設計施工企業(施工項目部)在編制施工組織設計(施工方案)時，必須根據工程的施工工藝和施工方法，編寫較全面、具體、針對性強的安全技術措施。工程專業性較強的項目，如打樁、基坑支護與土方開挖、支拆模板、起重吊裝、腳手架、臨時施工用電、塔吊、物料提升機、外用電梯等均要編制專項的安全施工組織設計。安全技術措施和專項安全施工組織設計內容要有針對性，根據工程實際編寫，能有效地指導施工。施工組織設計和專項安全施工組織設計必須由專業技術人員編制，經企業技術負責人審查批準，簽名蓋公章后方可實施。根據施工組織設計組織施工，嚴格督促落實安全措施。施工過程中更改方案的，必須經原審批人員同意并形成書面方案。(四)分部(分項)工程安全技術交底建立安全技術交底制度。安全技術交底必須與下達施工任務同時進行。各工種各分部(分項)工程的安全技術交底，固定作業場所的工種可定期交底，非固定作業場所的工種可按每一分部(分項)工程或定期進行交底。新進場班組必須先進行安全技術交底再上崗。安全技術交底內容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規程、安全注意事項等，既要做到有針對性，又要簡單明了。安全技術交底必須以書面形式進行，雙方履行簽字手續。(五)安全檢查企業和項目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內容和整改、處罰措施等內容，特別要明確工程安全防范的重點部位和危險崗位的檢查方式和方法。檢查次數公司每月不少于一次，項目每半月不少于一次，班組每星期不少于一次。各種安全檢查(包括被檢)做到每次有記錄，對查出的事故隱患應做到定人、定時、定措施進行整改，并要有復查情況記錄。被檢的必須如期整改并上報檢查部門，現場應有整改回執單。對重大事故隱患的整改必須如期完成，并上報公司和有關部門。(六)安全教育建立企業和施工現場的安全培訓教育制度和檔案，明確教育崗位、教育人員、教育內容。建立現場職工安全教育卡。新進場工人須進行公司(15學時)、項目部(15學時)、班組(20學時)的“三級”安全教育，經考核合格后才能進入操作崗位。安全教育內容必須具體，有針對性。企業待崗、轉崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓，時間不少于20學時，其中變換工種的進行新工種的安全教育。企業職工每年度接受安全培訓，法定代表人、項目經理培訓時間不得少于30學時，專職安全管理人員不少于40學時，特種作業人員不少于20學時，可由企業注冊地或工程所在地建設行政主管部門組織培訓；其他管理人員不少于20學時，一二級企業可自行組織培訓，三四級企業應委托培訓。專職安全員必須持證上崗，企業進行年度培訓考核，不合格者不得上崗。(七)班前安全活動施工現場應建立班組班前安全活動制度。班組應開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查，每月開展安全講評活動。班組班前活動和檢查、講評活動等應有記錄并有考核措施。(八)特種作業持證上崗施工現場必須按工程實際情況配備特種作業人員和中小型機械操作工，建立特種作業人員和中小型機械操作工花名冊。特種作業人員必須經有關部門培訓考試合格后持證上崗，操作證應按規定年限復審，不得超期使用。中小型機械操作工須經培訓考核合格后持證上崗，一二級企業可自行組織培訓，三四級企業應委托培訓，考核發證工作由各級建設行政主管部門負責實施。特種作業人員變換工作單位的，必須有調動手續，與用人單位簽訂聘用合同。(九)工傷事故處理施工現場實行工傷事故定期報告制度和記錄。建立事故檔案，每月要填寫傷亡事故報表，無傷亡事故的需填寫說明，傷亡事故報表由公司安全管理部門蓋章認可。發生傷亡事故必須按規定進行報告，并認真按“四不放過”(事故原因調查不清不放過，事故責任不明不放過，事故責任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實不放過)的原則進行調查處理。(十)安全標志施工現場應有安全標志布置平面圖。安全標志應按圖掛設，特別是主要施工部位、作業點和危險區域及主要通道口均應掛設相關的安全標志。施工機械設備應隨機掛設安全操作規程牌。各種安全標志應符合國家《安全標志》(GB289482)的規定，制作美觀、統一。三、文明施工(一)現場圍檔施工現場必須實行封閉式施工，沿工地四周連續設置圍檔。圍檔材料要求堅固、穩定、統一、整潔、美觀，宜采用硬質材料。如磚塊或空心磚或彩鋼板等，不得采用彩條布、竹芭等。采用磚塊和空心磚作圍檔材料的要求壓頂，美化墻面。(二)封閉管理施工現場必須實行封閉管理，設置進出口大門，制定門衛制度，嚴格執行外來人員進場登記制度，門衛值班室應設在進出大門一側。門頭應有企業的“形象標志”，大門宜采用硬質材料，力求美觀、大方并能上鎖，不得采用竹芭片等易損、易破材料。進入施工現場所有工作人員必須佩帶工作卡。(三)施工場地施工現場應積極推行硬地坪施工，作業區、生活區主干道地面必須用一定厚度的砼硬化，場內其他次道路地面也應硬化處理。施工現場道路暢通、平坦、整潔，無散落物。施工現場設置排水系統，排水暢通，不積水。嚴禁泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道。施工現場適當地方設置吸煙處，作業區內禁止隨意吸煙。積極美化施工現場環境，根據季節變化，適當進行綠化布置。(四)材料堆放建筑材料、構件、料具必須按施工現場總平面布置圖堆放，布置合理。建筑材料、構配件及其他料具等必須做到安全、整齊堆放(存放)，不得超高。堆料分門別類，懸掛標牌，標牌應統一制作，標明名稱、品種、規格數量等。建立材料收發管理制度，倉庫、工具間材料堆放整齊，易燃易爆物品分類堆放，專人負責，確保安全。施工現場建立清掃制度，落實到人，做到工完料盡、場地清，車輛進出場應有防泥帶出措施。建筑垃圾及時清運，臨時存放現場的也應集中堆放整齊、懸掛標牌。不用施工機具和設備應及時出場。(五)現場住宿施工現場根據作業需要設置職工宿舍。宿舍應集中統一布置，嚴禁在廚房、作業區內住人。施工現場作業區與辦公、生活區必須明顯劃分，確因場地狹窄不能劃分的，要有可靠的隔離欄護措施。宿舍內應有保暖、消暑、防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施。宿舍應確保主體結構安全，設施完好，禁止用鋼管、毛竹及竹片等搭設的簡易工棚作宿舍，活動房搭設不宜超過二層。宿舍建立室長衛生管理制度，且和宿舍人員名單一起上墻。宿舍內宜設置統一床鋪和儲物柜，室內保持通風、整潔，生活用品整齊堆放，禁止擺放作業工具。宿舍內(包括值班室)嚴禁使用煤氣灶、煤油爐、電飯煲、熱得快、電炒鍋、電爐等器具。宿舍周圍環境應保持整潔、安全。(六)現場防火施工現場必須建立健全消防防火責任制和管理制度，并成立領導小組，配備足夠、合適的消防器材及義務消防人員。施工現場必須有消防平面布置圖。建筑物每層應配備消防設施，高層建筑(30M及以上)應隨層做消防水源管道(2寸立管，設加壓泵，留消防水源接口)，配備足夠滅火器，放置位置正確、固定可靠。現場動用明火必須有審批手續和動火監護人員。易燃易爆物品堆放間、木工間、油漆間等消防防火重點部位要采取必要的消防安全措施，配備專用消防器材，并有專人負責。(七)治安綜合治理施工現場建立治安保衛責任制并落實到人，采取措施嚴防盜竊、斗毆、賭博等事件發生。施工現場因地制宜，積極設置學習和娛樂場所，豐富職工業余生活，注重精神文明建設。(八)施工現場標牌施工現場必須設有“五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛(防火責任)牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場平面圖。標牌規格統一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確，并固定在現場內主要進出口處，嚴禁將“五牌一圖”掛在外腳手架上。施工現場應合理懸掛安全生產宣傳和警示牌，標牌懸掛牢固可靠，特別是主要施工部位、作業點和危險區域以及主要通道口都必須有針對性地懸掛醒目的安全警示牌。施工現場應合理地設置宣傳欄、讀報欄、黑板報，營造安全氣氛。(九)生活設施施工現場應設置食堂和茶水棚(亭)。食堂應有良好的通風和潔衛措施，保持衛生整潔。炊事員持健康證上崗。食堂內應功能分隔，特別是灶前灶后、倉儲間、生熟食間應分開。積極使用燃油、電熱灶具，不宜用柴灶。施工現場應設固定的男、女簡易淋浴室和廁所，并要保證結構穩定、牢固和防風雨。廁所天棚、墻面刷白，、便槽貼面磚，地面用水泥砂漿或地磚，宜采用水沖式，并實行專人管理、及時清掃，保持整潔，要有滅蚊蠅和防止蚊蠅孳生措施。高層建筑應每層設置臨時便溺設施，多層建筑應每二層設置，便溺設施應盡量做到文明。現場嚴禁隨地大小便。建立現場衛生責任制，設衛生保潔員，生活垃圾必須盛放在容器內并做到及時清理。(十)保健急救施工現場必須備有保健藥箱(箱內配備一些工地常用的藥品)和急救器材。施工現場配備的急救人員必須經衛生部門培訓，應掌握常用的“人工呼吸”、“固定綁扎”、“止血”等急救措施，并會使用簡單的急救器材。施工現場應經常性地開展衛生防病宣傳教育，并做好記錄。(十一)社區服務遵守國家有關勞動和環境保護的法律法規，有效地控制粉塵、噪聲、固體廢棄物、泥漿、強光等對環境污染和危害。制定落實愛民制度和不擾民措施。施工現場禁止焚燒有毒、有害物質。夜間施工應按規定辦理有關手續。四、腳手架積極使用鋼管式腳手架，逐步淘汰毛竹腳手架。25M以下工程可以允許使用毛竹腳手架，但其材質、搭設方法必須符合有關要求。腳手架嚴禁鋼木、鋼竹混搭，嚴禁不同受力性質的外架連接在一起。落地式腳手架(一)施工方案根據工程實際編制腳手架專項施工方案，方案有針對性，能有效地指導施工，明確安全技術措施。搭設高度在25M以下的外架應有搭拆方案，繪制架體與建筑物拉結詳圖、現場桿件立面和平面布置圖。搭設高度超過25M且不足50M的外架，應采取雙鋼管立桿或縮小間距等加強措施，除應繪制架體與建筑物拉結詳圖、現場桿件立面、平面布置圖外，還應說明腳手架基礎做法。搭設高度超過50M的外架，應有設計計算書及卸荷方法詳圖，繪制架體與建筑物拉結詳圖、現場桿件立面、平面布置圖，并說明腳手架基礎做法。外架專項施工方案包括計算書及卸荷方法等必須經企業技術負責人審批并簽字蓋章。(二)立桿基礎毛竹腳手架立桿需深埋地下30cm以上并支在墊木(塊)上，基礎夯實后落地頂撐支設在木板或水泥墊塊上，并設縱橫相連掃地桿。立桿基礎埋深上部分采用砼澆筑的可不設掃地桿。鋼管腳手架基礎平整夯實，砼硬化，落地立桿垂直穩放在金屬底座、砼地坪、砼預制塊上，設縱橫相連掃地桿。立桿基礎外側設置截面不小于2020cm的排水溝，并在外側設80cm寬以上砼路面。外腳手架不宜支在屋面、雨棚、陽臺等處，確因工程需要搭設的腳手架，要分別對外架和屋面、雨棚、陽臺等部位的結構穩定性進行計算并采取有效安全措施。其設計計算書和安全措施須經企業技術負責人審批簽字