百日行動”方案(已修改)

　

【正文】 第一篇：百日行動”方案亮政發【2012】16號★各村(居)、各有關部門、鎮直各單位：現將《亮兵鎮安全生產隱患排查治理“百日行動”和春季安全生產大檢查行動實施方案》印發給你們，請認真貫徹執行。亮兵鎮人民政府 二○一二年三月十八日亮兵鎮安全生產隱患排查治理“百日行動”和春季安全生產大檢查行動實施方案為全面排查治理安全事故發生，確保全鎮安全生產形勢的持續穩定，根據《關于印發全縣百日安全生產隱患大排查和春季安全生產大檢查行動實施方案的通知》(安政辦明電?2012?6號)要求。經研究，決定在全鎮范圍內集中開展安全生產隱患排查治理“百日行動”，現制定工作方案如下：一、工作目標結合深化“安全生產年”、活動，全面排查治理各行業各類事故隱患，進一步深化重點行業領域安全專項整治，推動安全生產責任制和責任追究制的落實，完善安全生產規章制度，建立健全隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制，減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故，為全鎮社會和經濟發展創造良好環境。各村、各有關部門和鎮直各單位在安全生產隱患排查治理集中行動中必須做到“四個百分之百”，即：對企事業單位的檢查覆蓋率達到100%；排查出的隱患整改率達到100%；隱患整改復查驗收率達到100%；專項(執法)檢查登記建檔率達到100%。二、排查治理的范圍、內容和方式(一)排查治理范圍：各村(、各行業(領域)的全部生產經營單位。主要包括：石油、化工、煙花爆竹、建筑施工、城鎮燃氣、民爆器材、電力等工礦企業及其生產、儲運等各類設備設施；道路交通、客運等行業(領域)的企業、單位、站點、場所及設施，以及鎮區基礎設施等；農機、水利等行業(領域)的企業、單位、場所及設施；各大超市、中小攤位、公共娛樂場所、學校、衛生院、賓館、飯店勞動密集型企業等人員密集場所；鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備；暴雨、洪水、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災害影響的企業、單位和場所；(二)排查治理內容：全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環節。通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查各村、各有關部門和鎮直各單位落實安全生產監管責任，打擊非法違法建設、生產、經營行為，事故查處及責任追究落實，有關政策措施制定和執行，安全許可制度實施，長效機制建設等方面的情況。具體包括：安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；安全生產責任制健全、完善及落實情況；高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執行情況；企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況；危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況；事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況；安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工(包括農民工)的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用)執行情況；1道路設計、建設、維護及交通安全設施設置、標志、標線等情況；1對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。(三)排查治理方式：安全生產隱患排查治理要結合各村(居)、各行業(領域)安全生產特點，以遏制生產安全事故的發生、減少人員和財產損失為重點，做到“三個結合”。一要與推進重點行業領域安全專項整治相結合。把近年來各項安全生產專項整治中發現的重點、難點問題作為隱患排查治理的重點，狠抓薄弱環節，解決影響安全生產的突出矛盾和問題，以隱患排查治理推動各項專項整治工作的深入，改善重點行業領域和重大基礎設施安全生產秩序。二要與日常監管監察執法相結合。加強安全生產源頭控制，嚴格安全生產許可，提高安全準入門檻，關閉淘汰技術落后、隱患嚴重的、不符合安全條件的企業。加強日常安全監管監察，嚴格行政執法，加大打“三非”(非法建設、生產、經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)、治“三超”(生產企業超能力、超強度、超定員，運輸企業超載、超限、超負荷)工作力度，消除隱患滋生根源。三要與落實企業安全生產主體責任。結合落實企業安全生產主體責任“三年行動”分類整改工作和標準化創建活動，督促企業加快安全標準化建設，強化企業現場安全管理，加大安全設施投入，加強安全技術改造，推廣和應用先進適用工藝、技術，加快安全生產信息化建設，推進科技強安和本質安全企業建設；建立健全安全生產應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，加強應急演練，提高應急處置能力。三、排查治理職責分工生產經營單位是事故隱患排查、治理和防控的責任主體，其主要負責人必須對本單位隱患排查、治理和防控工作全面負責。各村(居)、各有關部門要結合本地區、本部門和本單位的實際，制定具體的工作方案，明確職責分工，認真抓好安全生產隱患排查治理各項工作的落實。各相關部門職責分工為：(一)鎮綜治辦負責全鎮安全生產隱患排查治理工作的綜合協調、指導與監督，負責指導、督促危險化學品生產經營使用企業的安全生產隱患排查治理。(二)鎮項目辦負責指導、督促民爆器材生產企業有色企業、石油、化工、醫藥生產企業以及有關內貿、服務企業的安全生產隱患排查治理。(三)鎮派出所負責抓好煙花爆竹銷售點安全隱患排查治理。(四)鎮交通道路管理站負責抓好道路運輸企業、內河運輸企業、客貨運輸站(場)和車輛維修企業、公路建設及養護施工單位安全生產隱患排查治理。(五)鎮鄉建辦負責指導、督促建筑施工企業、鎮區基礎設施、燃氣銷售點安全生產隱患排查治理。(六)鎮農機站負責抓好農機行業安全生產隱患排查治理。(七)鎮水利站負責抓好水利水電行業、河道采砂以及易受暴雨、洪水等自然災害影響的區域、場所安全生產隱患排查