柳東新區推進工業高質量發展實施方案-wenkub

　

【正文】 業高質量的戰略部署和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發推進柳州市工業高質量發展建設現代制造城實施方案（—年）的通知》（桂政辦發〔〕號）和市委、市政府的工作部署，加快推動柳東新區工業高質量發展，特制定本方案。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以習近平總書記考察廣西重要講話精神為動力，深入落實自治區、柳州市工業高質量發展系列部署，以“強龍頭、補鏈條、聚集群”的總體思路，以“強支柱、育戰新、提服務、優環境”為主線，深耕汽車產業，著力打造柳東新區“”產業結構，形成以汽車、智能軌道交通、電子光電三大支柱產業，高端裝備制造、新一代信息技術、新材料三大戰略性新興產業，加快構建以研發設計、檢測服務、數字服務、金融服務、物流服務、商務服務為主的現代生產性服務業。（二）基本原則——創新引領。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。釅錒極額閉鎮檜豬訣錐顧。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。著力推進創新創業，培育和孵化企業家以上。工業結構進一步優化，到年，戰略性新興產業產值占新區本級比重力爭達到以上。二、以三大支柱產業筑牢新區工業之基（一）做強汽車產業。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。加大“走出去”力度，推動海外業務拓展，在補充國內新車型的同時，將目光瞄準海外市場，進一步擴大生產，實現穩中向好發展。加大對企業研發和技術平臺建設扶持力度，大力支持新能源乘用車、商用車、客車等新能源整車系列化產品研發和產業化，大力推進新能源汽車和智能網聯汽車的整車產品研發和生產。預頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。重點培育上汽變速器、聯合電子、耐世特、一陽科技、卓通、佛吉亞等一批優質汽車零部件企業轉型升級，加快汽車零部件的本地配套；通過舉行大型展會、推介會、政府與企業聯動招商等形式，幫助企業拓展國內外市場，鼓勵企業開展技術改造、科研創新、平臺建設等升級改造工作。深化落實軌道交通產業政策，加強與中國中車合作，重點推進智能交通產業園建設，著力推動成為面向國內及國際的軌道交通南方生產基地建設。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。到年，力爭實現光電電子產業工業總產值億元。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。從固定資產投資、財政貢獻、首臺套獎勵等多方面扶持高端裝備制造業發展。到年，力爭實現高端裝備制造產業工業總產值億元。積極引進下一代通信網絡、物聯網、三網融合、高端軟件等領域的產業項目，依托柳州市達迪通信設備有限公司等企業，積極發展應用于公共交通管理、汽車導航、城市管理等領域的衛星導航終端設備、應用系統開發與系統集成。到年，力爭引入家較為成熟的信息技術企業，與至少家高校達成戰略合作協議，初步建成柳東新區工業大數據集成系統，成立個以上電子信息產業孵化器；到年，力爭實現新一代信息技術產業工業總產值億元。緊抓輕量化材料和新能源電池材料兩大產業發展，重點發展電池正負極材料、隔膜、三元材料等新材料產業。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。以政產學研合作的模式引進或共建一批高新技術實驗室、科研平臺和成果轉化中心。加快國家汽車質量監督檢驗中心、上汽通用五菱新能源車電池測試中心、聯合電子汽車電子測試中心、汽車零部件測試中心等項目建設，將國家汽車質量監督檢驗中心打造成為檢測聚集區，建設技術共享中心，為中小企業實現技術優化提供服務，通過優化檢測服務政策，設立檢測服務創新券等政策扶持，全面提升新區檢測服務能力。運用“互聯網工業大數據”服務，打造“數字廣西”柳東樣板。（四）金融服務。構氽頑黌碩飩薺齦話騖。加快建設鐵路物流系統物流基礎設施，全面提升物流效率；積極推進港口建設，打通水運通道，促進海外（東南亞）發展空間拓展；著力推動柳州保稅物流中心（型）建設，促進柳東新區外向型經濟發展；完善道路交通系統，提高公路交通物流承載能力。（六）商務服務。堯側閆繭絳闕絢勵蜆贅。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂。緊緊圍繞上汽通用五菱寶駿基地、東風柳汽新基地的發展戰略，通過政策減負、科研支持、生產服務平臺搭建等形式，鼓勵汽車產業優化升級。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。依托上汽通用五菱、東風柳汽新能源汽車基地發展，廣西汽車集團新能源客車、專用車項目的推進，大力支持新能源乘用車、商用車、客車、專用車等新能源整車系列化產品研發和產業化。以智能交通產業園為載體，依托中國中車等企業，打造城市智能軌道交通產業集群。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰。圍繞上汽通用五菱寶駿基地，東風柳汽乘用車、商用車基地，廣西汽車集團新能源汽車基地，聯合電子發動機控制器基地、智能交通產業園、龍騰光電等龍頭企業項目，引導重點企業優化發展戰略，加快提升工藝裝備水平，加大研發創新投入，拓展市場營銷渠道，積極參與資本運作，推進信息化應用，切實提高企業核心競爭力，加速龍頭企業做大做強。貫徹落實柳東新區戰略性新興產業系列政策，從固定資產投資、財政貢獻、銷售獎勵、供應鏈獎勵、技術平臺建設等多方面扶持戰略性新興產業發展。（三）柳東智造升級行動、大力推進智能制造。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛。氬嚕躑竄貿懇彈瀘頷澩。借助柳東新區智能制造服務站，開展專家與企業面對面會診活動，為企業提供智能制造發展規劃路線圖和編制、兩化融合和智能制造評估、工業軟件和系統開發等服務，幫助企業通過運用互聯網、大數據、人工智能等融合發展，推動生產線改造升級。一是制定科技創新扶持政策，通過給予創新平臺建設扶持、知識產權扶持、高新技術企業認定扶持、等方面扶持企業科技創新。、加速核心零部件的創新效應，以強促優，積極培育企業跨越發展。支持以企業為主導建立產業技術創新戰略聯盟，依托行業領軍企業、科研院所、重點大學，整合創新資源，推動建設一批產業共性技術研發基地，提升創新能力。貫徹落實《柳州市城市轉型升級質量發展導則》，實施柳東新區質量品牌強區戰略，通過品牌建設培訓、搭建平臺交流、優化品牌扶持政策等方式，發揮企業質量主體作用，大力推廣先進質量管理理念和現代質量管理方法，引導企業持續提升質量基礎和品牌化發展能力，加快企業質量信用體系和品牌培育體系建設，增強以質量和信譽為核心的品牌意識，提升品牌附加值和軟實力。、培育一批創新能力強、發展速度快的優質企業，引進一批帶動性強、“高、精、專”的產業鏈配套的“小巨人”項目，形成較完善的產業配套體系和集聚效應。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓。以掌握關鍵技術的人才為引領，帶動一批優質項目落戶新區。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋。四是聘任專家顧問，利用高端人才吸引研發中心、科研平臺落地，引進一批高水平的科研技術，著力提升工業產業科研核心競爭力水平。（七）開放合作升級行動一是打造開放合作新平臺。三是企業“走出去”。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻。一是實施“暢通工程”打通斷頭路，實現東外環、官塘大橋、雒容至東泉公路、連運路東延長線工程等項目竣工通車，進一步完善城市主干路和各片區路網。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗。逐步完善加油站、供熱、通訊管網等市政設施建設。、加強生態建設，繼續推進生態園林綠化項目建設，重點推進老虎嶺、獅子嶺公園、濱江濕地公園、生態水系工程等城市景觀建設，深入實施山水林田湖生態保護和修復工程，落實最嚴格水資源管理制度，確保新區在發展過程中既有“金山銀山”又有“綠水青山”。依托雒容鎮、洛埠鎮現有歷史風貌，結合柳東新區產城融合發展，建設有工業特色、環境優美的特色小鎮。七、保障措施（一）資金保障新區財政每年安排約億元(根據每年工作實際情況進行調整)，設立工業高質量發展專項資金，統籌各項資金支持柳東新區工業高質量發展。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺。積極探索新區建設用地新區域，爭取更多的城鎮規模，力爭保障新區發展用地需求。根據柳東新區用地報批計劃的總盤子組織用地報批工作，加強和改進土地利用計劃管理，探索建立工業用地供應服務平臺，建立工業用地供應信息公開共享機制；加快土地供應，提高新區供地率。在主導和戰略性新興產業中主動謀劃推動一批促進制造業發展的重大項目，重點確保龍頭企業項目順利建設。驍顧燁鶚巰瀆蕪領鱺賻驃。積極落實《關于降低實體經濟企業成本若干措施的意見》和《柳州市關于加強要素保障、減輕企業成本負擔工作方案》，以降低企業融資成本、用工成本、用電成本等為重點，切實幫助企業降本增效。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類。結合新區大工業用電企業參與電力市場化交易工作，力爭為園區企業降低用電成本，實現節能降耗的綠色生態發展。（五）機制保障、推動簡政放權，放管結合，優化服務，對涉及重大產業項目，在立項備案、規劃、土地審批、工商登記等一系列環節上，開辟綠色通道，簡化手續，持續推進“一枚印章管審批”、“最多跑一次”改革，加速推進“證照分離”改革試點等工作，加快審批進程，提高審批效率，為項目實施提供優良的政務環境。進一步轉變政府職能，建立權力清單與責任清單制度。推動政府投融資管理平臺轉型發展，探索市場化融資渠道。（六）強化考核。附件：、柳東新區年產值目標表。梁旭輝工信局上汽通用五菱汽車股份有限公司平臺產品項目。③開發小型，利用原有用地，擬在車間導入多品種柔性焊裝生產線，新增小型車輛萬輛年。梁旭輝工信局上汽通用五菱汽車股份有限公司中高端轎車產品項目。增大公司盈利。針對市場需求廣泛的微型車進行產品改造，更符合消費者需求梁旭輝工信局上汽通用五菱汽車股份有限公司寶駿基地生產線改造升級項目，對基地生產線進行升級，適應新產品生產需求，提高產能。對現有產品進行升級，提高單車價格。工信局廣西汽車集團有限公司乘用車項目，優化生產線，提高產能梁旭輝投促局上汽通用五菱汽車股份有限公司海外基地建設項目。在項目北地塊建設發動機試驗室、整車排放試驗室、新能源試驗室、零部件試驗室、底盤調試試驗室、新能源電池試驗室、碰撞試驗室，及停車場、油庫、固廢站等附屬公用設施。項目用地需求畝，規劃包括：車輛造型、底盤工程開發能力、整車工程、研發中心、車身工程、學術交流中心、動力總成工程、技術人員公寓等。搬遷商用車基地，形成萬輛商用車駕駛室、車架、整車總裝配四大工藝生產能力。利用寶駿基地現原有廠房，對沖壓、涂裝、車身車間以及新能源總裝車間原有的生產線和設備進行適應性改造，新增機器人焊接設備、門蓋包邊機等生產設備以及相應配套的模具、檢具和工裝夾具，形成年產萬輛系列車型的生產能力，寶駿基地總體產能保持不變。研發混合動力汽車產品，應對國家節能減排要求。何培俊工信局東風柳州汽車有限公司純電動汽車產品開發和產業化項目。何培俊工信局東風柳州汽車有限公司中低混節能汽車項目。何培俊工信局廣西汽車集團有限公司新能源客車生產基地改造升級。設立電極工程車間、組立工程車間、電芯充放電工程車間、（加工組裝）車間，形成年產萬片鋰離子電池的生產能力。在柳東新區購置土地約畝，一期用地畝，一期新建發動機工廠、變速器工廠、行政辦公及研發試驗中心等及配套設施，形成年產萬臺的發動機、萬輛（無級變速器）的生產能力。其中一期建設車間建筑平方米、辦公樓平方米、倉庫及其他功能區平方米。與美國車橋公司成立合資公司，項目占地畝，主要生產傳動軸、等速半軸、主減速器、驅動橋等。建設內容為土建工程及生產、配套設備的購置等。預計達產后形成汽車副車架年產萬套，汽車油箱年產萬套，汽車手剎年產萬套的生產能力。達產后形成生產汽車天窗萬臺的生產能力。劉度量項目中心廣西方盛實業股份有限公司廣西方盛實業汽車座椅工業園項目。劉度量工信局延鋒汽車飾件系統有限公司延鋒汽車零部件生產基地建設項目。劉度量工信局柳州中鼎汽車零部件有限公司汽車減震橡膠制品產業園項目。生產座椅、前懸掛、頂棚等內飾件、門蓋沖焊件。項目購地畝，新建鑄造車間、機加工車間、綜合樓及配電房平方米；新增數控凸輪磨床、主軸頸外圓磨床、數控銑鉆中心孔專用機等設備臺（套），并配備對應的清潔度檢測儀、三從標檢測儀、凸輪軸專用檢測儀等先進檢測設備。林艷投促局柳州艾科迅汽車零部件有