建筑行業遏制重特大事故工作方案-wenkub

　

【正文】 應本單位的企業應急預案，使預案更加趨于科學合理，可操作性和實效性更強，及時組織開展安全應急演練活動，對預案內容進行實戰檢驗，切實提高防范處置事故能力。建設行政主管部門要監督企業建立健全應急救援體系，強化應急指揮、組織調動、裝備配備、專業訓練、后勤保障和輻射周邊服務等功能，提升搶險救援和處置突發事故的能力。（四）著力加強安全生產教育培訓一是認真貫徹落實新《安全生產法》，全面推動我縣建筑行業安全工作發展，定期組織建設主管部門安全監管人員培訓班，切實提高全縣建筑行業安全監管人員業務素質和專業水平。建筑施工現場的專職安全員和特種作業人員必須持證上崗，確保人證相符，凡人證不符和無證上崗的必須嚴肅處理，保證從業人員的專業性和安全意識。城市燃氣方面，燃氣經營企業在辦理經營許可或延期時，應建立健全安全生產責任體系和安全管理制度，應嚴格執行燃氣設施運行、維護、搶修的安全技術規定，對燃氣設施設置醒目的安全警示標志，制定燃氣設施定期巡查、定期維護更新、事故接報報告和事故應急處理預案制度。（三）著力加強安全生產源頭治理強化準入機制。積極推進建筑施工安全生產標準化。三是加強督查指導。一是切實增強安全專項整治實效。建設行政主管部門要履職盡責，進一步規范執法主體、執法程序、執法內容和裁量標準。建立完善市級督查、縣級排查和企業自查的隱患排查治理工作機制，對重大隱患嚴格落實“分級負責、掛牌督辦、跟蹤問效、治理銷號”制度，按照“定人、定時間、定措施”的要求限期整改，確保不發生重特大事故。建筑施工企業應在施工現場的顯著位置設置重大危險源公示欄，并依據不同施工階段、季節特點和重點部位編制隱患排查計劃，建立公司、項目部、班組三級排查制度和隱患排查臺帳。三是監理單位要認真履行安全審查、巡查、檢查、驗收和報告等責任，發現和制止施工單位違法違規行為，督促落實安全隱患整改措施等，全面落實安全監理責任。一是突出企業主體責任的落實。一、指導思想和工作目標（一）指導思想深入貫徹落實總書記關于安全生產的重要指示批示精神，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維，把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，扎實構建事故應急救援最后一道防線。堅持關口前移，超前辨識、預判潛在危險源，及時發現和消除各類事故隱患，同時通過實施制度、技術、管理等措施，防患于未然，有效防控各類安全風險的發生；強化過程管控，強化監督管理，強化事后處置，及時、科學、有效防范和應對各類重特大事故，最大限度減少事故傷亡人數、降低損害程度。深入開展企業主體責任落實年活動，制定企業全員安全生產責任清單，堅持問題導向，進行對標檢查，促使企業落實主體責任。四是嚴格執行通報、約談、督辦、考核、問責、“一票否決”等工作措施，強化企業嚴格落實隱患排查治理、安全費用提取使用、標準化建設等管理制度。二是發揮好監理督改作用。建立健全完善的安全監管體系。三是加大隱患排查治理和監督檢查力度，建設行政主管部門要加大對在建工地負責人及項目負責人現場帶班和重大隱患排查治理掛牌督辦等制度的貫徹落實，加大檢查、督查和生產安全事故查處督辦力度。明確整治的范圍、重點、步驟和要求，切實加強組織領導，精心組織、周密安排，確保專項整治工作有效開展。建設主管部門要指導督促建筑行業認真做好施工現場和生產經營場所易引發群死群傷事故的重點環節和關鍵部位的專項治理工作，切實消除安全隱患，切實提高風險控制和防范能力。建筑安全生產標準化工作是一項長期性的基礎工作，我局應高度重視，認真部署，積極采取措施，全面深化建筑施工現場標準化工作，推行企業施工現場標準化管理由“被動抓安全向主動抓安全轉變”。建設單位在申請領取施工許可證或辦理安全監督手續時，應提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。同時燃氣企業應建立專業搶修隊伍，儲備充足搶修物資，確保事故得到及時正確處理，并切實履行對用戶室內燃氣設施定期安全檢查義務。深入開展燃氣安全檢查活動。二是進一步督促引導建筑行業積極主動開展形式多樣的安全生產教育培訓活動，不斷提高企業全員安全生產意識。加強員工崗位應急培訓。嚴肅事故處理和責任追究。切實把防范和遏制重特大事故作為安全生產一項主要工作內容，擺在重中之重的突出位置，采取有力措施抓實抓好。緊緊抓住穩增長、調結構、促轉型的有效時機，調整產業結構，嚴格準入條件，對已制定的懲治違法違規行為的有力措施，要嚴格落實，切實降低高危行業的危險系數。同時定期曝光重大隱患事故，懲治典型違法行為，形成齊抓共管、社會共治的工作格局。適時組織開展專項督查，督促指導工作的落實和完成情況，對工作不到位所導致發生重特大事故的企業和人員要給予嚴懲，起到警示震懾的作用。各建設、監理和施工單位，各在建工程項目部于每年12月20日前報送遏制重特大事故開展情況，包括采取的主要措施、存在的主要問題、下一步重點工作安排和建議等。堅持關口前移，超前辨識預判學校安全風險，通過實施制度、管理等措施，有效防控各類涉生涉校安全風險；加強過程管控，通過構建隱患排查治理體系和閉環管理制度，強化監管執法，及時發現和消除校園及學生事故隱患；有效應對各類重特大事故，最大限度減少事故傷亡人數、降低損害程度。堅持“什么問題突出就重點整治什么問題，什么隱患嚴重就重點解決什么隱患”的原則，深入推進安全隱患排查整治，重點排查整治容易發生重特大事故的場所部位、崗位環節。加大校內巡邏力度和門衛值班值守工作。（二）強化管理，落實責任。要在人員、培訓、經費、制度建設等方面予以充分保障，夯實學校安全基層基礎，強化學校安全能力建設，構建平安校園。學校要充分利用課堂、校園廣播、板報、宣傳欄等形式，加大對防范遏制重特大事故專項行動的宣傳力度，通過各種途徑廣泛宣傳開展此次活動的重大意義，并及時進行總結。一、工作目標通過貫徹落實集團《關于印發廣東省建工集團光車落實遏制重特大安全事故工作指南 全面加強安全生產源頭管控和安全準入指導意見的工作方案的通知》及集團工程部的部署，進一步強化梅州市江南新城棚戶區改造安置房建設項目（一期）東18地塊安全生產主體責任意識，采取有效措施，加強過程管控和隱患排查整改，堅決杜絕一般及以上事故發生。（三）總結階段（12月）：項目部認真總結梳理貫徹落實情況，綜合各工區在貫徹落實遏制重特大事故工作指南、全面加強安全生產源頭管控和安全準入指導意見的工作中取得的成效和不足，強化后續施工中改進和提升，把這些歸納成工作總結報告書，提交總結報告。結合今年的特別防護期、?；钒踩C合治理及日常工作，科學統籌安排，形成工作合力，確保各項工作有序進行?，F場施工員：對所負責的施工項目負責，規范記錄施工日記，接受技術負責人的交底，組織班組長對工人進行搬遷教育，隨時掌握安全動態，對不按方案執行的有處罰處理措施，各項處罰、措施有記錄。對重大危險源如塔吊、外腳手架搭設、支撐體系、臨邊防護、施工升降機等定期進行量化檢查，并做好記錄，發現問題及時整改，并記錄檢查整改、復查整改。梅州市江南新城棚戶區改造安置房建設項目（一期）東18地塊廣東省建筑工程集團有限公司各工區參建單位的實施工作方案、實施情況總結分別于3月25日、12月25日報項目部工程部，由工程部匯總后報總包項目部；期間的每月、每季度工作推進情況與特別防護期情況、季度安全生產工作臺賬一并綜合發到項目部工程部，由工程部報總包工程部。整體提升我校重特大事故防