電子政務(wù)淺析-wenkub

　

【正文】 系統(tǒng)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求，鎮(zhèn)政府最終選定了3Com公司的千兆以太網(wǎng)解決方案和產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)中心設(shè)在政府大樓內(nèi)，采用3Com公司的核心交換機(jī)Switch 4007，樓層交換機(jī)選用有較高性能價(jià)格比的3Com SuperStack 3 Switch 3300交換機(jī)，從而實(shí)現(xiàn)千兆主干交換，百兆交換到服務(wù)器或桌面的王咯交換速率。隨著鎮(zhèn)區(qū)信息網(wǎng)的開(kāi)通，上網(wǎng)用戶(hù)不斷增加，網(wǎng)絡(luò)擁堵現(xiàn)象日益嚴(yán)重，網(wǎng)絡(luò)管理任務(wù)更加艱巨。2003年，企石鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府召開(kāi)了全鎮(zhèn)電子政務(wù)工作會(huì)議，下發(fā)了《關(guān)于加快政務(wù)信息化建設(shè)的意見(jiàn)》，明確提出政務(wù)信息化建設(shè)的奮斗目標(biāo)。政府信息發(fā)布系統(tǒng)的建設(shè)主要圍繞政府網(wǎng)站的建設(shè)而進(jìn)行，因?yàn)檎W(wǎng)站是政府專(zhuān)網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)中各部門(mén)與用戶(hù)連接點(diǎn)，是對(duì)外的窗口，是電子政務(wù)中最終用戶(hù)的使用界面。知識(shí)發(fā)現(xiàn)就是從數(shù)據(jù)集中識(shí)別出有效的、新穎的、潛在有用的以及最終可理解的、模式的非平凡過(guò)程。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是由電子政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合而成的。世界上第一個(gè)網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)是IBM公司在1974年提出的“系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)體系結(jié)構(gòu)”，即SNA。網(wǎng)絡(luò)硬件包括網(wǎng)絡(luò)中的計(jì)算機(jī)、傳輸介質(zhì)、路由器、交換機(jī)、網(wǎng)卡等。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)縱向要能互聯(lián)，橫向要能受控互聯(lián)，要求電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)必須是一個(gè)高可靠、高安全性網(wǎng)絡(luò)。此階段電子政務(wù)趨于成熟。政府部門(mén)網(wǎng)站發(fā)布政府的一些相關(guān)政策、辦理政府相關(guān)事務(wù)的工作流程，等等。發(fā)展電子政務(wù)，可有效地增強(qiáng)政府的公仆意識(shí)，更好地為納稅人服務(wù)。經(jīng)過(guò)整合的信息，有助于資源共享，便于社會(huì)和企業(yè)利用，增強(qiáng)政府的指導(dǎo)和服務(wù)功能，發(fā)揮信息資源的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，能夠?yàn)樯鐣?huì)提供一個(gè)高效率的信息平臺(tái)，將政府掌握的大量信息與公眾的需求緊密結(jié)合起來(lái)，將政府的活動(dòng)與企業(yè)、居民個(gè)人的活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息資源共享，提高整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行效率。，我對(duì)電子政務(wù)概念的理解是：政府在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的背景下，以提高政府辦公效率，改善決策和投資環(huán)境為目標(biāo)，將政府的信息發(fā)布、管理、服務(wù)、溝通功能向互聯(lián)網(wǎng)上遷移的系統(tǒng)解決方案。、現(xiàn)代通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行行政事物管理和服務(wù)的活動(dòng)。電子政務(wù)與電子商務(wù)的交集是政府與企業(yè)的信息接口。電子政務(wù)的實(shí)施主體是政府機(jī)構(gòu)，而電子商務(wù)的實(shí)施主體是發(fā)起交易的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。電子政務(wù)和電子商務(wù)一樣是一個(gè)廣泛的概念，政府與市場(chǎng)是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的兩大動(dòng)力，電子政務(wù)和電子商務(wù)一起，成為政府與企業(yè)推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的重要工具。【關(guān)鍵詞】：電子政務(wù)；發(fā)展；建設(shè)和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)政府對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用起步較晚。第一篇：電子政務(wù)淺析電子政務(wù)淺析姓名：(06漢語(yǔ)言文學(xué)師范學(xué)號(hào)：0642306141)【摘要】：在我國(guó)，電子政務(wù)的概念逐步深入人心。然而近年來(lái)我國(guó)的電子政務(wù)有了較大的發(fā)展，總的來(lái)說(shuō)，從政府信息化提出、推進(jìn)、發(fā)展到現(xiàn)在電子政務(wù)的快速發(fā)展，電子政務(wù)建設(shè)取得了一系列的成就。自電子政務(wù)發(fā)展以來(lái)，作為國(guó)家管理部門(mén)的政府為了適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展和和對(duì)電子商務(wù)的管理，不得不加快電子政務(wù)的建設(shè)，電子商務(wù)促進(jìn)了電子政務(wù)的發(fā)展，二者相輔相成，互相促進(jìn)。電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)信息化的產(chǎn)物，它主要強(qiáng)調(diào)信息技術(shù)和政府管理體制變革的有機(jī)結(jié)合，意在借助信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)模式進(jìn)行根本性變革，改善管理機(jī)制和管理模式，提高政府管理效率；電子商務(wù)是企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實(shí)體信息化的產(chǎn)物，它前調(diào)信息技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的有機(jī)結(jié)合，旨在通過(guò)信息技術(shù)拉近交易雙方的距離，拓展買(mǎi)賣(mài)雙方的交易通道，創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)交易環(huán)境。電子政務(wù)的開(kāi)展離不開(kāi)電子商務(wù)的支持，反過(guò)來(lái)，電子商務(wù)的開(kāi)展也離不開(kāi)電子政務(wù)的支持，因此，電子政務(wù)與電子商務(wù)是相輔相成的。、現(xiàn)代通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行管理和服務(wù)的活動(dòng)。同時(shí)也提供了結(jié)合政府管理流程再造，構(gòu)建和優(yōu)化政府內(nèi)部管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，為政府信息管理、服務(wù)水平的提高提供強(qiáng)大的技術(shù)和咨詢(xún)支持。，是擴(kuò)大對(duì)外宣傳，促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的有效手段加入世貿(mào)組織后，要求政府政策制定過(guò)程更加透明、公開(kāi)和規(guī)范，要求政府的公共服務(wù)更加及時(shí)、便捷和有效。“牛鼻子”由于政府是信息資源的最大擁有者和應(yīng)用者，因此電子政務(wù)也就成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的中心環(huán)節(jié)，發(fā)展電子政務(wù)可有力地推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化的進(jìn)程。“千里馬”長(zhǎng)期以來(lái)，政府政令的傳遞速度慢，現(xiàn)實(shí)情況和問(wèn)題往往需要較長(zhǎng)的時(shí)間才能反饋回來(lái)，應(yīng)變能力教差。用戶(hù)只能從政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站獲取一些靜態(tài)性的說(shuō)明文檔，不能與政府進(jìn)行雙向互動(dòng)。一些事務(wù)工作以電子的方式就可以得到完成，原來(lái)政府的許多以紙張為基礎(chǔ)的作業(yè)，現(xiàn)在都以電子方式進(jìn)行。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)是指通信設(shè)備和線路將分布不同地理位置的機(jī)算機(jī)系統(tǒng)互聯(lián)起來(lái)。軟件是整個(gè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的發(fā)動(dòng)機(jī)。當(dāng)今主要的開(kāi)放系統(tǒng)模型是ISO/OSI參考模型以及TCP/IP協(xié)議。電子政務(wù)的實(shí)施推廣，將使政府成為推動(dòng)社會(huì)信息化的主導(dǎo)性力量，也必將加速中國(guó)社會(huì)信息化進(jìn)程，而信息處理技術(shù)貫穿整個(gè)過(guò)程。知識(shí)發(fā)現(xiàn)將信息變?yōu)橹R(shí)，從大量數(shù)據(jù)中挖出蘊(yùn)藏的知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù)是存儲(chǔ)和管理數(shù)據(jù)的主要形式和有效手段，數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的功能和效率有很大的影響。：東莞企石鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)案例：進(jìn)入二十世紀(jì)，信息技術(shù)發(fā)展迅速，因特網(wǎng)日益普及，建設(shè)電子政務(wù)成為衡量區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)能力的重要標(biāo)志。為落實(shí)這次會(huì)議精神，企石鎮(zhèn)在政府網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，加大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，全面啟動(dòng)信息網(wǎng)二期工程。同時(shí)，由于一期建設(shè)沒(méi)有對(duì)大樓進(jìn)行現(xiàn)代化、智能化的布局，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)缺乏一個(gè)高效的局域網(wǎng)環(huán)境，這辦公自動(dòng)化的建設(shè)及相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)帶來(lái)了很大困難。：此次工程的建設(shè)重點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)信息網(wǎng)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，核心是推進(jìn)局域網(wǎng)的建設(shè)、安全系統(tǒng)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行，在網(wǎng)絡(luò)性能的多方面超出了原設(shè)計(jì)指標(biāo)。構(gòu)成電子化政務(wù)最底層的是政府的信息和通訊的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)，也可以說(shuō)是政府信息流通的“導(dǎo)管”，它包括電纜線、光纖以及其它傳送信息的設(shè)施或工具，加上把信息從一方送到另一方的控制軟體。電子政務(wù)健康、有序的發(fā)展離不開(kāi)一個(gè)完整、統(tǒng)一的法律和制度框架。信息安全在一定程度上是電子政務(wù)生命所在。為了能夠掌握及運(yùn)用電子政務(wù)，大學(xué)生應(yīng)該具備扎實(shí)的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)，熟悉計(jì)算機(jī)的各種基本操作。（4）大學(xué)生除了要掌握電子政務(wù)的基本知識(shí)以外，還應(yīng)有相應(yīng)的實(shí)踐，去深入了解電子政務(wù)的實(shí)際操作過(guò)程，為日后從事相關(guān)工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。2 0 0 2 年以來(lái)，中國(guó)的上網(wǎng)人數(shù)增長(zhǎng)迅猛，越來(lái)越多的人參與到公共政策制定的討論中，公民參與在決策制定中發(fā)揮的作用愈加明顯。（2）打破電子專(zhuān)治的需要信息技術(shù)既可以帶來(lái)民主也可能導(dǎo)致專(zhuān)制，專(zhuān)制既可以是少數(shù)專(zhuān)制也可以是多數(shù)專(zhuān)制，后者也即民主暴政。（3）跨越數(shù)字鴻溝的需要首先，數(shù)字鴻溝體現(xiàn)區(qū)域差異和城鄉(xiāng)差異。其次，數(shù)字鴻溝體現(xiàn)在公民所屬的社會(huì)階層不同，及其教育、經(jīng)濟(jì)收入水平以及年齡差異對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)參與主體的影響，有能力和有意愿上網(wǎng)的人比其他人擁有更多的信息資源，造成了信息擁有量的“貧富差距”。2 0 0 1 年，重組國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組標(biāo)志著電子政務(wù)進(jìn)入了全面發(fā)展階段。然而，從電子政務(wù)建設(shè)的各個(gè)方面看來(lái)，電子政務(wù)仍存在許多不足。[11]至2010 年，“”的域名已達(dá)到49730[9]，幾乎是2000 年的10 倍，不過(guò)，其中許多地方官網(wǎng)名不副實(shí)，徒具其表。雖然互聯(lián)網(wǎng)普及率在穩(wěn)步上升，但整體上網(wǎng)人數(shù)并不多，這些上網(wǎng)者大多是介于10 歲至39 歲間的初高中學(xué)生和低收入人群。根據(jù)CNNIC 2008 年發(fā)布的報(bào)告[ 1 2 ]，中國(guó)公民的訪問(wèn)行為主要集中在第一種情況，第二和第三種的參與度不高。從事不同職業(yè)的網(wǎng)民訪問(wèn)政府網(wǎng)站的比例也有所不同（參見(jiàn)圖3）。，中國(guó)電子政府建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)了政府上網(wǎng)，其中部分建立了公共服務(wù)平臺(tái)，并努力建設(shè)政府和公民交流的平臺(tái)，以促進(jìn)公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的發(fā)展。很難說(shuō)政府職能已從管理轉(zhuǎn)向了服務(wù)。據(jù)山東統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)，2 0 0 7 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，占G D P 的6 % ；農(nóng)林牧漁業(yè)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2 3 億元；工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)平穩(wěn)，全市規(guī)模以上工業(yè)（全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5 0 0 萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)） 億元，%； 萬(wàn)人次， 億元。(1）泰安市的電子政務(wù)發(fā)展歷程 泰安市各政府部門(mén)的電子政務(wù)系統(tǒng)的建立時(shí)間不同。(2)市民對(duì)電子政務(wù)的認(rèn)知和參與程度在對(duì)泰安地區(qū)基層群眾的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，泰安市民對(duì)電子政務(wù)的認(rèn)知和參與程度不高。(3)總體看來(lái)，泰安市電子政務(wù)系統(tǒng)整體呈現(xiàn)出重內(nèi)部辦公缺外部公共服務(wù)的特點(diǎn)。雖然各金字工程的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，但僅就電子政務(wù)的本質(zhì)來(lái)說(shuō)，他們又是一致的，所以建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不僅是可能的而且是必要的，而這一問(wèn)題是全國(guó)性的，若要徹底解決還要從國(guó)家層面入手。⑷公民參與度低公民既是電子政務(wù)的受眾，又是電子政務(wù)的參與主體之一。大多數(shù)公民對(duì)政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供的信息服務(wù)很重視，而雙向交流渠道的缺失卻大大降低了公民的參與度。此外，泰安市的電子政務(wù)建設(shè)主要是在上級(jí)的安排和領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，管轄電子政務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)缺乏發(fā)展電子政務(wù)的動(dòng)力，在觀念上缺乏推行電子政府、服務(wù)公眾的理念，只是口頭上推行電子政務(wù)建設(shè)。本文旨在調(diào)查近年來(lái)中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)與公民網(wǎng)絡(luò)政治參與的基本情況，并對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析。尤其是體制外的參與方式，如發(fā)帖等，因后者較難統(tǒng)計(jì)和分析。：在個(gè)案選擇中，選取了山東省泰安市這一研究客體。但同時(shí)也存在著不少的問(wèn)題，與發(fā)達(dá)國(guó)家的電子政務(wù)存在一定的差距。problems。近幾年，我國(guó)電子政務(wù)取得了巨大的進(jìn)展，行政職能得到轉(zhuǎn)變，行政效率明顯提高。2000年，美國(guó)政府開(kāi)通了“第一政府”網(wǎng)站，旨在加速政府對(duì)公民需要的反饋，減少中間工作環(huán)節(jié)，讓美國(guó)公眾能更快捷、更方便地了解政府，并能在政府網(wǎng)站內(nèi)完成競(jìng)標(biāo)合同和向政府申請(qǐng)貸款的業(yè)務(wù)。歐洲國(guó)家電子政務(wù)也取得很大的發(fā)展。其中新加坡從20世紀(jì)80年代起就開(kāi)始發(fā)展電子政務(wù)，現(xiàn)在已成為世界上電子政務(wù)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一。其次，我國(guó)政府上網(wǎng)工程已初具規(guī)模。 結(jié)尾的網(wǎng)站為4 929 個(gè)，%。最終建成北京市政務(wù)系統(tǒng)共建公享的信息資源庫(kù)，全面開(kāi)展網(wǎng)上交互式辦公。 人力資源問(wèn)題 國(guó)家公務(wù)員素質(zhì)有待提高國(guó)家公務(wù)員是電子政務(wù)的直接實(shí)施者，其素質(zhì)高低直接決定電子政務(wù)建設(shè)的成敗。 電子政務(wù)的發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家都把電子政務(wù)建設(shè)作為政府工作和國(guó)家信息化的重要戰(zhàn)略，制定了相應(yīng)的政府電子政務(wù)規(guī)劃。由于我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展較晚，法律的制定相對(duì)較滯后，這在一定程度上阻礙了我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)安全存在嚴(yán)重隱患。很多地方的政府網(wǎng)站遭到黑客的攻擊，造成網(wǎng)站癱瘓。另一方面使他們掌握一定程度的信息知識(shí)和應(yīng)用技術(shù)，提高其計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平，做到能夠在日常工作中實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公和網(wǎng)上互動(dòng)式操作。 統(tǒng)一規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家要制定宏觀的發(fā)展規(guī)劃，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)電子政務(wù)的研究、規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)。 加強(qiáng)電子政務(wù)的安全建設(shè)我們要加大電子政務(wù)安全建設(shè)的力度，加大對(duì)安全技術(shù)和產(chǎn)品的投入，尤其是要加大自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)投入，要能夠防范和化解黑客攻擊、病毒爆發(fā)、非法用戶(hù)入侵、機(jī)密信息泄露、重要數(shù)據(jù)丟失等造成的危機(jī)和隱患。參考文獻(xiàn)[1] .[2] [ J]..(3).[3] [J ].(12)[4] [J]..(23)[5] 駱珊,李波,[J].江西電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào), 2006.(01).第四篇：電子政務(wù)電子政務(wù)是信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)行政體制創(chuàng)新的重要措施，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必 然要求。哈爾濱”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站功 能不斷提升，政府網(wǎng)站體系初步形成，開(kāi)辟了全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和利用網(wǎng)絡(luò)廣泛聽(tīng)取民眾意 見(jiàn)，實(shí)行科學(xué)、民主、依法決策的重要渠道，在全國(guó)省會(huì)城市綜合評(píng)比中，“中國(guó)投資比較分散，沒(méi)有很好統(tǒng)籌起來(lái)，多渠道、多元化的投資機(jī)制尚需完善等。以網(wǎng)上審批為例。（二）推行電子政務(wù)，有助于提高政府行政效率，降低政府行政成本。從 2006 年