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國土局土地集約節約工作總結與國土局窗口建設年終工作總結匯編-wenkub

2024-11-23 02 本頁面

　

【正文】題（一）土地利用總體規劃的剛性與現實用地需求不確定性的矛盾。另一方面，按照《浙江省建設項目用地控制指標》的規定，對XX年以前已完成農用地轉用、征用但未供地的項目，嚴格按照“雙控標準”的要求，重新核定項目的用地面積。測量形成的結果可用于用地審批及土地登記發證等多個環節，改變了新建項目從審批到發證需分次測量的工作環節，進一步提高效率，減輕企業負擔。至目前，已走訪市區101家企業，對征求到的意見進行認真梳理，部分經整理后已布置落實。切實解決了企業發展的后顧之憂。根據省政府、省國土廳相關文件精神，針對市區違法用地存在的實際情況，組織調研并制訂起草《市區開展違法用地補辦審批手續若干問題實施意見》。（二）包裝項目爭籠子在全市喊響“選商引資”的口號，工業項目和選商項目盡量選擇在投資1000萬美元以上，特別是老四項（能源、效能、水利、基礎設施）項目，努力往1000萬美元投資強度上靠，以爭取列上國務院和國務院有關部門批準、核準的項目，用上留部、省的指標。一、我們已經采取的措施近期，根據市委、市政府的統一部署，我們積極投入到“七大系列”和“企業服務年”活動中去，采取多項有效措施服務經濟發展，實實在在抓落實，扎扎實實抓服務，取得了一定成效。**是一個典型的人多地少的地市，又是一個經濟快速發展的地區，土地的供需矛盾十分突出。有限的土地資源要滿足“吃飯”與“建設”的需要，負荷非常沉重。（一）　　規劃修編拓空間。至目前，我市已有19個項目被省批準為第一批重點項目。對違法用地處理補辦審批手續對象、補辦地價、項目立項及規劃選址、罰款收繳、沒收建筑物的處置、違法用地責任人的處分等政策提出了建議，目前已經市委、市政府審定下發。（四）服務企業促發展。如在“企業服務年”活動中出臺允許為補辦土地出具過渡性抵押貸款證明的舉措等得到了企業的廣泛好評。（五）整合利用出效益。落戶項目的科技含量和土地利用效益明顯提高，較好地實現了土地利用從粗放利用型向集約利用型的轉變。土地利用總體規劃按照定位與定量相一致的要求，對各類用地布局作出了剛性的規定。再加上土地利用總體規劃的剛性限制，使規劃調整難、繁、慢，審批要求高，難以適應不斷變化的城市發展要求。耕地“占補平衡”是各級地方政府的法定義務。因此，由于受到資源和資金的雙重壓力，實現耕地占補平衡的難度將會增加。這些未供土地中約有1/2已落實項目，但因資金未到位或規劃調整等原因而未完成供地，約1/2為未落實項目的存量土地，可盤活利用。縱向比較，99年以來，全市增長單位生產總值需要占用耕地面積總體呈上升趨勢。我市10個開發區的工業性投入與基礎設施投入每畝不到50萬元，鄉鎮工業園區僅29萬元/畝，而蘇州市要求省級以上開發區每畝投入不低于33萬美元，鄉鎮工業園區投入每畝不低于20萬美元。粗放利用造成寶貴資源的無謂消耗，無疑會給本來已十分緊張土地供需矛盾雪上加霜。前幾年一些開發區為了盡快上規模、出形象，把項目用地量作為入區門檻，不達50畝或100畝以上的企業不得入區，也在一定程度上推動了批多建少，粗放利用現象的產生。因而，既要體現集約利用土地要求，又要兼顧企業自身長遠發展，這也是造成我市用地發展空間不足的一對矛盾。但產業結構的調整、勞動生產率的提高，客觀上也會帶來了企業用工量的大幅度減少和社會就業率的降低這一問題。XX年末，,同比增長0。這與科學合理用地所倡導的集約要求不盡相符，在客觀上也產生了新的一系列社會問題。針對粗放利用資源嚴重的現實，把國土資源管理重點放在保護和節約集約利用資源上，強化土地節約集約利用，突出重點、強化手段、嚴格制度、加大力度。開發區（園區）除了人流、物流、信息流高度集聚外，還體現在資源的高度節約集約利用上，也就是說，開發區（園區）單位面積投入產出率要高。　　發揮兩手作用。商業、旅游、娛樂和商品住宅等經營性項目用地必須采取招標

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