陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項目可行性研究報告(文件)

　

【正文】 建設(shè)內(nèi)容 品種源 保 存 圃 (林 ) 在牛王溝 及其 支溝 涼水溝 大紅袍、高八 尺和金州紅 漆樹優(yōu)生 與集中分布 區(qū)內(nèi)，選擇地勢平緩、背風向陽、交通方便、周圍 100m范圍內(nèi)無同品種漆 樹的劣等林分，面積相對集中 (每塊 不少于 4hm2的地塊 )，林分郁閉度 － ，Ⅰ、Ⅱ級優(yōu)良木在 50%以上，樹齡 1015年中 齡 林優(yōu)良林分作為 優(yōu)良品種資源保護林 。在選擇品種時， 要保證大紅袍 品種的面積 ， 盡量偏重大紅袍（只能生產(chǎn)陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項目可行性研究報告 26 種根），可使大紅袍 品種保存圃 (林 )占一半 以上 。對林分內(nèi) 的 病蟲木、瀕死木等不宜做采種母樹的 漆樹和非目的樹種的 林木， 進行 伐除。 疏伐的原則：疏伐后 漆樹優(yōu)良 母樹在一定空間內(nèi)互不遮蔭，能充分接受陽光 和具有良好的生長空間 ， 并達到 結(jié)實良好 ，種根發(fā)育充分。 疏伐強度：疏伐強度根據(jù)林分的密度、郁閉度、立地條件等綜合考慮。 為了促進林木生長， 增強樹勢 ，提高種產(chǎn)量和品質(zhì)，對立地條件較差、養(yǎng)分缺乏的地塊和長勢較弱植株需施有機肥或化肥補充養(yǎng)分。為了 有利于原種保存和 促進林木的生長發(fā)育 、 林木的結(jié)實 重要 ，提 高產(chǎn) (根 )種量，對現(xiàn)有漆樹林應(yīng)全面進行撫育，每年夏、秋各撫育 1次，撫育的內(nèi)容包括松土、割灌、除草等。 (4)病、蟲害防治 森林病、蟲害是影響林木生長發(fā)育和結(jié)實的最重要的因素之一。這些病蟲害 一 旦發(fā)生，會影陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項目可行性研究報告 28 響林木生長，降低產(chǎn)量和種子質(zhì)量，嚴重時會造成植株死亡。 ：在搞好預測預報的基礎(chǔ)上，根據(jù)害蟲的生物學特性，適時突擊開展防治 ,主要防治手段進行藥 劑噴霧防治。 固定觀測樣地面積控制在 400m2以上，固定標準地為方形樣地，四周埋設(shè)界標樁。隔離帶建設(shè)堅持“以自然隔離為主，人工隔離為輔”原則，在沒有自然隔離條件時建設(shè)人工隔離帶。 種質(zhì)資源收集圃 (1)種質(zhì)資源收集圃營建 為了有效地保存漆樹優(yōu)良遺傳資源，在 現(xiàn)有 樹漆樹品種園的基礎(chǔ)上，建設(shè)種質(zhì)資源收集圃。收集保存圃營建的主要內(nèi)容包括：選擇保存品種、引進保存品種、土地平整與土壤改良、栽植與撫育管理等。 (3)經(jīng)營管理 收集保存圃經(jīng)營管理的主要內(nèi)容包括：中耕除草、灌溉、病蟲鼠兔害防治等。陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項目可行性研究報告 30 示 范 林 建設(shè)，是作為優(yōu)良 漆樹經(jīng)濟林 基地展示進行 ，是在利用現(xiàn)有的科研技術(shù)，進行綜合組裝配套，形成適合當?shù)貎?yōu)良品種栽植的標準化生產(chǎn)技術(shù) 。要求采種子 (根 )是經(jīng)過鑒定的三個優(yōu)良品種漆樹，并對全過程記錄。 根據(jù)當?shù)刈匀粭l件， 每個 示范林不得少于 5 hm2，各園分成不同的小區(qū)，經(jīng)過正交試驗，選擇優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)措施。 建設(shè)地點藥婦山林場和牛王溝。 圃地主要建設(shè)項目包括土地平整、土壤改良和灌溉設(shè)施設(shè)計、道路系統(tǒng)建設(shè)。 優(yōu)樹選擇，按照《主要造林闊葉樹良種選育程序與要求》的規(guī)定，在縣域內(nèi)和現(xiàn)有品種園內(nèi)進行優(yōu)樹選擇與登記，選擇 3050株優(yōu)樹 (包括現(xiàn)有三個優(yōu)良品種漆樹 )，建立無性系測定林 10 hm2。測定林的配置方式按隨機區(qū)組 設(shè)計 ，區(qū)組內(nèi)每個無性系重復 46次 ， 每個無性系 20株以 上 。宣傳牌上應(yīng)標明良種基地面積、樹種、管護負責人。 為了增強保護采種基地意識和群眾參與建設(shè)的積極性，并引起鄰村、鄰縣、鄰省過往人群廣泛注意，傳宣采種基地建設(shè)的目的和意義，從而建立起相互交流和傳遞信息的紐帶，在主要外圍道路與良種基地交匯處，建立良種宣傳門 1座。基地要制訂相關(guān)規(guī)章制度，嚴禁在良種基地內(nèi)進行放牧、砍柴、采藥、挖取腐殖質(zhì)土等破壞資源的活動。 《森林法》、《護林防火條例》等林業(yè)政策 、法規(guī)、法令的宣傳，做到家喻戶曉，人人遵守。隔離帶寬 10m，在火險期前全面清理隔離帶內(nèi)的灌草及枯枝落葉，對外源火險徹底隔離。曬場由三層組成，基層為素土層，中層為 150mm厚的 1:4灰土層，上層為 150mmC20混凝土。穗條的貯 藏保存必須有低溫保存條件，所以，擬在縣中心苗圃建立一處貯藏面積為 150m2的半地下種條貯藏庫。由于良種基地坡度較大，建設(shè)固定的灌溉設(shè)施用途小、投資大、效果不好。 修建抽水站兩處，抽水站修建泵房 12 平方米，集水（進水）池1 座，安裝抽水泵 2 套 。良種繁育圃為坡式梯田，道路修建主干道為機耕道。 ⑶供電工程 陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項目可行性研究報告 35 供電工程，從圃地附近已有的變電設(shè)備引接供電線路 1km， 380v三相四線制架空低壓電力線路。詳見設(shè)備清單附表 3。 (2)采石取土：林區(qū)境內(nèi)每年修窯建房需要大量土方石料，地點選擇不當，易造成山體崩塌，河道阻塞，破壞植被。 為了確保項目的順利實施，采取相應(yīng)的具體措施，把對環(huán)境影響降低到最低限度，針對影響環(huán)境的因素，在實施過程中應(yīng)采取下列措施： ⑴根據(jù)《森林法》、《環(huán)境保護法》及當?shù)氐挠嘘P(guān)管理規(guī)定進行宣傳教育 ，提高施工隊伍和基地管護人員的環(huán)境保護意識，形成全民保護生態(tài)環(huán)境的良好風尚。施用化肥時，要科學合理，從施用肥種、施用量、施肥期、 施肥方式等方面，按照林木生長規(guī)律、需要量和吸收情況，制定科學合理的施肥方案，減少浪費和化肥對土壤的污染。 ⑺聘請有資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理單位，全程監(jiān)督基地建設(shè)的施工作業(yè)，確保按作業(yè)設(shè)計進行施工，保證項目一次性完成，達到預期目的。 第七章 項目建設(shè)招標方案 本項目屬于申請國家非經(jīng)營性建設(shè)項目資金，按照基本建設(shè)項目管理程序，必須采取招標的方式選擇施工企業(yè)。 為保障良種基地建設(shè)的工程質(zhì)量，招標采用以各圃地、示范林和土建項目分別為標底的分包方式。 為了確保施工招標工作的公開、公正，防止自行組織招標標底泄漏及其組織、評標中的有悖于招標的不良現(xiàn)象發(fā)生，應(yīng)成立相應(yīng)的組織機構(gòu)。有必要時，可聘請具有高級技術(shù)職稱的相關(guān)專業(yè)人員為辦公室成員。評標委員會的主要職責： ①對招投標辦公室擬定的評標辦法、評分標準進行審查； 陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項目可行性研究報告 41 ②開標時，認真審查投標人的技術(shù)標書和商務(wù)標書，并按評標辦法與評分標準評標； ③負責向招標人、招投標辦公室推舉中標人候選人及中標候選人順序。 資格審查方式：資格預審。 開標、評標與中標人選定 開標在招標領(lǐng)導小組的監(jiān)督下，由代理機構(gòu)招開會議，并由招標人、投標人和評標委員會等人員參加。按招標文件的規(guī)定，評選出中標候選人及中標順序，提交評標報告。陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項目可行性研究報告 43 第八章 投資估算和資金籌措 估算依據(jù) ●《國家林業(yè)局、林場總體設(shè)計概預算編算辦法》； ● 林業(yè)部《工程建設(shè)其他費用定額》； ● 陜西省計委《陜西省地方工業(yè)與民用建設(shè)項目投資估算指標》； ● 陜西省技術(shù)監(jiān)督局頒《陜西省造林技術(shù)經(jīng)濟指標》； ●《陜西省林業(yè)局（場）總體設(shè)計技術(shù)經(jīng)濟指標》； ● 陜西省建設(shè)廳《 1999年建設(shè) 安裝工程預算定額》； ● 有關(guān)機械、設(shè)備的市場價格。 ③ 設(shè)備器具購置 ，占 %； 種子采集、加工調(diào)備購置費 ； 檢驗設(shè)備購置費 ；病蟲害防治設(shè)備購置費 ；辦公設(shè)備購置費 。 項目建設(shè)總投資 ， 建設(shè)資金采取申請中央林業(yè)固定資產(chǎn)投資與地方配套相結(jié)合的方式籌措。 項目建成后，漆樹良種基地的種子質(zhì)量有顯著提高，為提高苗木質(zhì)量、造林成活率，提高天然林資源保護工程和退耕還林 (草 )工程建設(shè)成效等方面發(fā)揮重要作用，并通過撫育等措施的實施，提高了林分質(zhì)量，增加了林地面積，在控制水土流失，涵養(yǎng)水源、凈化空氣、調(diào)節(jié)區(qū)域小氣候，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境等方面也會發(fā)揮一定的作用。實行科學管理方式，典型示范、資金扶持、聯(lián)合生產(chǎn)辦法，提高生產(chǎn)水平，有利于推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)置換和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造。還可解決部分下崗職工再就業(yè)，帶動當?shù)仄針洚a(chǎn)業(yè)，推動區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項目可行性研究報告 45 第九章 效益分析 項目實施后，到正常生產(chǎn)年份，年 優(yōu)良 漆 樹種子 斤，苗木 (根條 (條 )，年產(chǎn)值 80多萬元。 ⑵工程建設(shè)其他費用 ,占總投資的 %； 其中 ： 建設(shè)單位管理費 ，勘察設(shè)計費 ，建設(shè)監(jiān)理 、招標 費 。 ⑴工程費用 ,占總投資的 %。 陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項目可行性研究報告 42 招標人根據(jù)評標委 員會的評標報告，選定中標候選人，并公示三天后向第一中標候選人發(fā)送中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標人。 開標后由評標委員會組織評標人對投標人的投標文件進行審查，根據(jù)招標文件確定標書的有效性。通過資格審查的施工企業(yè)，購賣招標文件和施工圖紙，交付投標保證金。邀請的施工企業(yè)如下： （ 1）土建工程為房屋建筑或市政工程施工總承包三級以上資質(zhì)；良種采穗圃等工程為園林或林業(yè)工程施工三級以上資質(zhì)的企事業(yè)單位。 (3)招標代理機構(gòu) 招標人依法委托有代理招投標資質(zhì)的公司或機構(gòu)，代理招標人開展招投標工作，其主要工作是： ①擬定招投標實施辦法、編制招標文件； ②編制標底，依法審查投標人資質(zhì)、初選投標人； ③負責發(fā)標、工程項目的答疑及標書補充；擬定評標辦法和評分標準；組 織管理招投標活動； ④組織處理中標人確定、施工合同簽訂和違約事件的處理等； ⑤招投標的文件、會議記錄等資料的管理、歸檔； ⑥領(lǐng)導小級授權(quán)的其它有關(guān)招投標事務(wù)。其主要職責是： 陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項目可行性研究報告 40 ①領(lǐng)導與協(xié)調(diào)工程施工招投標工作和解決招投標過程中的重大問題； ②批準工程施工項目招投標辦法； ③根據(jù)評標委員會的評標報告，確定中標人； ④審查 、批準、簽訂施工合同。 招標人及招標的組織形式 招標人 本工程項目建設(shè)招標人為陜西省平利縣 林業(yè)技術(shù)中心 。 招標范圍 招標的范圍涉及項目的資源與品種收集圃、良種采穗圃和試驗示范林建設(shè)和項目的綜合管理房、倉庫、機井及配套設(shè)施等土建工程。項目建設(shè)對環(huán)境雖有一定的影響，但在生產(chǎn)作業(yè)過程中產(chǎn)生的生活污水、垃圾、廢棄物及建筑垃圾等采取了相應(yīng)的環(huán)保措施，基本上不構(gòu)成對環(huán)境的污染；在繁育圃、示范林、無性系測定林的營建過程中，整地、砍灌等均采取了一定的技術(shù)措施加以控制，對環(huán)境的影響也是有限的，項目實施和經(jīng)營中重點考慮：一是嚴禁使用高殘毒農(nóng)藥；二是科學控制化肥和塑料薄膜的用量。在使用化學農(nóng)藥進行病蟲害防治時，應(yīng)使用高效低毒農(nóng)藥，避免農(nóng)藥對環(huán)境的污染。 ⑶在良種基地建設(shè)的技術(shù)上，整地采用穴狀整地方式，三角形配置，整地、栽植、撫育等施工質(zhì)量，必須達到技術(shù)標準和技術(shù)規(guī)范的要求，避免造成新的水土流失；基地建設(shè)采用國家標準Ⅰ級以上的苗木，盡快使其郁閉，恢復森林的生態(tài)功能。 (4)砍灌等局部作業(yè)會造成局部的環(huán)境破壞，產(chǎn)生的剩余物如不及時清理會招引病蟲，影響林內(nèi)衛(wèi)生，破壞環(huán)境質(zhì)量。 建設(shè)工期 項目建設(shè)工期為 3 年，即 20212021 年。 設(shè)備購置 設(shè)備儀器包種子采集加工設(shè)備、種子檢驗設(shè)備、病蟲害防治器械、辦公設(shè)備等 123 (臺 )套。主干道路 ，建設(shè)標準為泥結(jié)碎石道路，寬 ，道路高于圃地 50cm。鋪設(shè) PE（管徑 50mm）灌溉管道共 3000m。 灌溉水源 從附近河谷在抽取，采用抽水站、蓄水池、供水管道、移動管道的灌溉系統(tǒng)。 ⑴灌溉工程 根據(jù)漆樹生長特點和當?shù)貧夂驐l件，良種種根生產(chǎn)不需要常規(guī)的灌溉方式，灌溉對象為良種繁育圃全部面積。 ⑵ 綜合管理用房建設(shè) ： 規(guī)劃在縣中心苗圃，修建綜合管理用房 200 m2，陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項目可行性研究報告 34 磚混一等乙級結(jié)構(gòu)，綜合管理用房包括辦公室、貯藏室、檢驗室、標本室等，其中檢驗室 30 m2，其它管理用房 170 m2。一個好的曬場可以提高晾曬速度，保 證種子的純凈度和種子的貯藏品質(zhì)。護林員要盡職盡責，加強巡視，防患于未然。 良種基地的森林防火，要堅決貫徹“預防為主”的基本方針，首選要加強森林防火的宣傳力度，在良種基地周邊的主要道路、村鎮(zhèn)周圍，建設(shè)護林防火宣傳牌 15座，并加大清理林內(nèi)枯枝和火險期巡護。管護人員要盡職盡責，實行護林防火、病蟲鼠害防治責任包干制。 宣傳碑 (牌 )應(yīng)設(shè)在交通要道及靠近村鎮(zhèn)的良種基地邊緣，規(guī)格為200cm（高） 250cm（長） 25cm，磚混結(jié)構(gòu)，帶防雨檐。 (2)經(jīng)營管理 無性系 測 定 林經(jīng)營管理內(nèi)容包括：松土除草、施肥、病蟲鼠兔害防治等。 陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項目可行性研究報告 32 (1)無性系 測定林營建 規(guī)劃在牛王溝選擇地點， 營建 無性系 測 定 林 10hm2。 優(yōu)樹選擇與 無性 系 測定林 為保證漆樹良種選育工作的連續(xù)性，在現(xiàn)有優(yōu)良品種的優(yōu)樹中，繼續(xù)進行選育工作，培育新的優(yōu)良品種。 ，土層厚度 4060cm，肥力中等，透氣性和排水良好，土壤 ，灌溉方便的 城關(guān)鎮(zhèn)牛王溝 和藥婦山林場 。 良種繁育圃 規(guī)劃建設(shè)良種繁育圃，用于生產(chǎn)優(yōu)良漆樹品種 種子 (根 )，與優(yōu)良種質(zhì)陜西省平利漆樹良種基地建設(shè)項目可行性研究報告 31 資源保存圃 (林 )生產(chǎn)鑒定的三個優(yōu)良品種漆樹種 (根 )，形成漆樹良種基地 主要項目，保障營造的漆樹 林的良種使用率。 全面整地，并按照原產(chǎn)地的土壤性質(zhì)進行土壤改良。