廣州市番禺區英東體育館賽后運營管理分析(文件)

　

【正文】 在日常工作中進行推廣執行，場館運營管理模式逐步從經驗管理階段向規范化管理階段轉變。但在非本體產業經營的經濟利益誘惑下，場館設施難以把握經濟效益和社會效益的度，將場館設施的主要資源配置用于發展商業，甚至將場館內的體育專用設施都全部用于對外出租或改建為非體設施，而不是合理利用和開發，將體育元素進行深化發展，致使體育場館設施徒有虛名。英東體育館的愿景是：到2015年，整體經濟實力明顯增強，人力資源結構和經營項目布局合理，財務管理制度和運營管理模式日趨完善，擁有核心服務產品和市場創新能力。SWOT分析方法是一種根據企業外部環境和內部資源進行綜合和概括，進而找出企業的優勢、劣勢、面臨的機會和威脅的企業戰略分析方法。因此，需對各方面、各層次、這種狀態的影響因素進行綜合分析，歸納出場館在亞運會后運營管理要面對的機會與威脅，擁有的優勢與劣勢。就結構化而言，首先在形式上，SWOT分析法表現為構造SWOT結構矩陣，并對矩陣的不同區域賦予了不同分析意義；其次內容上，SWOT分析法的主要理論基礎也強調從結構分析入手對企業的外部環境和內部資源進行分析。分析直觀、使用簡單是它的重要優點。把它作為根據給出的判斷，不可避免的會有某種程度上的主觀臆斷性。在調查分析這些因素時，不僅要考慮企業的歷史與現狀，而且更要考慮企業未來的發展。但當企業具有某些比較特殊特定的優勢時，同時外部環境又為發展這種優勢給出了較有利機遇，那么就能夠采用這一戰略。優勢——威脅（ST）戰略是指企業利用自身優勢，回避或減輕外部威脅所造成的影響。劣勢——威脅（WT）戰略是一種目的在于減少內部缺陷，避免外部環境威脅強有力的防御性戰略。考慮過去，立足當前，著眼未來。但是采用SWOT分析法作出的人力資源策劃，列出企業的優勢、劣勢、機會、威脅，會導致信息簡練化，同時讓企業的決策者可以詳細地認識到企業所面臨的狀況并且能夠進行研究，增強展策的正確性。當在環境發生變化時，企業通常會渴望招聘到合適新環境的新員工，事實上也就是敲定新的人力資源策劃的具體需求。建立四維立體人力資源規劃以前的人力資源策劃中，通常會運用簡單的人力資源分析和戰略抉擇這兩種方法，但是這種方法，卻并不能夠完全高效地聯合企業內部和外部情況，同時還比較容易陷入到人力資源規劃這樣的陷阱中去。把SWOT分析中的四個維度聯合到一起研究，創立四維的立體人力資源規劃。但是，由于亞運會后同類型綜合體育場館增多，小型民營健身場所服務水平不斷提高，場館面臨的競爭日益激烈。場館要樹立營銷理念，要以服務營銷為手段，從滿足顧客需求的傳統營銷觀念，逐步轉變為既要滿足顧客現存的需求，又要不斷創造顧客需求的創新型營銷理念。亞運會后，體育健身的觀念深入人心，番禺市民的體育消費觀念日趨超前，“請人吃飯不如請人流汗”成為市民進行體育鍛煉的代名詞。體育在現代教育中具有非常重要的作用，通過體育運動可以增強體質、強壯體魄、提高心理承受力、培養積極樂觀的性格，隨著亞運會隆重舉辦，廣大市民對體育的關注度和參與度明顯提高，如何進行正確的體育鍛煉成為市民熱議的焦點。在《中共廣州市委廣州市人民政府關于進一步加快體育產業發展的意見》中提到，要重點開發體育競賽表演業，把職業體育俱樂部聯賽作為發展競賽表演業的基礎。隨著廣州等地區大型場館資源的不斷豐富，國家級職業聯賽的賽事資源逐步減少。英東體育館地處番禺中心商圈，人口密集，交通便利，是在番禺舉辦大型文藝表演的首選之地。英東體育館地處番禺市橋城區商圈的核心位置，利用其場地設施的優勢資源，可為商家提供展覽和展銷服務。由于英東體育館的建設規劃時間較早，場館管轄區被市政道路一分為二，因此從上世紀90年代以來來，場館一直沿用按照場地區域或經營項目不同的原則進行機構設置，設立了體育大廈、五環服務公司、足球場、羽毛球館和游泳場5個下屬部門，各部門分散經營、各為其政、各謀其利，形成經營管理效能低，缺乏長期經營規劃等場館發展的阻力因素。在辦公室接收原5個場館管理部門的人事和固定物資管理等綜合性事務后，統籌英東體育館內文書檔案管理、人力資源管理、固定資產管理等工作，負責場館內各部門之間的溝通協調。將原5個場館管理部門的財務人員統一收歸財務部管理，通過將財務管理權、會計信息、財務資源等集中管理，實現場館經營與財務活動的控制與指引。 建立人力資源管理新體系建立人力資源管理體系，是有效開展人力資源管理工作的前提，使企業人力資源規劃與戰略管理有效實施的保障。對于具有相應體育專長的管理層，要把場館的長遠利益和他們的個人長遠利益有機結合在一起，通過創業機制的建立和實施，營造出一種鼓勵創業的工作氛圍，從而激發全體員功德創業意識。作為部分承擔國家公益職能、面向社會公眾開放的經營性公共體育場館，將按照類似國有企業的管理方式，實行產權、管理權、經營權分離，正在通過企業化改制逐步推向市場。在辦公室設立監管專員，對場地管理部、公共拓展部、財務部等對外窗口部門的操作規范化進行標準化監管，確保落實到位。 建立營銷發展戰略在激烈的市場。要在場館機構設置調整后，實施財務人員和業務集中管理，統一會計核算口徑，規范財務運作程序，明確各單位和控制點監控內容，提高會計報表的信息準確度，解決了財務信息透明度不足，實效性差的問題，逐步建立起全方位、全過程的財務建工體系。從管理制度、技術規范、業務規范和個人行為規范四個方面著手，制定符合場館運營管理各項規章制度。在實際工作紅，要給員工創造自主的工作環境，讓他們自主決策，充分發揮他們的主觀能動性和潛能，從而實現企業和個人利益的雙贏。英東體育館運營管理過程中，需要一個完備的激勵機制，包括工資制度、獎金制度、晉升、工作環境等等。隨著事業單位人事制度改革的推行，場館規模后，人員編制不斷精簡，從事場館服務保障工作的員工編制不斷減少。在公共拓展部接收原5個場館管理部門的業務拓展人員和業務資源后，對場館內資源進行統一開發，對市場需求進行綜合分析，提高場館的利用率，在堅持以“全民健身”、“競賽表演”、“體育培訓”為主要支撐點的體育本體服務產業發展的基礎上，拓展場館在餐飲購物、休閑娛樂、會議展覽等多方位的商業服務功能，實現社會效益和經濟效益的雙豐收。英東體育館 　　　　　　　　　　　　　　　　　辦公室　財務部　公共拓展部　水電設備部場地管理部 調整后機構設置圖首先，將體育大廈、五環服務公司、足球場、羽毛球館和游泳場5個部門合并為場地管理部，將各部門原有的業務拓展、財務和水電設備維護等工作職責和相關業務人員分別移交業務拓展部、財務部和水電設備維護部，部門職責定位為負責英東體育館內各類體育場地設施的維護保養、清潔衛生和安全保衛工作。因此，會展功能將是未來英東體育館主要的非體產業業務資源。大型體育館是一個城市的標志性建筑，是城市的主要景觀。大型體育場館，不單具備承辦大型體育競賽活動的硬件條件，更因為其觀眾容量、燈光、音響和轉播設備成為是舉行大型文藝表演的重要載體。場館內建有符合國際標準要求的競賽場地、熱身場地和各類配套功能用房，完全滿足足球和籃球國際級專業賽事的要求。通過舉辦以初級培訓為主，中高階培訓為輔的連貫性體育培訓體系，既能起到增加創收的經濟效益，又能起到普及推廣體育運動的社會效益。目前，場館已擁有豐富的體育功能，具備籃球、足球、羽毛球、乒乓球、跆拳道、武術、游泳、健身等多種體育項目的條件。隨著社會進步發展，職業體育賽事和競賽表演對場館規模和設備配置等硬件配套設施有了更高的要求，周邊居民和場館現有消費者對場館功能內涵也有了更豐富和廣泛的要求。根據城市發展需要，將英東體育館打造成集全民健身、體育培訓、競賽表演、休閑娛樂、展示展銷于一體的綜合性場館。但是把SWOT分析法實施到人力資源策劃中去，往往運用變量因子方法給SWOT矩陣中的各個緯度中的每項因素加以權重，且依據權重進行定量分析，并依據當時具體的人才市場信息和企業的詳細信息，運用數量化的方法將企業優勢、機會結合起來，與缺陷、威脅進行比較，才可以正確地分出自己選擇策略是不是有強于他人的優勢。但是，假如可以將企業的優勢和將來面臨的機遇比較好地進行結合，則企業必會在不久的將來的競爭中處于優勢的地位。通過SWOT分析法來構造SWOT矩陣，有益于人們能夠對企業面對的情況進行全面、系統、準確的探究，運用相應的WT戰略、WO戰略、ST戰略和SO戰略。就如同企業業務戰略必須要與變化和發展一致，企業自身的人力資源策劃同樣也強調變化和發展。復雜的信息清晰化當企業面臨著比較復雜化的市場環境時，該怎樣依據外部條件的變換需求和企業所特有的情況作出合理地規劃，也是企業需要解決的問題。制定計劃在完成環境因素分析和SWOT矩陣的構造之后，便可以制定相應的行動計劃了。次外，能夠研發出新技術產品也成為了企業優選的策略。 　威脅——機會（WO）戰略是運用外部機會去填補內部機會缺陷，導致企業改劣勢從而獲得優勢的一種策略。在這個過程中，要將那些對企業發展有直接的、重要的、大量的、迫切的、久遠的影響因素優先排列出來，而將那些間接的、次要的、少許的、不急的、短暫的影響因素排在后面。外部環境因素包括機會因素和威脅因素，它們是外部環境中直接影響企業發展的有利和不利因素，居于客觀因素。然而SWOT卻是不能夠回避帶有精度不嚴密的這一缺點。SWOT方法的重要貢獻就在于用系統的思想將這些似乎獨立的因素相互匹配起來進行綜合分析，使得企業戰略計劃的制定更加科學全面。SWOT分析，就是在綜合了前面兩者的基礎上，以資源學派學者為代表，將公司的內部分析（即20世紀80年代中期管理學界權威們所關注的研究取向，以能力學派為代表）與產業競爭環境的外部分析（即更早期戰略研究所關注的中心主題，）結合起來，形成了自己結構化的平衡系統分析體系。進行SWOT分析，有利于企業在制定發展戰略時揚長避短，化劣勢為優勢，轉威脅為機會。 SWOT分析(機會、威脅、優勢、劣勢) SWOT分析法又稱態勢分析法。在當今信息化社會網絡等媒介發揮的作用將越來越大，網絡已成為人們獲取信息的主要手段，場館未能通過網絡進行宣傳營銷，跟不用說服務營銷、體驗營銷、關系營銷和差異營銷等手段的應用。目前，場館在運營過程中以全民健身、體育培訓等本體產業的經營，實施體育活動場地出租和日常開放門票銷售，盈利狀況較差甚至虧損經營。 存在問題英東體育館式經歷了由計劃管理統一經營——預算管理分散經營——預算管理統一經營的過渡。但是，亞運會籌辦時精細化管理、團隊主任負責、團隊層級管理和競賽運行為首的競賽 模式對場館的管理模式造成一定影響。各場館面對經營困境，不得不追求經濟效益和眼前利益，實施“以副養體，以場養場”的經營路線，讓體育館變成了酒吧，在田徑跑道搭起小商品市場，游泳池變成按摩院，將公共體育設施用于非體育用途。第一時期，1987年至1991年，這是英東體育館的建成初期，政府財政全額撥款，采用集中管理模式。因此，復合型管理營銷專業人才，以及既能操控設備又熟悉競賽規則的技術人才都十分缺乏，相關的專業知識培訓和技能提升工作也十分缺乏。 存在問題通過調查發現，英東體育館的人力資源存在問題如下問題：一是人力資源結構不合理。根據在職人員崗位劃分，管理人員9名，技術人員4名（含。場館不對在職人員的進行出勤考核和工作績效考核，無論場館盈利還是虧損、工作人員全勤還是缺勤、工作表現好還是壞，全部工作人員都可以領取每月固定數額的工資和崗位津貼，即便是退休人員在領取社保中心發放的退休金后，還能領取按照在職人員崗位津貼的50%計算的退休津貼。 存在問題伴隨著英東體育館的發展，籃球、足球、文藝匯演成為具有代表性的場館主營業務，“健康向上”成為市民心中形象符號。同時，番禺中學、市橋中心小學和北城幼兒園等省一級的教育機構比鄰而建，珠寶鉆匯廣場和易發商業街陸續安營扎寨，番房集團、雅居樂等房地產公司投資的生活區拔地而起，英東體育館就像一個巨大的磁鐵，將番禺最具代表性和競爭實力的教育、文化、商業、金融、房地產和服務行業聚集到周邊，形成了番禺最熱鬧的商業圈，英東體育館的品牌價值正在逐步形成。英東體育館這一品牌是從1987年全國第六屆運動會棋類比賽開幕就開始培育。 存在問題從英東體育館的收入情況來看，場館運營中注重日常門票收入和物業租賃，對于體育競賽表演、賽事組織、體育培訓等體育服務業的發展比較欠缺，特別是場館無形資產如體育贊助、冠名權、廣告收益等方面的開發利用還處于空白狀態。一般認為，固定成本主要包括場館設施的日常管理辦公費用開支、人員工資及固定資產折舊等，而變動成本主要包括與經營項目有關的水電費、物業管理費、設施修繕以及賽事活動運行費用等。本體經營收入的增長尤其顯著，體育活動場租和體育培訓兩項均有突破性發展，年收入達110萬元，較2011年增長100%，%，說明場館本體經營的能力不斷增強，渠道不斷拓寬。 （名稱）單位：元年份收入支出盈余201155231846205081681897201279555786963581991997 收支情況表 財務管理現狀英東體育館的收入包括財政收入、本體經營收入和非本體經營收入三部分。自2011年1月起，英東體育場館的室外健身路徑、田徑場塑膠跑道、田徑場周邊廊道等區域免費開放時間延長至每天5:30時至21:30時，共16個小時。該場館建成以來多次舉辦國內外大型體育賽事活動，例如1988年、1991年連續兩次承辦“世界女足錦標賽”，1995年承辦“珠江鋼管杯”全國拳擊賽，1997年承辦“南北獅王爭霸暨第一屆全國舞獅錦標賽”，1999年承辦番禺“匯景杯”中國大力士選拔賽和“世界大力士選拔賽”，2001年2月11日承辦了舉世矚目的“中美女足對抗賽”和全國第九屆運動會。賽事和活動資源的擁有者希望獲得更多的利益，取得最優質的服務。大學城體育中心：位于距英東體育館約10分鐘車程的大學城內有大學城體