企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度(文件)

　

【正文】 采用礦用產(chǎn)品必須符合國(guó)家煤礦安全標(biāo)志的管理要求。本條1款除外的安全生產(chǎn)技術(shù)資料由公司安全生產(chǎn)技術(shù)審批小組審批。安全教育培訓(xùn)資金，由“三違”罰款提取50%做為師資和培訓(xùn)費(fèi)用。為確實(shí)保證正常使用，礦每年召開一次職工代表大會(huì)，審計(jì)資金使用情況。發(fā)現(xiàn)支架斷梁折柱，巷道底鼓變形時(shí)，應(yīng)及時(shí)更換、清挖采取措施，保持安全出口的暢通，保證其斷面滿足行人和通風(fēng)的需要。采煤工作面發(fā)生大面積的冒落時(shí)，必須及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并分析冒頂?shù)脑颍涌旃ぷ髅娴耐七M(jìn)速度。采煤工作面移架時(shí)：（1）必須保證支架完好，防止出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。1在頂板管理中，加強(qiáng)放炮管理，保證封泥的長(zhǎng)度，并按順序放炮。1正確使用支架上的前探梁，防止出現(xiàn)架前小面積垮冒。必須保證采面通風(fēng)設(shè)施完善，風(fēng)路暢通，發(fā)現(xiàn)采煤工作面的風(fēng)量不足時(shí)，要立即撤人進(jìn)行處理。對(duì)于不用的小眼、通風(fēng)上山等要及時(shí)進(jìn)行封閉。（三）、技術(shù)管理按照規(guī)定定期對(duì)職工進(jìn)行安全知識(shí)、技術(shù)操作技能及各項(xiàng)安全管理措施培訓(xùn),包括理論、實(shí)踐。各區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)嚴(yán)格按照文明生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行班組交接工作，并做好記錄。新工人招收必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格安全教育，培訓(xùn)時(shí)間不少于72小時(shí)，考試合格后，并由有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)工作滿4個(gè)月，經(jīng)再次考核合格后方可獨(dú)立工作。（2）錨桿支護(hù)：錨桿是否打在實(shí)體煤體里邊。并根據(jù)煤層的實(shí)際情況布置炮眼。掘進(jìn)工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)。檢查瓦檢器是否完好，是否堅(jiān)持“一炮三檢”、“三人連鎖”放炮制度，放炮前炮眼封泥是否按要求填滿、填實(shí)。（三）、機(jī)電運(yùn)輸檢查電氣設(shè)備的防爆接地是否達(dá)到規(guī)定要求，不合格的立即進(jìn)行處理。按時(shí)復(fù)查各種規(guī)程，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修改、補(bǔ)充。新的工作面開工之前，必須有開工通知單。巷道的施工必須按中、腰線施工。1新招工人必須熟悉井下通風(fēng)知識(shí)，不得隨意破壞通風(fēng)設(shè)施。1工作面出現(xiàn)瓦斯，一氧化碳異常時(shí)，立即匯報(bào)，采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。機(jī)電專業(yè)（一）、電工班井下失爆檢查每周定期一次，不定期一次，由電工班負(fù)責(zé)。井下照明網(wǎng)每周檢查維修一次，由電工班負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。電工要定期培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。1在任何地方，任何時(shí)間工作都先要考慮安全再進(jìn)行工作。1電機(jī)車要定期維修,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,嚴(yán)禁拖延。庫(kù)房?jī)?nèi)必須保持干燥，并應(yīng)有良好的通風(fēng)和防潮措施。火工品管理要實(shí)行專人發(fā)放,專人看管,以免發(fā)生混淆。1除規(guī)定人員外任何閑人不得進(jìn)入炸藥庫(kù)。1嚴(yán)禁將爆破材料存放在井口房、井底車場(chǎng)或其它巷道內(nèi)。嚴(yán)禁在交接班、人員上下井的時(shí)間內(nèi)運(yùn)送。嚴(yán)禁一個(gè)工作面使用2臺(tái)發(fā)爆器同時(shí)進(jìn)行爆破。電雷管必須由藥卷的頂部裝入，嚴(yán)禁用電雷管代替竹、木棍扎眼。放炮時(shí)的母線必須扭結(jié)短路并在使用時(shí)隨用隨掛，不得與軌道、金屬管、金屬網(wǎng)、鋼絲繩等導(dǎo)電體相接觸炮眼應(yīng)使用水炮泥，嚴(yán)禁使用煤粉、塊狀材料或其他可燃性材料作炮眼封泥。爆破前班長(zhǎng)必須親自布置警戒，并和瓦檢員、放炮工執(zhí)行三人連鎖放炮制度。通風(fēng)安全（一）、瓦檢工入井前應(yīng)對(duì)所使用的瓦檢器及礦燈進(jìn)行檢查，看是否完好。行走路線只準(zhǔn)走規(guī)定的行人路線，行走小眼時(shí)應(yīng)注意三不傷害。維修上山巷道前，觀察頂板情況并在上部打擋板以防煤塊、雜物滑下傷人，下部放信號(hào)警示牌及防誤入上山巷傷人或提醒進(jìn)入人員注意。合理調(diào)配井下風(fēng)量，當(dāng)井下風(fēng)量分配不合理時(shí)，應(yīng)采用調(diào)節(jié)風(fēng)門，通過(guò)測(cè)定風(fēng)量來(lái)合理分配井下各采掘工作面的風(fēng)量。采空區(qū)一側(cè)瓦斯超限采取措施及時(shí)解決。安排工作做到“干一想三”，不給其它工作留隱患。提升鋼絲繩在懸掛前、使用期間必須嚴(yán)格按《規(guī)程》第四百零二條至四百零八條的有關(guān)規(guī)定操作，對(duì)于檢查不合格的必須立即更換。在機(jī)車運(yùn)行中嚴(yán)禁將頭或身體探出車外以免頭部或身體受擠壓。上下班時(shí)應(yīng)乘坐人車，嚴(yán)禁扒車、跳車和坐礦車。1人力推車是一次只準(zhǔn)推一輛礦車，嚴(yán)禁在礦車的兩側(cè)推車，同向推車的間距符合規(guī)定，推車時(shí)應(yīng)注意前方。1“三超”車輛嚴(yán)禁運(yùn)輸。2司機(jī)要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理、匯報(bào)。 不論礦井還是地面只要發(fā)生傷亡事故，現(xiàn)場(chǎng)人員必須及時(shí)將事故情況（事故時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、采取措施）上報(bào)礦調(diào)度室，并立即采取得力措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大；因搶救不及時(shí)或處置不當(dāng)，造成事故擴(kuò)大者，要追究單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的責(zé)任。 調(diào)度室接到事故報(bào)告后，要及時(shí)匯報(bào)有關(guān)單位。第三條 事故調(diào)查 輕傷、重傷事故，由礦安全部門組織，生產(chǎn)、調(diào)度、辦公室等部門有關(guān)人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第四條 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合以下條件： 具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng)； 與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系； 相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)。 科學(xué)分析、超前防范原則。（三） 確定事故的直接原因： 直接原因是直接引發(fā)事故的因素，包括：人的不安全行為，如：誤操作、違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等；物的不安全狀態(tài)，如：機(jī)械、物質(zhì)、環(huán)境等方面的事故隱患等。間接責(zé)任：產(chǎn)生人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷的間接原因的人員責(zé)任屬間接責(zé)任。其中領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任又分為：主要領(lǐng)導(dǎo)者、重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者、一般領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。（三） 發(fā)生一起二級(jí)非傷亡事故，對(duì)事故單位分管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)處10001500元罰款；對(duì)責(zé)任科室科長(zhǎng)處15002000元罰款；對(duì)事故區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)行政警告處分；對(duì)當(dāng)班班組長(zhǎng)、安全員行政記過(guò)處分。第九條 對(duì)事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)，阻礙、干涉事故調(diào)查處理，故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供真實(shí)情況和資料的單位，根據(jù)情節(jié)輕重，對(duì)相關(guān)責(zé)任人從事處理，給予主要領(lǐng)導(dǎo)行政警告直至撤職處分。第十二條 對(duì)于事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查處理意見和防范措施，由安全科負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。第十四條 工傷證件辦理 工傷事故是指職工在煤礦生產(chǎn)活動(dòng)所涉及的區(qū)域內(nèi)，因生產(chǎn)過(guò)程中存在的主觀因素影響，致使作業(yè)人員損傷或某些器官喪失正常機(jī)能，造成工作中斷的一切事故。辦理工傷證件時(shí)必須有事故追查分析報(bào)告，醫(yī)院診斷證明和有關(guān)證件。第十五條 本制度的解釋權(quán)歸礦安全委員會(huì)。（四） 一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（七） 二級(jí)非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列情況之一的為二級(jí)非傷亡事故。十一、礦用設(shè)備、器材使用管理制度為加強(qiáng)我礦設(shè)備和器材管理，提高機(jī)電管理水平，保障設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)及正常周轉(zhuǎn)，促進(jìn)煤礦機(jī)電標(biāo)準(zhǔn)化、雙基建設(shè)工作的順利進(jìn)行，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，結(jié)合我礦實(shí)際情況，特制定本辦法。（包括自籌設(shè)備）計(jì)劃、購(gòu)置、大修計(jì)劃編制及管理工作。、監(jiān)督、檢查本礦所屬各單位的設(shè)備管理。、審批、上報(bào)；組織檢修措施的編制及審批，存檔和現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。 、技術(shù)考核學(xué)習(xí)有關(guān)安全知識(shí)。 （三）全礦機(jī)電設(shè)備管理指標(biāo)是：，即設(shè)備完好率為90%，設(shè)備待修率為5%，事故率為1%。（六）機(jī)電科負(fù)責(zé)對(duì)每起設(shè)備損壞丟失事故組織追查分析，對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰、通報(bào)。一、爆破材料領(lǐng)用，必須由當(dāng)班安全員開具證明，爆破材料庫(kù)庫(kù)管員方可發(fā)放，任何單位和個(gè)人不得擅自領(lǐng)用，否則重罰。四、各工作面放炮員升井后，必須將炸藥、雷管箱，火藥領(lǐng)退消耗本交回炸藥庫(kù)，與庫(kù)管員核對(duì)領(lǐng)用與消耗數(shù)后，方可離開炸藥庫(kù)；炸藥雷管箱不得上鎖，庫(kù)管員統(tǒng)一保管；下班領(lǐng)用時(shí)記數(shù)后，隨同炸藥雷管一起發(fā)放，并上好鎖。如因火藥流失造成事故，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并交當(dāng)?shù)厮痉ú块T追究刑事責(zé)任。檢身清點(diǎn)工必須佩戴標(biāo)志，每班對(duì)所有入井人員進(jìn)行逐一檢身清點(diǎn)。 五、檢身人員發(fā)現(xiàn)不符合入井條件的人員一律禁止入井，發(fā)現(xiàn)強(qiáng)行入井者，立即匯報(bào)安全科辦公室，按嚴(yán)重“三違”論處。 八、礦燈房應(yīng)加強(qiáng)礦燈的收、發(fā)管理，每班在正點(diǎn)交接班后2小時(shí)內(nèi)，對(duì)沒有交燈的人員名單清點(diǎn)好，并交到調(diào)度室，調(diào)度室及時(shí)查清原因。 十一、檢身清點(diǎn)人員有維護(hù)井口秩序的權(quán)利，所有入井職工有自覺遵守秩序的義務(wù)，若出現(xiàn)秩序混亂現(xiàn)象，檢身清點(diǎn)人員要堅(jiān)決制止，必要時(shí)，匯報(bào)安全科辦公室。值班人員要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，不得在監(jiān)控調(diào)度中心會(huì)客或進(jìn)行娛樂(lè)活動(dòng)。十五、全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度一、為保證煤礦安全穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展 ，進(jìn)一步明確各區(qū)隊(duì)、科室、各級(jí)人員的安全責(zé)任 ，提高各級(jí)人員的安全責(zé)任心，充分利用經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，特制定本安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度。礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行一次性現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)提交，各部門職工不交現(xiàn)金抵押。  十六、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度各基層單位實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的日常監(jiān)測(cè)工作。所用監(jiān)測(cè)計(jì)量器具按照規(guī)定進(jìn)行周期檢定；監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和頻次符合《煤礦安全規(guī)程》的要求，監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入職業(yè)衛(wèi)生檔案，并報(bào)有關(guān)單位。 根據(jù)煤礦實(shí)際情況，配備專（兼）職職業(yè)衛(wèi)生管理醫(yī)生，負(fù)責(zé)本煤礦日常的職業(yè)健康及職業(yè)病防治工作。 對(duì)接觸有毒有害職業(yè)人員進(jìn)行定期體檢后的結(jié)果，告知本人并簽名（或部門負(fù)責(zé)人簽名轉(zhuǎn)告）。 《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》（中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部第23號(hào)令）的規(guī)定的周期和范圍，對(duì)作業(yè)場(chǎng)所有害作業(yè)職工進(jìn)行健康體檢。制定職業(yè)健康監(jiān)護(hù)計(jì)劃并依法組織對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)和應(yīng)急性職業(yè)健康檢查，建立勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案，并妥善保存。 開展職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，負(fù)責(zé)和參加上級(jí)衛(wèi)生部門對(duì)接觸有毒有害作業(yè)職工的就業(yè)前（上崗）和定期及離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌癥者，通知有關(guān)部門及時(shí)調(diào)離崗位，并妥善安置，出現(xiàn)職業(yè)中毒者及時(shí)組織搶救，并立即報(bào)告所在地區(qū)主管部門。檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告交公司人勞部存入職業(yè)衛(wèi)生檔案，人勞部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向作業(yè)人員公布檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果。（對(duì)不具備監(jiān)測(cè)能力的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)）。各單位發(fā)生輕傷以上事故 ，或直接經(jīng)濟(jì)損失 5000 元以上的，職工無(wú)抵押返還，單位負(fù)責(zé)人根據(jù)情節(jié)扣部分抵押后返還 ，單位安全生產(chǎn)無(wú)事故則，職工單返風(fēng)險(xiǎn)抵押金，單位負(fù)責(zé)人翻一倍后返還。 三、風(fēng)險(xiǎn)抵押金額的確定 ，由煤礦安全工作委員會(huì)和財(cái)務(wù)部根據(jù)各區(qū)隊(duì)經(jīng)濟(jì)利益 ，結(jié)合公司整體狀況具體來(lái)確定。負(fù)責(zé)及時(shí)檢查，排除系統(tǒng)的設(shè)備、軟件故障，確保所有系統(tǒng)的正常可靠運(yùn)行；遇到重大故障時(shí)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，采取措施進(jìn)行處理。認(rèn)真執(zhí)行節(jié)假日值班制度，一般問(wèn)題及時(shí)處理，遇疑難問(wèn)題或突發(fā)事件，應(yīng)報(bào)告監(jiān)控中心領(lǐng)導(dǎo)，以便組織力量及時(shí)解決，做好值班記錄。由于檢查不嚴(yán)不細(xì)，出現(xiàn)不符合入井條件的人員入井，對(duì)責(zé)任檢身清點(diǎn)人員按失職論處，嚴(yán)肅處理。否則，嚴(yán)禁入井。 三、凡入井人員，一律在檢身房等候，統(tǒng)一按規(guī)定進(jìn)行入井前“手指口述”確認(rèn)，嚴(yán)禁在規(guī)定以外的地點(diǎn)等候。十三、人員出入井檢身和清點(diǎn)制度一、人員出入井清點(diǎn)采用人員定位系統(tǒng)、入井前和升井后清點(diǎn)的方式進(jìn)行，調(diào)度室搞好人員定位系統(tǒng)清查工作。六、庫(kù)管員發(fā)現(xiàn)當(dāng)班放炮員末將炸藥雷管箱交回倉(cāng)庫(kù)，必須立即追蹤，并及時(shí)報(bào)告安全保衛(wèi)人員查處，否則每查獲一次罰款200元。每查獲一次瓦檢員未簽字罰 50 元；庫(kù)管員看到炸藥、雷管消耗單上瓦檢員未簽字而發(fā)放了炸藥，罰款200 元。會(huì)議上通報(bào)設(shè)備使用狀況，分析設(shè)備管理存在問(wèn)題，總結(jié)當(dāng)月設(shè)備管理情況，布置下月設(shè)備管理工作計(jì)劃。機(jī)電供應(yīng)科每月定期組織一次設(shè)備大清查，根據(jù)清查結(jié)果，及時(shí)修改帳、卡、圖、牌板。、鑒定、效驗(yàn)，保護(hù)的計(jì)算、整定等工作。（安全）技術(shù)改造項(xiàng)目，拿出具體方案，并負(fù)責(zé)實(shí)施。 。、報(bào)批工作。 二、設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)的說(shuō)明（一）機(jī)電科作為設(shè)備主管部門，對(duì)全礦的機(jī)電設(shè)備進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)全礦設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃的編制、到貨落實(shí)、入庫(kù)驗(yàn)收、編號(hào)、調(diào)撥、大、中、小修、更新、改造、報(bào)廢等全過(guò)程的綜合管理，參與新設(shè)備的選型工作，并對(duì)新設(shè)備的選型拿出具體意見。（八） 三級(jí)非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列情況之一的為三級(jí)非傷亡事故。（六） 一級(jí)非傷亡事故：凡出現(xiàn)下列情況之一的為一級(jí)非傷亡事故。（二） 重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。否則，責(zé)任自負(fù)。 職工負(fù)傷申報(bào)工傷時(shí)，需經(jīng)醫(yī)院診斷確定，可辦理工傷審批。 非傷亡事故是指由礦調(diào)度室負(fù)責(zé)建立臺(tái)賬，按事故類型匯總后報(bào)安全部門統(tǒng)計(jì)上報(bào)。推遲24小時(shí)以上的后果自負(fù)。（五） 其他方面的事故視具體情況對(duì)照以上規(guī)定，結(jié)合安全績(jī)效、安全技能賬戶、安全低壓考核的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核追究。（一） 發(fā)生重傷事故，對(duì)事故單位分管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)處500800元罰款；對(duì)責(zé)任科室科長(zhǎng)、副科長(zhǎng)處8001000元罰款；對(duì)事故區(qū)（隊(duì)）長(zhǎng)、跟班隊(duì)長(zhǎng)職處10001500元罰款；對(duì)當(dāng)班班組長(zhǎng)、安全員行政警告處分。直接責(zé)任者主要是指因違章操作或違章指揮直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人員。（五） 事故責(zé)任分析： 根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，通過(guò)對(duì)直接原因和間接原因分析，確定事故的直接責(zé)任、間接責(zé)任者。 按以下七項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析。第六條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故單位的有關(guān)人員了解情況和調(diào)閱有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得阻礙、拒絕、干涉事故調(diào)查組的正常工作。調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)公司安監(jiān)部。 地面交通事故及其他事故（與工作有關(guān)）的匯報(bào)，由事故責(zé)任人匯報(bào)到本單位負(fù)責(zé)人及值班人員做好記錄，本單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)到調(diào)度室、地面安全科組織分析處理。傷亡事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行上報(bào)。第二條 事故匯報(bào)程序 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員（安全員、班組長(zhǎng)、跟班管理人員等）要立即報(bào)告礦調(diào)度室、安全科值班室。1機(jī)車司機(jī)要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考核才能上崗，且要進(jìn)行定期培訓(xùn)，定期考核。1檢查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)匯報(bào)總值班安排有關(guān)人員進(jìn)行處理。1每班發(fā)車前應(yīng)檢查人車的連接裝置、保險(xiǎn)鏈和人車手閘安全性能，必須先放一次空車。必須定期檢修機(jī)車和礦車，并經(jīng)常檢查機(jī)