縣安全飲水項目監理實施細則(文件)

　

【正文】 賠可以分為施工費用索賠、工期延誤期索賠或施工費用連同工期延誤期索賠。也呵以通過對合同索賠要求進行的查證或依據對工程承包合同文件的解釋，拒絕或同意合同索賠的全部或部分要求。2) 對于承包商的合同工期延誤期，施工質量缺陷末按期修復完成，因承包商責任導致委托人造成損失，因承包商原因不得不終止合同或其他違約行為，委托人得按合同文件有關規定向承包商提出索賠。③因執行委托人或監理單位的指示承擔了超出合同規定范圍以外的額外工作， 導致承包商施工費用增加未得到合理補償或合同支付的。⑦由于國家法律法令或合同文件與隱含的法規文件發生變更導致施工工期延 誤施工損失或必須發生的施工費用增加未得到合理補償或合同支付的。③因承包商或其分包單位的責任或因承包商與其分包單位之問的糾紛與合同 爭端所導致的施工工期延誤或施工費用增加。⑦因承包商違反法律、法令和行政法規行為導致的施工費用支出。③承包商未按合同文件規定的程序，方式與時限申報工期索賠要求的。6) 分包單位的索賠要求必須向承包商提出，其中屬于應由委托人承擔的責任或風險而導致索賠事項發生的，應通過承包商按合同文件規定向監理單位提起。②索賠的證實與核查：監理工程師在收到索賠申請書及索賠的詳細資料后，首 先應檢查索賠事件發生的記錄，詳細分析索賠資料，深入實際調查了解。2) 施工索賠時限計算，以施工索賠要求和監理單位文件接收人簽收工期為準。 安全環境控制 施工安全、文明施工與環境保護控制的內容措施和方法。③嚴格進行施工安全措施計劃審批。2) 設備管理措施①附屬設備 檢查各種施工架、梯子、支撐等是否符合要求，承包商應對附屬設備的結構， 強度按照合同要求和不同工程環境進行必要的驗算，并由安全監理工程師進 行復核，同時對所使用的材料實施嚴格檢查。 根據消防的有關規定在生活醫內要配各滅火器。④加強安全教育，主要內容在于使作業者了解正確的作業方法及現場的安全規 定，承包商要按等級層次和工作性質進行上崗前培訓，可采用討論、個別教 育、實地訓練、實習等方式。 C事實與推論分開調查。②督促承包商將場內的建筑材料劃區域整齊堆放，并采取安全保衛措施，使場 容場貌整齊、整潔、有序、文明。生活區 內做到排水暢通，無污水流出、堵塞排水溝現象，承包商應設專人管理工地 衛生，生活垃圾要有容器放置，并有規定的地點，定時清理。②土方開挖的棄渣、廢渣、廢料、施工機械的破損零件設備以及生產、生活垃 圾的管理，承包商應將其運至指定地點，按要求進行集中堆放運出。⑤工程完工后，督促承包商拆除委托人不再需要保留的施工臨時設施，清理場 地，恢復植被和綠化環境。3) 環境保護控制方法①在審核承包商施工方案的同時，審核環保措施，對無環境保護措施或達不到 環保要求的施工方案，堅決否定。④施工過程中，不得破壞施工區以外的任何自然狀態。②安全技術措施應由承包商技術、質量、安全、工會、設備等有關部門進行聯 合會審；③安全技術措旌應由施工企業報監理部審批認可；④安全技術措施變更或修改時，應按原程序由原編制審批人員批準。3) 審核安全管理體系和安全專業管理人員資格；4) 審核新工藝、新技術、新材料、新結構的使用安全技術方案及安全措施；5) 審核安全設施和施工機械、設備的安全控制措施；承包商應提供安全設施的產地、廠址以及出廠合格證書6) 嚴格依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理：7) 現場監督與檢查，發現安全事故隱患時及時下達監理通知，要求承包商整改或暫停施工：①日?，F場跟蹤監理，根據工程進展情況，監理人員對各工序安全情況進行跟 蹤監督、現場檢查、驗證施工人員是否按照安全技術防范措施和操作規程操 作施工，發現安全隱患，及時下達監理通知，責令旆工企業整改：②對主要結構、關鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要 時可做抽檢和檢測工作；③安全檢查情況記錄在《監理日記》：④及時與建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，必要時，以書 面形式匯報，并作好匯報記錄。第四章 進度控制的內容、措施和方法 進度控制目標達到施工合同要求，總工期60天。3) 督促承包商編制單位工程進度計劃以及施工組織措施，落實機具人力材料等，保證按時開工，落實設備、材料、配件的交貨計劃，保證安裝工程有序進行。2) 及時了解工程進度。4) 實行進度的動態管理，當進度發生編離時，分析原因及時調整。5) “工程暫停和復工”的管理，由于承包單位引起的工程暫停工，在承包商報審復工時，要一并報審復工有關材料，同意后簽發復工報審表報總監理工程師審批。第五章 計量與支付控制依據施工—臺同，建立投資控制體系。承包商申報支付結算的工程量，應以經監理工程師驗收合格，符合支付計量要求的已完成工程量。監理工程師屆時將派出監理測量或計量工程師參加和監督量測工作的進行。5) 除非合同文件另有規定，否則合同支付計量以有效設計文件所確定的已完成工程項目的構筑物邊線，按凈值計量與度量。3) 監理工程師只接受符合下述條件的工程量合同支付申報；①當月完成或當月以前完成尚未進行支付結算的。⑤有監理確認簽證的合同變更支付。②全部或部分申報工程量暫緩結算。 投資控制的內容 事前控制1) 根據施工資金使用計劃，審核工程預伺款保函。4) 建立資金需求預測及資金實際使用統計，對比分析jl作與監督管理體系。努力做好反補償工作。嚴格控制保留金，履約保函返還等憑證簽認。2) 進行圖紙工程量復核和完成實際工程量計量審查。 技術措施1) 對設計變更進行技術經濟比較。 合同措施1) 受理索賠申請，進行索賠調查和談判，提出處理意見報委托人。第七章 合同管理的主要內容 檢查施工條件的落實情況根據施計劃檢查委托人按合同規定提供各項施工條件的落實情況，包括提供承包商進場條件，有關簏工準備工作，如道路、供電、對外通訊、施工征地拆遷和現場場地規劃等：提供施工圖紙、規范標準及有關原始資料。 合同的執行情況監督承包合同的執行，在委托人授權范圈內，審查承包商選擇的分包人資質，分包金額，并}民委托人批準；全面掌握承包商和分包人的項目負責人、技術負責人的基本情況，對不稱職的現場施工和管理人員要求承包商予以撤換。 合同爭議處理參與工程合同爭議、仲裁等有關問題的處理，提供必要的證據資料、意見和分析報告。上述所有保險費由承包商承擔。 指令發布具各開工條件后，經委托人批準．簽發開工通知。2) 監理人員應按照建設監理工作日志管理的要求，將當天監理情況寫入監理工作日志，重大問題應及時報告總監理工程師。文件、資料及檔案應認真執行《工程監理項目文件、資料及檔案管理規定》。 信息管理程序在監理、咨詢服務過程中形成的各類文件性產品，如文函，各類監理、咨詢報告等，應按照下列程序進行編寫和審批。當需要會簽時，應填寫會簽部門。修改可由原擬稿人進行。9) 簽發人簽字后的文件，由監理工程師按照收發規定進行分送。2) 信息管理軟件：辦公自動化軟件采用Office2000軟件。由信息員收集。6) 監理工程師的各類監理工作文件。1) 靜態庫分類、存儲：－投資方及上級指導性文件、招投標及合同文件、前期文件、原始資料等－設計文件、設備文件等；－工程建設標準、技術標準、法規等文件－各單位(舍監理部)管理制度、質量體系文件、企業標準。實行閉環管理，即什么事、怎么處理、處理結果、證實文件等由信息員跟蹤封閉。監理部制定有《項目監理部文件資料管理規定》；對其文件的分類、批閱、標識進行傳遞、登記、查詢、整編、入網等。4) 督促承包商提交驗收報告和相關資料并協助委托人進行審核。2) 檢查承包商的施工質量自檢成果手續是否齊全，標準是否統一，數據是否有誤，以及審查質量等級評定結果是否符合規定。6) 檢查督促施工承包商整理保存簽證驗收項目的質量文件，按檔案要求整理后移交給委托人。第十章 質量控制要點 施工準備施工準備是保證工程順利進展的重要環節，需要了解工程所在地的施工特點和施工程序，掌握施工機械性能及產量指標，便于資料優化配置，科學地指導施工，建筑物基坑開挖程序，所用機械，基坑排水，高邊坡保護等要嚴格按照批復的施工組織設計進行施工，監理部要進行全過程的跟蹤監測。工程所用的原材料如井管等應有出廠合格證和承壓標準；管網所用管材必須符合飲用水衛生標準和設計壓力標準。對以上工序監理人將實施全過程旁站監理并做好記錄和拍照，真實記錄每一關鍵工序的施工情況。8) 要求承包商在工程移交證書頒發后的規定時間內，向監理人提交一份完工付款申請單。4) 協助委托人按國家有關規定進行竣工驗收，包括單位工程驗收時進行匯報和竣工驗收時監理報告的完成、匯報及提交相關資料等。6) 驗收通過后及時簽發工程移交證書。2) 編寫各時段工程驗收的監理工作報告，整理監理機構應提交和提供的驗收資料。信息是管理的核心，是溝通內外的中樞，必須進行加工處理后以便提供監理工程師有效利用。 信息傳遞和管理1) 靜態信息由總監、副總監批閱后由信息員傳遞后收回，進行歸檔。7) 監理內部的各類文件：監理合同、規劃、細則、操作文件、發出文函、分析報表、監理大事記；監理日志，由信息員收集。4) 各廠家的文件、圖紙、說明書資料、設備監造、缺陷情況的信息，由監理工程師收集。 信息收集監理的信息來自：1) 委托人及上級主管單位的文件、工程前期文件、工程實施要求、工程圖紙，由總監理師負責收集。①《發文登記表》登記②發文登記本進行登記③收件人在由發文部門保存的文件上簽字不論采用上述何種登記方式，收件人的簽字應包括姓名和日期。7) 終稿報簽發人簽發，簽發人應在發文處理簽和文件上簽字。4) 會簽完成后，若各部門意見分歧較大，由原辦人組織討論或報簽發人決定。發文處理箋，包括：發文編號、發問日期、發文單位、文件標題、附件、工程單位、關鍵詞～、關鍵詞二、簽發人、會簽部門、主辦單位、擬稿人、核稿人、主送部門、分送(或抄送)部門等內容。監理工程師收到的文件和資料及時登記并傳遞有關人員處理。監理工作日志應按規定進行審閱和保管。發包人和承包商簽訂仲裁協議，并由仲裁機構認定有效發包人和承包商在開工后84日內成立爭議評審組，并簽訂協議爭議調解程序圖爭議事件發生同意在監理機構協調下，友好協商同意或在期限內未提出異議不同意任何一方書面提請爭議評審組進行評審，無評審組時進入下一程序不同意評審決定，直接向法院提起訴訟不同意評審決定，提出仲裁意向42天后42天內提請專用合同條款規定的仲裁機構進行仲裁友好磋商或提請仲裁機構調解提交法院審理，經法院終審不同意發包人、承包商同意否同意法院判決8爭議結束 其他相關工作上述工作中，部分需取得委托人的明確批準后再進行。 對進場原材料及設備的檢驗、驗收工作進場原材料、設備控制工作詳見原材料質量控制。爭議調解程序詳見下頁附圖。在臨理合同授權范圍內組織工程建設備方協調工作；主持單元工程、分部工稃驗收，協助委托人進行各階段驗收及竣工驗收，審查設計單位、承包商編制的竣工圖紙和資料。監督、審查、批準承包商的各項準備工作，包括施工組織設計、人力組合、管理體系、質量保證體系、施工資源調配、施工措施計劃、進度計劃、質量管理文件、施工控制測量成果、進場施工設備檢查等。3) 及時、合理處理合同爭議，以便合同的順利履行。3) 嚴格按照承包商合同承諾擰制施工措施計劃、施工方案，杜絕不必要的施工變更，保證承包商投標承諾的人員和設備到位。4) 在施工進展過程中進行投資跟蹤動態控制，定期進行投資實際支付值和計劃目標值比較；發現偏差分析產生偏差的原因，提出糾偏措施報委托人。2) 在監理機構中，落實專人進行投資控制．并建立合同管理計量支付崗位責任制，明確任務和管理職能，嚴格審核、審批程序。4) 通過對比資金使用計劃與實際支出的差異，分析原因，向委托人提供合理化建議或在授權范圍內采取有效措施。嚴格控制計日工的使用，并做好計日工的工作情況監督，根據合同授權，嚴格控制工程量清單項目以外的額外支付的簽認，嚴格控制工程單價或合價的調整，2) 認真審核施工圖紙，協助委托人嚴格控制工程設計變更。2) 審核承包商提出各階段季、月資金使用計劃。6) 對于暫緩結算或不予結算的工程量在接到監理工程師的審簽意見后7d內，承包商的項目經理可書面提請總監理工程師重新予以確認，也可以下次支付申報中再次申報。4) 如果因為承包商報送資料不全，或不符合要求引起合同支付審簽的延誤，由承包商承擔合同責任。③有相應的開工指令，施工質量終檢合格證和單元質量評定表(屬于某分部或單 位工程最后個單元工程者，尚必須同時具