質量管理概論（中級）(文件)

　

【正文】 案受理機構，進行登記和存檔， 以備查閱。—— 予以廢止。（四）系列化 通常指產品系列化，它是對同一類產品中的一組產品同時進行標準化的一種形式。（二）采用國際標準和國外先進標準的原則 和一般方法。（ 2）各成員要保證其技術法規，標準和合格 評定程序的透明度。所以，制定這套標準的目的有兩個，一是用于國家質量獎的評價，二是用于組織的自我學習，引導組織追求卓越績效，提高產品、服務和經營質量，增強競爭優勢。二、標準與 ISO 9000的關系 卓越績效評價準則與 ISO 9000雖然都是質量管理領域的標準，都能幫助組織提高質量管理水平、增強競爭能力，但其目的和性質均有所不同。1. 與 ISO 9001的關系 ISO 9001認證屬于管理體系是否合格的符合性評定，而卓越績效評價屬于管理是否卓越的成熟度評價。2. 與 ISO 9004的關系 ISO 9004用于指導組織豐富和提高其 ISO 9001基礎并向全面質量管理（ TQM）發展。 卓越績效評價準則共包括七大類目： “導 ”、 “ ”、 “ ”、 “ ”、“ ”、 “、分析與改進 ”和 “營結果 ”。 “領導 ”決定和掌控著組織前進的方向。 [ ] 評價組織確定顧客和市場的需求、期望和偏好的方法，建立顧客關系、測量和改進顧客滿意度的過程。 [ ] 評價組織在主要經營方面的績效和改進，包括主要績效指標的當前水平和趨勢、與競爭對手和標桿對比的結果。3. 評價過程概要 首先應當了解組織的經營環境和所面臨的戰略挑戰，識別組織的關鍵因素，然后依照評價準則對各評分項的要求逐項評價，逐項寫下定性的評語，再對照有關過程和結果的兩類成熟度評分指南（可查詢《 GB/Z 19579卓越績效評價準則實施指南》附錄 C）評定評分項的得分百分比，與該評分項的分值相乘，即為該評分項得分。—— 2023 年 7月 8日九屆人大常委會第 16次會 議通過《關于修改 中華人民共和國產品 質量法 的決定》，當日中華人民共和國 主席令予以公布。（二）《產品質量法》的有關規定1．適用《產品質量法》的產品范圍 產品質量法適用的產品范圍，是以銷售為目的，通過工業加工、手工制作等生產方式所獲得的特定使用性能的產品。（ 2）嚴格實施崗位質量規范、質量責任及相 應的考核辦法。（ 4）禁止在生產銷售的產品中摻雜、摻假、以 假充真、以次充好。 國家對產品質量實行以抽查為主要方式的監督檢查制度，對可能危及人體健康和人身、財產安全的產品，影響國計民生的重要工業產品以及消費者、有關組織反映有質量問題的產品進行抽查。 產品質量擔保責任的歸責原則，依據合同法的規定，只要不履行合同義務，或者未安全履行合同義務，或者履行合同義務不符合約定就應當承擔違約責任，即實行無過錯責任原則。（ 3）產品質量擔保責任的追償 依據《產品質量法》的規定，銷售的產品出現質量問題，銷售者依法向購買產品的消費者承擔了產品質量擔保責任后，屬于產品生產者或者供貨者責任的，銷售者有權向生產者或者供貨者追償。 三是實行產品質量監督檢查制度。 國家質檢總局負責制定中國名牌產品推進工作。 （ 2）為了鼓勵企業追求卓越質量管理，提高質量水平，增強競爭優勢，國家質檢總局正會同有關方面醞釀建立國家質量管理獎制定。二、職業道德與專業能力要求 職業道德以作為專業人員在執業時應具有的職業態度和維護職業信譽的行為準則。2. 社會評價要求 （ 1）質量認定：對企業的產品質量和服務質量的狀況能夠進行客觀、科學的認定，出具有關的技術報告； （ 2）質量監督：根據委托，對產品及服務的過程和結果能夠進行及時有效的監督并出具有關報告； （ 3）質量仲裁：在供需雙方對產品質量或服務質量產生糾紛時，能夠根據委托作為第三方提出權威性仲裁意見； （ 4）質量咨詢：在開展質量改進、體系認證、質量培訓等咨詢活動中，能夠提供為企業所接受、使企業滿意并能取得實際效果的咨詢報告。質量專業技術人員必須遵守以下行為準則：1. 行為準則 （ 1）堅持黨的基本路線，堅持四項基本原則，為全面提高質量、改善質量管理水平、增強國民質量意識、搞好兩個文明建設做出貢獻； （ 2）誠實、公正、全心全意地為企業（組織）、顧客和公眾服務； （ 3）認真學習，刻苦鉆研，努力提高專業水平，不斷增強服務能力； （ 4）充分運用自己的知識和技能，切實增進社會公益和公用產品的安全性和可靠性； （ 5）加強社會主義法制觀念，維護國家利益和廣大人民群眾的根本利益。《卓越績效評價準則》是將要建立的國家質量獎的評價依據。 中國名牌產品證書的有效期為三年。 五是實行獎勵制度。 8. 《產品質量法》對企業及產品質量的監督管理和激勵引導措施 《產品質量法》對企業及產品質量主要采取了五方面監督管理和激勵引導措施： 一是推行企業質量管理體系認證制度。（ 1）產品質量擔保責任的方式 產品質量擔保責任的基本形式是修理、更換、退貨和賠償損失。7．產品質量擔保責任制度 產品質量擔保責任是產品銷售者、生產者不履行產品質量擔保義務，應當承擔的法律責任，屬于買賣合同的范疇。產品質量監督抽查制度是指各級質量技術監督部門，根據國家有關產品質量法律、法規和規章的規定，對生產、流通領域的產品質量實施的一種具有監督性質的檢查制度。（ 2）禁止偽造產品的產地。—— 明示采用的產品標準—— 產品缺陷（ 3）產品存在缺陷造成他人損害，是生產者 承擔產品責任的前提。（一）《產品質量法》的立法宗旨和原則1．制訂宗旨： 為了加強對產品質量監督管理，提高產品質量水平；為了明確產品質量責任；為了保護消費者的合法權益；為了更好地維護社會主義經濟秩序。在滿分 1000分的定量評分系統中， 500分是一個基本成熟的等級。1. 對 “過程 ”的評價 用方法 — 展開 — 學習 — 整合（簡稱 ADLI）四個要素評價組織的過程成熟程度，評價要點包括：方法：完成過程所采用的方法是否適宜、有效、 可重復，是否以可靠的數據和信息為基礎；展開：方法的應用程度，即方法如何在整個組織 中廣泛、持續地應用；學習：方法如何通過循環的評價、改進、創新和 分享而不斷完善；整合：方法是否在不同的過程、部門協調一致、 融合互補，以支持卓越績效。 [ ] 評價組織過程管理的主要方面，包括價值創造過程和支持過程。 圖顯示了過程類目與結果類目的評分項之間的那些較為直接的對應關系：四、標準的內容概要和分值分布1. 內容概要 標準的第 1章為 “范圍 ”，第 2章為 “規范性引用文件 ”，第 3章為 “術語和定義 ”，第 4章 “評價要求 ”是標準的主體內容，共包括 7個類目（ 至 ）和 22個評分項（ ），具體內容概述如下： [ ] 評價組織高層領導在價值觀、發展方向、目標、對顧客及其它相關方的關注、激勵員工、創新和學習等方面的作用，以及組織的治理和履行社會責任的情況。 “過程：方法 — 展開 — 學習 — 整合 ”和 “結果 ”兩個箭頭框圖表達以下邏輯： （ 1）過程旨在結果，結果通過過程取得，并為過程的改進和創新提供導向。 組織可以根據其實際情況，參照 ISO 9004進行質量管理體系的擴展和深化，進而導入卓越績效評價準則；也可以直接導入卓越績效評價準則，并以卓越績效評價準則為框架進行管理體系整合。與 ISO 9001相比，卓越績效評價準則的內容更全面、系統，包括組織經營管理的方方面面。 ISO 9000標準是質量管理體系標準，是符合性標準，目的是為了證實企業有能力穩定地提供滿足顧客和適用法律法規要求的產品。3. 適用范圍 GB/T 19580《卓越績效評價準則》和 GB/Z 19579《卓越績效評價準則實施指南》適用于追求卓越績效的各類組織，是一對聯合使用的標準。國家質檢總局正式發布了 GB/T 19580《卓越績效評價準則》和 GB/Z 19579《卓越績效評價準則實施指南》。2．采用國際標準的一般方法認可法封面法完全重印法翻譯法重新起草法包括（引用）法（三）采用國際標準的程度和表示方法1. 等同采用2. 修改采用等同采用，修改采用表示方法—— 等同采用 符號 ≡ ，縮寫字母 idt或 IDT—— 修改采用 符號 =，縮寫字母 mod或 MOD六、世界貿易組織與貿易技術壁壘（ WTO/TBT ） 協議（一）貿易技術壁壘（ TBT）的基本概念（ 1）貿易技術壁壘（ TBT）是指：由于各國 或地區制定或實施的技術法規、標準、 合格評定程序及標簽標志等技術要求， 如果制定或實施