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6塘約道路助推大扶貧實施戰(zhàn)略的意見(文件)

2025-09-22 18:11 上一頁面

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【正文】照提供生產(chǎn)要素、土地流轉(zhuǎn)、提供勞動力、提供技術(shù)服務(wù)等進行股權(quán)比例量化，收益按股權(quán)比例分配后，持不同股權(quán)的村民再按所持股權(quán)分享收益。堅持脫貧致富根基在產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在市場的理念，把土地、資金、勞動力、科技等充分融入市場，通過市場來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使土地利用率、勞動生產(chǎn)率不斷提高。四、保障措施（一）強化組織領(lǐng)導。（二）強化示范帶動。（三）強化宣傳引導。（四）強化督促調(diào)度。第10頁共10頁。領(lǐng)導小組辦公室要“一月一調(diào)度，一月一通報”，隨時掌握工作進展情況。各級宣傳部門要組織新聞媒體廣泛宣傳在踐行“塘約道路”改革工作中的好經(jīng)驗、好做法，深入挖掘先進典型人物、典型事跡。每個縣（區(qū)）抓好10個試點（百里杜鵑管理區(qū)和金海湖XX縣區(qū)各抓好2個試點）、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好1個試點，分縣（區(qū)）試點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點兩級開展試點村創(chuàng)建工作。縣級層面要及時成立領(lǐng)導小組，抓好改革工作落實。。（四）開展“市場主導，分工分業(yè)”改革。。搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)評估平臺，對確權(quán)后的各類產(chǎn)權(quán)進行評估，確定其價值，賦予權(quán)利證書持有人在產(chǎn)權(quán)期限內(nèi)按照規(guī)定用途依法使用、經(jīng)營、流轉(zhuǎn)、作價入股或抵押擔保權(quán)能。以行政村為單位，摸清資源、資產(chǎn)、資金“三資”底數(shù)，分清經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn)，進一步摸清集體“三資”的存量、結(jié)構(gòu)、分布和運用情況。設(shè)定土地承包經(jīng)營權(quán)流動年限不得超過承包的最后期限，建立經(jīng)營主體解散、破產(chǎn)后的處理辦法，規(guī)避市場風險。要堅持村民利益不受損，按照“不需要造富翁，需要的是消滅貧窮”的原則，對于發(fā)展前景好、收入比例高的領(lǐng)域投資，最大限度鼓勵和支持村民參與，在條件允許的情況下，限制少數(shù)人控股。支持村集體合作社采取控制、參股等方式，與其他村合作社、專業(yè)合作社進行合股聯(lián)營，不斷拓寬發(fā)展空間。通過基層組織為改革方向和經(jīng)濟性質(zhì)提供決策保障，讓經(jīng)濟組織為資源配置和市場開拓提供合理平臺，推動集體所制與市場經(jīng)濟的有機統(tǒng)一，進一步創(chuàng)造新的生產(chǎn)關(guān)系。成立由寨老、鄉(xiāng)賢、村干部、村民代表等為主體的老年協(xié)會，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。對基層組織、村（居）干部、農(nóng)村黨員分別采取“星級管理”“考評管理”“積分管理”等管理方式，大力整治后進村黨組織和清理“三不黨員”，促使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮。。（三）目標任務(wù) 結(jié)合畢節(jié)

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