城鄉統籌發展匯報材料(文件)

　

【正文】 為構建和諧作出了積極的努力。二、主要工作回顧以創建工作為載體，在就業服務精細化上求實效。去年112月份，全區共落實企業用工補助人萬元。按照市場調節就業、政府促進就業、勞動者自主擇業的方針，強化失業人員就業觀念的引導，開展新增勞動力的適應性培訓17期，培訓人；按照“創業富民、創新強省”的要求，大力開展創業性培訓，全年開辦創業性培訓8期人；圍繞產業發展、居民生活服務、就業市場的需求，全年共開展了公交司機、會計員、保衛員、超市收銀員等14期“訂單式”技能培訓，培訓707人，大大提高了培訓后的就業率。去年112月份，全區舉辦各類就業招聘會32場次，提供崗位個，達成就業意向人，動態消除了“零就業家庭”。以城鄉統籌為目標，在社會保險全覆蓋上抓落實。宣傳各類參保人員得利的典型，通過現身說法，積極引導失土農民、企業職工、外來人員、老年居民、少年兒童等各類人員參加社會保險。主動加強與區公安局、民政局、教育局等的溝通協調，認真做好城鎮老年居民和少年兒童的登記參保動員工作；注重與區建設局、工商、地稅等部門的溝通聯系，加大對企業社會保險參保的督查力度，全面提高企業職工養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、女工生育保險的參保率。截至去年年底，全區共有名企業退休人員實施了社會化管理服務。二是深化管理服務。建立了區企業退休人員困難幫扶資金，與區財政局聯合下發了《區企業退休人員困難幫扶資金管理暫行辦法》,對因重大疾病或其他特殊原因造成生活困難的退休人員，及時開展困難幫扶活動，做到“出現一個發現一個，發現一個幫扶一個”，切實解決退休人員的實際困難。加強退休人員思想政治工作，指導街道、社區建立退休人員學習制度，以自管小組為單位，定期組織退休人員學xxx省、市有關政策和精神。立足外來人員多、加工企業多、建筑工地多、勞資關系復雜的現狀，積極探索建立預防勞資糾紛的源頭控管長效機制，大力實施勞動保障監察網格化管理模式。二是加強勞動合同管理。三是提高勞動爭議調處效率。開通了人工、網絡、信函、電話四條“綠色通道”，受理群眾舉報投訴，將日常檢查與專項檢查相結合，加大對拖欠民工工資的檢查力度，78月份，根據區政府的統一部署和有關文件精神，聯合相關職能部門、街道開展了以小作坊為重點的整治非法用工打擊違法犯罪專項行動，取得了階段性的成效，有效地維護勞動者的合法權益。以“作風建設年”和生活品質大討論活動為契機，堅持以虛促實、虛實互動，不斷加強勞動保障隊伍規范化建設。（一）制定了統籌城鄉發展方案。下設領導小組辦公室，負責具體工作。截止到8月底，經濟增速達到20%。莊兩村拆遷工作已經完成，村預計10月底完成拆遷，屯回遷區征地工作進入掃尾階段。北路等7條道路先后開工建設，高壓線拆改工作全面完成。三是加強城市精細化管理。（六）促進了勞動就業和城鄉保障工作。目前，個村已經有5000多人參加了城鎮企業職工基本養老保險，且已有1800余人按月領取養老金。二、存在的問題雖然，我們的統籌城鄉發展工作取得了一些成績，但還存在一些問題和困難：一是原轄村莊與新轉村莊發展不平衡。XXX新區總體規劃已通過專家論證，并上報到市規劃委員會，請市委、市政府適時召開會議予以審議，以利于盡快推進XXX新區全面開展基礎設施建設。廣泛吸引國內外各類產業項目及關聯項目進區發展，將其打造成XXX招商引資的新載體和新名片。同時，繼續探索“村改居”工作有效途徑，統一農村和社區的管理主體，推進基層組織建設。（四）繼續深入開展村民就業培訓和自主創業工作。XXX新轉的 個村，在推進城市化進程中將實現村莊整合。“黨建統領、社會協同”其內在的機理是處理好預算跟服務的關系，社會管理格局中的四大要素問題在于其結構關系，新時期的黨群關系要處理好黨委與公眾的關系、黨委與政府的關系，在加強社會管理中，黨的各級組織要貫徹群眾路線，客服官僚主義，發揮統領和協調各方利益的作用。在社會管理創新的具體路徑上，一方面需要在觀念上進行創新，在機構設置等方面進行頂層設計，另一方面需要了解社會需求，加強社會管理的主題能力建設。改善黨群關系與社會管理創新密切關聯，當前社會結構變化與社會規范、價值變遷在進一步催促社會管理加速，時空壓縮使得中國用30年的時間走過西方國家300年的發展，在正面發展效應的同時也不可避免的帶來諸多社會矛盾等負面效應。改革開放30多年來，中國社會的發展取得巨大成就，但急劇的社會轉型也給社會管理帶來了諸多的社會矛盾和社會問題。因此，我們將大力推進農村土地流轉試點，引導農民將土地集中租賃給種田大戶，這樣既可提高農業效益，有利于農業產業化，又使村民可從事非農產業，為村民就業奠定基礎。探索建立勞動力預備制度和實用性強的創業培訓，將技校長期培訓和創業實務培訓作為重點，面向村民舉辦創業培訓講座，開展創業項目推薦和對接，實現以創業帶動就業。認真摸清企業參保底數，擴大企業參保覆蓋率；推行新型農村養老保險政策，啟動劃轉 個村村民新農保參保工作。（二）繼續推進“城中村”改造。積極推進五期等項目開工建設。新轉的村莊由于底子薄，地理位置偏離城市中心區，與原轄村莊相比發展較慢，離城市化還有一定差距。（七）完成了新轉村莊調查摸底工作。加快推進城鄉社會保障全覆蓋。四是開展農村垃圾集中清運處理工作。二是深入開展綠化攻堅行動。（五）加強了城鄉環境建設。（四）大力推進了“城中村”改造。（三）加大了XXX經濟建設步伐。（二）成立了統籌城鄉發展工作領導小組。深入開展以“促進民生保障，提升品質生活”為主題的大討論活動，重點學習了黨的十七大及省、市、區黨代會等會議和領導講話精神；邀請專家教授為系統全1 2 3 下一頁第四篇：全市統籌城鄉發展調度會匯報根據市委、市政府關于統籌城鄉發展工作的安排部署，今年以來，XXX以推進城中村改造為契機，以“先行先試、率先突破”為路徑，以城鄉統籌發展為目標，積極推進所轄村村民生產方式、生活方式、就業方式、居住環境、社會保障城市化。清退押金萬元，處罰超時加班、使用童工等非法用工單位45家，切實維護他們的合法權益。112月份，全區受理勞動爭議案件件，其中案外協調件、立案受理件，為用人單位挽回濟損失萬元、為勞動者挽回經濟損失萬元。以《勞動合同法》的出臺為契機，通過宣傳、培訓和指導，切實提高系統工作人員的勞動保障法律法規業務素質、企業業主依法用工的自覺性和勞動者的自身維權意識，為《勞動合同法》的全面實施創造條件。按照“關口前移、重心下移”的要求，根據省、市勞動保障監察網格化管理的要求，進一步健全勞動保障監察體系，全面推進網格化管理，在各鎮、街道成立了勞動保障監察中隊，在全區統一公開招考了名勞動保障監察協管員，制定下發勞動保障監察中隊管理辦法和勞動保障監察協管員考核辦法，加強業務培訓，引導他們做信息的采集員、政策的宣傳員、矛盾的調解員。同時，落實專人做好曾參與上訪人員的穩控和轉化工作，確保全區退休人員的穩定。三是強化穩定工作。及時召開了體檢總結表彰大會，肯定成績，總結經驗，明確今后體檢工作的目標和要求。修訂了《區企業退休人員社會管理服務工作細則》，加大了企業退休人員管理專項資金管理力度；進一步調整充實社區企業退休人員自我服務骨干隊伍，自管小組長隊伍由原來的人擴大為人，其黨員比例由原來的%增加到%，并組織對各街道退休人員自管小組長進行了輪訓。以落實政策為主線，在深化退休人員管理服務上下功夫。結合城市化推進的實際，在轄區部分村、社區開展被征地農民的社會保障狀況調查；結合新政策的出臺，在全區開展了城鎮無保障老年居民的基本情況調查，為實施新政策提供參考資料；結合建筑施工企業農民工工傷保險新政策的出臺，加強與建設部門的協調配合，發揮勞動保障協管員的作用，對轄區內建筑施工企業和在建項目進行了調查摸底，為參保工作的開展創造了條件；結合我區產業體系調整和中心區產業體系規劃，以勞動保障書面審查為契機，在轄區各類企業中開展社會保險參保情況調查摸底，分析擴面形勢，明確擴面重點，做到不遺不漏，應保盡保。一是加強宣傳，營造參保氛圍。在分析調查的基礎上，明確各街道、鎮的創建目標任務，區政府落實萬元資金，建立考核獎勵機制；通過靈活就業鼓勵一批、公益性崗位安置一批、專場交流會招聘一批、訂單式培訓幫助一批、一對一幫扶援助一批、宣傳教育引導一批等方法，落實創建舉措，加大創建力度。三是強化就業幫扶。靈活就業人員社保補貼人萬元，發放失業救濟金人次萬元；落實自主創業失業人員就業援助補助費人萬元、社會保險補貼費人萬元。一是強化政策落實。企業養老保險凈增參保人，完成全年目標任務人的%；工傷保險凈增參保人，完成全年目標任務人的%；征地農轉非人員“即征即保”落實2415人,完成全年任務的%。下一步，我們將堅持“規劃先行、產業支撐、群眾自愿、量力而行”的原則，采取政府獎補、項目帶動、市場運作、金融支持等措施，2011年中心鎮、中心社區新增聚集農戶3000戶，努力實現城鎮化建設的新發展、新跨越。七、轉變生產方式，加快土地流轉，促進農民向城鎮集中 隨著經濟的發展，特別是我市五大產業集群的興起，大量立舞鋼市農村土地流轉協會，充分