在煤礦黨風建設和反腐倡廉工作會議上講話(文件)

　

【正文】 重要節日，運用短信平臺向全礦副科級以上黨員干部發送廉政短信，這種方便、實用的教育形式，發揮了較好的作用。組織開展了學習新黨章、增強理想信念教育活動，組織全礦黨員進行“黨的十七大和中國共產黨章程”知識考試。礦黨委制定工作方案。（二）層層落實黨風廉政建設責任制，加強監督檢查，保證落實兌現礦黨委、紀委始終把落實黨風廉政建設責任制作為一項重要工作來抓，定期召開專題會議，研究部署黨風廉政建設，落實責任，加強監督檢查，努力把黨員干部一崗雙責責任制落到實處。在黨風建設和反腐倡廉工作會上，礦黨政主要領導與礦領導班子其他成員、副總、井領導及基層區隊的黨政主要領導分別簽訂了黨風廉政建設責任狀、責任書。健全并嚴格執行領導干部個人重大事項報告制度、禮品禮金登記上交制度，建立科級干部廉政檔案，深化企務、區務公開工作，并對制度的落實情況進行監督檢查。三是深化了“基層干部勤廉月述制度”。四是在大項目建設中實行廉潔從業“雙諾雙述”制度。根據廉潔論證結果，礦相應健全完善了相關管理制度，收到較好效果，同時注意抓點帶面，發現和培育典型，總結推廣先進經驗。5月份，礦紀委對建設工程、設備修理、物資采購、車輛修理等業務的招議標管理情況進行效能監察，針對監察過程中發現的問題，提出了兩項監察建議，并對相關管理文件進行廉潔論證，進一步規范了招議標管理。（五）加強信訪調查落實，嚴肅處違紀違規行為把調查處理群眾來信作為密切干群關系，發現案件線索的主要渠道，堅持季度案件線索排查分析會議制度，進一步加強信訪案源的管理工作，認真分析每一件初信初訪，加強信訪舉報工作，在三井設立舉報箱，在互聯網上設立網上舉報信箱，拓寬案件線索渠道。同志們，盡管在黨風建設和反腐倡廉建設上我們做了大量工作，但是也要清醒的看到存在的問題和不足，有令不行、有禁不止，不規范的行為依然存在，截留克扣職工工資侵害群眾利益的現象仍有發生，這些既是今后紀檢工作關注的重點，也是采取有力措施強化管理的重點。要結合黨員干部的思想實際，采取多種有效形式，堅持正面典型教育和警示教育相結合，堅持自學和組織培訓相結合，堅持以人為本，不斷增強教育的親和力和感召力，不斷提高教育的實效性。加強廉潔文化建設。選樹勤廉兼優的先進典型，用身邊的先進典型教育人、鼓舞人，進行示范教育。通過廉潔文化建設，營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好風尚。（二）切實加強領導干部作風建設各級干部是企業的骨干，是廣大黨員和職工群眾的帶頭人，其作風如何，關系到一個單位、一個部門的凝聚力和號召力，關系到企業的穩定和發展。做到言行一致，表里如一，言必行，行必果。機關工作人員特別是領導干部要多深入基層，深入現場，調查研究，幫助基層破解工作難題。（三）加強制度建設，從源頭上預防腐敗制度具有懲治和預防腐敗的雙重功能。在完善制度的同時，要強化各級領導班子及成員黨風廉政建設的責任。其次抓好檢查考核。針對重點項目、重點環節，通過受理信訪舉報、專項檢查、專題調研等途徑，及時梳理熱點、難點、疑點問題，圍繞完善制度進行廉潔論證。（四）堅持圍繞中心，服務大局，扎實開展效能監察工作扎實有效地開展效能監察工作，對進一步推動黨風建設和反腐倡廉建設,促進企業加強管理，提高效率、效益，實現降本增效具有十分重要的意義。要抓好效能監察建議的落實，要通過效能監察發現問題，堵塞漏洞，及時糾正違反制度規定的行為，使企業管理的各項制度真正落實到實處，促進企業科學發展，安全發展，和諧發展。今年，要以查辦貪污受賄、失職瀆職和嚴重侵害職工群眾利益的案件為重點，要注重查辦侵占群眾利益私設“小金庫”的案件。進一步拓寬案源渠道，加強信訪舉報工作，規范信訪件的處理，重視群眾來信來訪，調動群眾參與和支持反腐敗的工作積極性，鼓勵和支持群眾檢舉揭發、據實舉報，提倡署名舉報。同志們，黨風廉政建設面臨的新形勢、新任務，為我們提出了新的更高要求，希望大家進一步提高做好黨風廉政建設重要性的認識，各級黨組織要堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實抓好黨風廉政建設責任制的落實，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，推動我礦黨風廉政建設和反腐倡廉工作卓有成效開展，為實現礦黨政確定的指標任務營造一個和諧向上的環境。堅持黨性原則，嚴格遵守黨章和法紀，貫徹落實黨組織的決定和決議。要認真執行辦案工作制度和案件檢查、案件審理工作流程，規范辦案工作程序，做到“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”。查處違紀違法案件，不僅能夠震懾、遏制違法違紀現象的蔓延，而且能增強職工群眾對反腐敗的信心。通過效能監察，促進制度完善和落實，推進各項工作有序開展。要繼續堅持基層干部勤廉月述制度，加強區、科務公開工作，加大對公開工作的監督檢查力度。嚴格按照規定，認真落實責任追究，確保黨員干部 “一崗雙責” 認真履職到位。首先要按照“工作任務不漏項，責任分解無空檔”的原則，抓好黨風建設和反腐倡廉重點工作的分解。今年要抓好反腐倡廉建設，首先要完善制度，從源頭上防范，最大限度地減少違法違紀現象產生的土壤和條件。堅持抓典帶面，樹立和推廣典型。要樹立機關為基層服務的理念。礦紀委要加強監督檢查，重點解決領導干部在落實規章制度，落實廉潔從業的各項規定，執行礦黨政決定、履行職責以及生活作風等方面存在的問題。權力是把雙刃劍，把它用在工作上，可成就一番事業，把它用在謀私利上，就會走向滅亡的深淵。三是定期充實廉潔文化網頁內容，更新廉潔文化櫥窗、宣傳欄，適時建設新的廉潔文化陣地，充分運用廉潔文化建設陣地，積極開發廉潔文化產品。二是把廉潔文化建設納入企業文化建設之中，將企業廉潔文化建設與職業道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育結合起來。堅持以領導干部為重點，開展理想信念教育、權力觀教育和黨紀國法教育。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹中央《懲治和預防腐敗體系綱要》精神，按照集團公司黨委、紀委工作要求，緊緊圍繞企業發展指標任務，堅持以創建“本廉龐莊”為目標，以完善廉潔從業制度，加強干部作風建設和履職監督檢查為重點，不斷創新紀檢監察工作，治標與治本、教育與懲治相結合，努力推進和諧礦區建設，為我礦更好更快發展提供政治和紀律保證。針對查辦案件暴露出來的苗頭性、傾向性問題及時采取措施，注重從查辦具體案件向治理和預防某個方面的腐敗問題延伸，擴大辦案的綜合效果。提出五條建議，加強了主、副產品銷運管理。（四）有針對性地開展效能監察和專項檢查，過程監督取得了較好效果貼近礦安全生產經營實際，選題立項，有針對性的開展效能監察。五是積極推行廉潔論證制度。礦紀委加強督導檢查，推進了區隊勤廉月述開展。按照集團公司和礦黨委的要求，以樹立科學發展觀、落實國有企業領導人員廉潔自律七項要求、以及“講黨性、重品行、作表率”等為主題，礦、井和基層各黨支部分別召開了民主生活會。堅持由黨支部季度自查、紀委半和集中檢查，對存在的問題下發通報，促進了責任制和有關制度的落實。明確責任分工，詳細分解任務，做到黨風廉政建設和反腐敗工作任務、措施、人員、時限四落實。各黨支部也將《工作規劃》和“七項要求”納入干部學習和黨員學習內容，分別制訂了學習《工作規劃》和落實“七項要求”的工作方案。去年10月份，礦紀委組隊代表集團公司參加了全市國有企業預防職務犯罪知識競賽，獲得比賽第一名的好成績。在教育室先后召開“創建本廉龐莊”座談會，“三創、三爭”座談會，對新委聘任干部崗前培訓、對部分領導干部進行廉政談話、播放警示教育片等。紀委在總結經驗的基礎上，不斷探索黨風廉政建設新途徑新方法，編輯出版了《潤廉—廉潔文化在龐莊》一書，發給全礦黨員領導干部，為進一步加強黨風廉政建設、黨員干部掌握法規政策、加強自身修養和廉潔從業提供了學習材