琿春河大橋工程可行性研究報告132p(文件)

　

【正文】 國務院批準琿春為邊境開放城市后，一股“琿春熱”興起，板石鎮結合本地的實際，緊緊抓住琿春開放開發的機遇，大力開展招商引資，制訂得力措施，鄉鎮企業迅猛發展，全鎮農業堅持“穩定政策、深化改革、加大措施、促進開發、強化服務、依靠科技、調整結構、注重效益”的方針，積極發展效益型、外向型農業，達到農村經濟日趨繁榮。 2021 年，全鎮農業總產值由 1996 年的 1699萬元增加到 2312 萬元，年平均增長 %；農民人均收入由 1996 年的2089元增加到 2314元，年平均增長 %；糧食總產量由 1996年的 1879噸增加到 5302 噸，年平均增長 %；鄉鎮企業產值由 1996 年的 970萬元增加到 2651 萬元，年平均增長 %。 表 2－ 2 琿春市 2021 年國民經濟主要指標 指 標 單 位 2021 年 一、綜 合 年末總人數 人 214319 年末從業人數 人 93748 國內生產總值（當年價） 萬元 153999 第一生產 萬元 18356 第二生產 萬元 75871 第三生產 萬元 59772 工農業總產值（當年不變價） 萬元 169851 二、固定資產投資 固定資產投資總額 萬元 53981 固有單位 萬元 30694 在總計中：基本建設 萬元 43496 更新改造 萬元 8302 本年新增固定資產 萬元 36558 三、財政、金融 財政收入 萬元 13751 財政支出 萬元 19805 銀行各項存款 萬元 193703 銀行各項貸款 萬元 214696 四、人民生活 職工平均工資 元 7447 農村居民人均純收入 元 1986 城鄉居民儲蓄存款余額 萬元 168152 居民消費水平 元 3160 農村居民 元 2099 城鎮居民 元 3896 五、農業 農 業總產值（當年不變價） 萬元 18281 工業總產值（當年不變價） 萬元 151570 貨物運輸量 萬噸 325 社會消費品零售總額 萬元 59320 進出口總額 萬美元 13500 間接影響區社會經濟狀況及發展 琿春河大橋工程 可行性研究報告 23 春化鎮社會經濟狀況 春化鎮地處琿春市東北部山區，全鎮東西長 35km，南北長 75km，其總面積 ，全鎮地處長白山系老爺嶺山脈形成的谷盆地之中，地勢呈西北高，東南低狀，除沿河峽谷岸平原外，大部分是高山丘陵，地勢起伏大。 2021 年完成國內生產總值 億元，同比增長 %，占全市國內生產總值的 %；完成財政收入 2884 萬元，占全市財政收入的 %。 2021 年，琿春市綜合經濟實力居延邊州第三位。 （ 3）、 社會經濟發展狀況 琿春市是一個以出口加工為主，發展對外貿易的口岸城市。黃金儲量為 47 噸，居全省第二位。年平均氣溫為 5℃ ～ 7℃ ，極端最低氣溫 32℃ ，極端最高氣溫 36℃ ，平均降水量為 400mm～ 700mm，平均最高溫度為 ℃ ，平均最低溫度為 ℃ 。 合作區：承擔城市的主要生產功能、物流集散功能和對外貿易功能，重點發展出口加工業、物流服務和對外貿易，是城市的主要工業區、倉儲區、物流區，包括少部分為本區服務的行政管理區和職工生活區。影響區分為直接影響區和間接影響區，直接影響區的特點是擬建項目的建設將會使其經濟顯著受益，并且該路承擔的大部分運量將來自該地區。 1945 年，東北解放后，成立琿春縣人民政府。就象一顆璀璨的明珠，鑲嵌在東北亞的金三角上。西南部地勢平坦，有琿春、敬信平原。政區以琿春嶺為界與朝鮮咸鏡比道相鄰，邊境線長 ，北部以老爺嶺為界同汪清縣毗連，西北一角接圖們市，東北一臨黑龍江省東寧縣，國內行政區總長 。20～43176。21～ 130176。 建議防洪堤工程與橋梁工程同期建設。 表 12 國民經濟和財務評價結果表 評價結果 項目 凈現值 NPV（萬元 ） 內部收益率 IRR（ %） 國民經濟評價 問題與建議 建議在項目實施前做好項目沿線交通管控設施的規劃與設計工作。具體安排如下： （ 1）、申請國內銀行貸款 10000 萬元人民幣，占總投資的 %； （ 2）、琿春市自籌資金 萬元人民幣，占總投資的 %。 (3)綠化采用大手筆、大色塊的種植方式，以高質量的 草坪為綠化基調，不同地區采用密林、疏林、樹群等多種種植方式，注意喬木、灌木、花卉、草地的合理結合，并適當布置針葉樹與闊葉樹種，以形成季節變化豐富的復層植物群落，并適當選用一些推廣樹種，以形成具有多樣性的綠化景觀。 工程建設方案 本項目由琿春河大橋及附屬工程組成 。 ； 橋梁設計荷載 城市 A 級。 交通量預測結果 在交通量、社會經濟和現有道路狀況調查的基礎上，對項目所在區域的產業結 構、資源分布 ,現有道路的交通量水平、交通運輸特點以及城市道路網的功能進行了認真、細致的分析研究。 合作區是琿春市的主要經濟來源，又是一座綜合發展的高科技現代化區域。它對推動與促進琿春經濟發展，完善琿春的整體功能和結構布局，加強琿春的基礎設施建設，提高本區的投資環境，都有十分重要的意義，而且對全市經濟必將產 生強勁的拉動作用，所以它的建設應盡快實施。由于琿春是我國參與圖們江下游地區國際合作開發的重要區域， 1992 年 3 月 9 日 ，國務院批準琿春市為進一步對外開放的邊境城市，批準設立了琿春邊境經濟合作區，國家成立了中國圖們江下游地區開發領導小組，黨和國家領導人多次來琿春視察。 聯合國開發計劃署看到東北亞區域合作的巨大潛力和歷史機遇，利用它作為聯合國多邊經濟組織的獨特地位，發起了東北亞經濟技術合作，并得到了有關國家的積極響應。這一地區由于地處中、俄、朝 三 國交界和東北亞的中心，是一個有發展國際合作潛力的地區。比如，他們制定了招商引資優惠政策，多年來連續使用，穩定不變 ；為進一步加強綜合優勢，提高招商引資能力，琿春河大橋的建成是勢在必行的。 近幾年來，琿春市緊抓合作區對外開放的有利契機以迅速擴大經濟總量、增強經濟發展后勁、培育特色經濟為目標，全力開發招商引資，克服困難，使我區的外經工作得到了持續、健康、穩步的發展。 2021 年完成國內生產總值 億元，同比增長 %，占全市國內生產總值的 %；完成財政收入 2884 萬元，占全市財政收入的 %。解決了連接南北城區的問題，滿足了交通方便、安全的要求，同時本項目還能起到分流、疏導交通的作用，使市區部分道路功能清楚、系統分明，形成一個較合理的交通運輸網絡系統。內環實際上是中心區的保護環，對交通分流及疏解起著很大的作用。在琿春市原有的路網基礎上，保證未來被河流分割的各片區之間至少有兩條干道相連接，形成由外圍道路（公路）和主干路組成的“五縱 十一 橫、內外雙環構件”的道路格局。加強了兩區的聯系，調整了新安路、靖和路、東關路和河東路的跨河路段走向，創建快速便捷的道路交通系統。規劃改造大部分居住用地為設施較為齊全的二類居住用地，住宅層數以多層為主，新建居住用地為二類居住用地，住宅層數以多層和中高層為主，同時沿河環境優美地段進行高質量的居住開發。 合作區組團：琿春經濟合作區是琿春城市主要組成部分，是對老城區功能的補充。 河南組團：位于鐵 路以東，車大人溝河以南，琿春河以北，現狀以三類居住用地為主，是目前礦物局主要居住區。 老城中心組團：位于車大人溝河、北山和鐵路包圍的區域，現狀已按詳細規劃成小區開發改造，改造完成的地段集中在園丁路與靖和琿春河大橋工程 可行性研究報告 6 路之間，以二類居住為主，建筑層數以多層為主。為此琿春市迫切的 需要對琿春河大橋進行建設。新審批外商投資企業 22 家，總投資額 1407 萬美元。合作區與中俄琿春口岸相連接，距俄羅斯波謝特港 41km，扎魯比諾港 63km，中俄琿國際鐵路穿區而過；與朝鮮羅津先鋒自由經濟區隔江相望，距中朝沙坨子口岸 14km，距朝鮮 羅津港45km；是一個以發展出口加工工業和高新技術產業為主，兼有金融、商貿、旅游房地產等業務的綜合性開發區。建設起止年限： 20212021。各出資方對項目的出資意見也已落實。 主要研究結論 建設必要性 琿春河大橋 是琿春市重要的城市主干道，是城市的中軸線，是整個城市經濟活動和社會活動的紐帶，是連接琿春市區與合作區的必經之路，對全市人民生活水平的提高和合作區經濟發展起著極其重要的作用。在調查的基礎上 ,認真研究了道路網布局、城市發展規劃、交通特點及其發展前景，對項目建設的必要性、經濟合理性、技術可行性和實施可能性進行了詳細的分析論證，并廣泛征求了合作區、規劃部門及有關專家的意見，對工程方案進行了同等深度的技術經濟比較，于 2021 年 12 月完成了本項目工程可行性研究報告的編制工作。 琿 春 河 大 橋 工 程 可行性研究報 告 （代項目建議書） 工程號： 04Q0300K 中國市政工程東北設計研究院 2021年 1 月 5 日 琿 春 河 大 橋 工 程 可行性研究報告 工程號 04Q0300K 院 長 ： 陳 立 學 院 總 工 程 師 ： 厲 彥 松 所 長 ： 趙 斌 項目負責 人： 白 輅 韜 咨詢證書號：工咨甲 1032810001 設計證書號： 070007sj 中國市政工程東北設計研究院 2021年 1 月 5 日 琿 春 河 大 橋 工 程 可行性研究報告 工程號 04Q0300K 專業負責人 給排水專 業： 董 志 國 工程經濟專業： 王 志 勤 水工專 業： 趙 文 明 道橋專 業： 趙 婷 婷 參加編制人員： 周 威 金 河 樸 京 春 中國市政工程東北設計研究院 2021年 1 月 5 日 琿春河大橋工程 可行性研究報告 1 目 錄 第一章 概 述 ..................................................................................... 1 任務依據 ............................................................................................................ 1 報告的編制范圍 .............................................................................................. 2 主要研究結論 ................................................................................................... 2 問題與建議 ..................................................................................................... 16 第二章 社會經濟、交通現狀及發展 ......................................... 17 項目所在區域概況 ....................................................................................... 17 項目影響區域社會經濟狀況及發展 ....................................................... 19 項目影響區交通運輸現狀及發展 .......